11月29日是联合国“声援巴勒斯坦人民国际日”。48年前，联合国大会通过决议设立这一纪念日，旨在支持巴勒斯坦人民返回家园、实现民族独立的正义斗争。

然而，当前巴以局势非但未因国际关注而缓和，反而有持续恶化趋势：加沙停火协议第二阶段谈判迟迟未能启动，加沙和约旦河西岸安全危机与人道灾难同步升级，国际社会推动“两国方案”的政治解决路径正面临前所未有的严峻挑战。

《闪评》特邀中国国际问题研究院助理研究员李子昕进行解读。

埃及“准备就绪”：施压还是无奈？

在加沙停火第一阶段协议生效一个半月后，当地时间11月28日，埃及官员宣布已做好进入第二阶段的全面准备。

作为巴以问题的传统调解方，埃及的立场备受关注。埃及北西奈省省长哈立德·马格韦尔表示，埃及在拉法口岸的物资运输通道、仓库及卸货点均已就绪，一旦口岸全面开放，援助物资可迅速高效运送至加沙地带。

然而，第二阶段停火的核心矛盾——以色列撤军、哈马斯解除武装及加沙战后治理——仍悬而未决。

李子昕认为，埃及的表态既是对以色列和哈马斯的施压，也显示其作为斡旋方的关键角色。

从埃方看来，或从客观条件来讲，当前作为斡旋调解方已经做好了全部的准备，关键就是要看以色列和哈马斯双方，能否展现出足够的和谈意愿来推动加沙停火向第二阶段迈进。如果停火不能够顺利过渡到第二阶段，很有可能本次停火最终仍然将会沦落为一次临时停火。因此这也可以看作是埃及方面对以色列和哈马斯的一种施压的表态。”

约旦河西岸战火蔓延 停火成纸面协议

近期，约旦河西岸的局势持续恶化。

联合国近东救济工程处数据显示，今年以来，以军在约旦河西岸的军事行动已导致3万多名巴勒斯坦人流离失所，创下自1967年该地区被以色列占领以来最大规模人道危机。2025年前10个月袭击事件已接近1500起。

半岛电视台网站文章《巴勒斯坦人在以色列的袭击中艰难求生》

李子昕分析认为，以色列将约旦河西岸视为“作战阵线”之一，其军事行动与国内右翼势力推动的“大以色列主义”密切相关。这种长期占领不仅改变地面管控形态，更激化巴勒斯坦抵抗运动与以色列的矛盾，为停火协议的可持续性蒙上阴影。若该地区冲突持续升级，加沙停火的前景恐将进一步恶化。

加沙停火协议生效后，约旦河西岸的安全局势为何持续恶化？

00:00

01:44

• 首先，以色列已将约旦河西岸列为本轮巴以冲突中七条核心作战阵线之一。加沙停火协议的签署并未直接缓和约旦河西岸的安全局势。
• 其次，以色列国内反对巴勒斯坦独立建国的声浪持续高涨。民意的对立为政府加大对该地区的安全介入创造了“空间”。
• 最后，以色列在约旦河西岸的行动显著区别于其他战线。这种持续扩大占领，迎合了国内“大以色列主义”的极右翼诉求。在目前以色列国内政治和社会思潮的背景之下，类似的做法短期内很难出现逆转。

国际社会的作用

面对以军的绝对优势，外部力量约束手段有限，但并非无计可施。分析人士认为，国际社会至少可在三个层面发力：

• 其一，法律层面明确巴勒斯坦领土主权范围，对以方占领行为不予承认，避免“以强权制造既成事实”的恶例。
• 其二，相关国家应严控对以军事援助，避免为本已紧张的局势“添柴加火”。
• 其三，形成国际共识，支持巴勒斯坦民族权力机构在约旦河西岸履行有效管制，避免以色列"越俎代庖"。

然而，现实挑战巨大。当前国际政治环境下，“有影响力的国家”能否真正约束以色列行为，仍是未知数。

两国方案：从政治正确到现实执行

“声援巴勒斯坦人民国际日”的意义不仅在于声援，更在于为困局寻找出路。

锚定“两国方案”，国际社会推动巴勒斯坦问题政治解决的关键路径何在？

国际社会推动巴勒斯坦问题政治解决的关键路径何在？

00:00

01:29

李子昕认为，在“两国方案”框架内推动巴勒斯坦问题政治解决，需从以下三方面同步发力：

• 首先，在法理层面明确巴勒斯坦独立建国权不可剥夺，通过多边场合给予更多政治支持。
• 其次，阻止武器流入敏感地区，冲突爆发时立即寻求停火而非放任延宕。
• 第三，尊重巴民族权力机构的权威地位与联合国的主导作用，拒绝任何缺乏国际共识的“替代方案”。
• “巴人治巴”的原则不应背弃。

来源 | 总台环球资讯