●高旭斌

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。”文化和旅游紧密相连，文旅融合前景广阔，相较其他产业，文化旅游业具有创意性、引领性和关联性强的特点，在优化经济结构、提升消费、增加就业等方面具有特殊优势，特别是在促进各民族交往交流交融方面具有重要作用。作为自治区的重要组成部分，兵团应立足资源禀赋和产业基础，主动融入全疆文化和旅游产业集群发展布局，统筹推进文化事业、文化产业和旅游产业协同发展，增强多样化、高品质文旅产品供给能力，切实把文化旅游业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业，打造成为促进各民族广泛交往交流交融的重要平台。

坚持兵地一体，推动文旅资源整合与发展相协同

新疆地域辽阔，“三山夹两盆”的地理特征孕育出得天独厚的文化和旅游资源，自然景观壮丽，文化资源丰富多元。兵团分布于新疆各地州，具有鲜明的文旅特色和体制优势。推动兵团文旅融合，要强化整体思维，树立兵地共同发展意识，实现资源共享、优势互补。一是推进兵地文旅资源开发利用。以谋划“十五五”时期经济社会发展规划为契机，高质量编制兵团文旅融合发展规划，系统谋划大旅游产业发展格局。充分发挥兵团布局特点，加大新型旅游资源挖掘与整合力度，联合打造跨区域精品旅游线路和旅游品牌，切实把资源优势转化为发展胜势。坚持产业、城乡、兵地深度协同优化旅游发展环境，探索创建“兵地融合创新型旅游示范景区”，有效破解新疆“旅长游短”等现实困境。二是不断提升文旅产业内涵与品质。坚持以文塑旅、以旅彰文，找准文化和旅游的契合点、联结点，充分发挥兵团红色文化和军垦文化赋能作用，推动旅游产业提质升级，丰富旅游内涵。重点围绕军垦文化名城和高品质红色旅游景区建设，打造一批主题突出、内涵丰富、吸引力强的红色旅游产品和线路，构建具有兵团特色的文化旅游产品体系，推动兵团文旅产业实现整体性提升和突破性发展。三是增强文旅产品供给有效性。深入挖掘屯垦文化遗产、军垦文物的价值内涵，推动文物资源特别是革命文物资源的保护与活化利用，开发一批具有市场吸引力的屯垦文化和红色文化主题旅游产品，推动文化资源与景区景点深度融合，打造一批兵团特色鲜明的旅游目的地和“网红”打卡点，以旅游促进文化传播消费，切实把兵团旅游打造成新疆旅游不可或缺的重要拼图。

深化链态融合，推动文旅产业与多业态联动发展

文旅产业是一个渗透性、关联性很强的产业，与许多产业存在天然的耦合关系，特别是在消费升级和产业变革背景下，文旅产业正从传统观光向复合体验转型。推动链态融合，突破产业边界、重组产业要素，构建“文化+旅游+X”的产业生态，不仅有利于形成更高的附加值，也能显著提升文旅产业竞争力。一是培育文旅融合发展新业态。延伸产业链条，做好“文旅+百业”“百业+文旅”大文章，以兵团屯垦文化IP为核心，打造集文化创意、休闲度假等功能于一体的文化旅游综合体，开发屯垦文化遗产旅游、旅游演艺、主题公园等新业态，促进各类文化创意内容向旅游领域延伸。积极发展研学旅游、工业旅游、康养旅游、体育旅游等融合业态，拓展自驾旅游、低空旅游、冰雪旅游等新领域，打造文旅消费新场景。二是推动构建宜居宜游公共服务体系。协同自治区推进公共文化服务与旅游公共服务在设施、管理、功能上的融合，构建覆盖广泛、便捷高效的一体化公共服务体系。新建和改造一批文旅综合服务设施，推动文博场馆提升展陈水平、增设智慧服务；推动旅游设施增加文化功能，把公共文化服务嵌入旅游景区和游客集聚区，引入小剧场、书店等文化业态，提升整体服务效能与游客体验。三是优化产业发展布局和空间。紧抓丝绸之路经济带核心区建设、铁路网络建设等重大机遇，谋划沿线文旅联动发展，推进沿边旅游风景道、生态观光旅游风景道等建设，重点围绕环塔里木文化旅游圈、天山生态文化旅游带、西部边境跨境旅游带等布局，串联关键师市和节点，拓展文化产业和旅游产业融合发展的新领域，吸引更多国内外游客走进新疆、走进兵团。

强化品牌引领，提升兵团文旅整体形象与影响力

品牌是文化旅游业高质量发展的重要组成部分，也是区域文旅资源要素和综合竞争力的集中体现。在当今旅游业竞争日益激烈的背景下，品牌建设已成为抢占市场制高点的关键。要构建清晰的品牌标识体系，加强宣传推广，讲好兵团屯垦戍边故事和新时代兵团故事。一是构建兵团文旅品牌体系。依托独特的屯垦文旅资源，打造国家级旅游景区和度假区，建设军垦文化名城和旅游休闲街区。开发深度体验式经典项目，推出一系列红色旅游、生态旅游等精品线路。创新举办“红色之旅·壮美兵团”“中国屯垦”等主题宣传推介活动，持续办好各师市特色节庆活动，并积极探索举办屯垦文化旅游博览会，搭建文旅融合发展与推广的高端平台。二是扩大品牌传播效能。加强兵团形象的现代表达和传播，持续加大对兵团文化旅游资源的普查与创意转化力度，打造凸显“屯垦”与“红色”等最具有兵团特质的精品项目，推出一批兵团题材文艺精品和文创产品，设计蕴含中华文化底蕴、彰显地域特征的旅游线路，促进红色旅游、观光旅游向精品化、特色化方向发展。通过多渠道、多媒介开展宣传，生动讲好“红色之旅”“壮美兵团”“繁荣兵团”的故事，吸引更多游客前来体验。三是促进线上线下融合传播。强化科技赋能，推动科技创新链与文旅产业链无缝对接，实施数字文旅产业提升行动，促进数字文化与社交电商、直播、短视频等网络经济形态结合，发展数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等新业态。加快科技创新成果在兵团文旅领域的转化应用，引导文化场馆、景区开发数字化产品与服务，支持重点景区开发沉浸式项目，提升产业数字化水平。发挥线上互动、引流优势，促进用户向线下消费转化，全链条提高服务质量，扩大兵团文旅影响力。

（作者单位：塔里木大学马克思主义学院）