8月19日，中共重庆市委六届七次全会精神解读新闻发布会举行。市委常委、宣传部部长，市委新闻发言人姜辉介绍了全会的相关情况。市政府副秘书长，市大数据应用发展管理局党组书记、局长代小红；市委宣传部副部长（主持日常工作）、市电影局局长管洪；市发展改革委党组书记、主任高健；市科技局党委书记、局长明炬；市住房和城乡建设委员会党组书记、主任唐小平；市城市管理局党组书记、局长肖庆华等六位发布人介绍了全会的有关情况，并回答大家关心的问题。

关键词：总体部署

市委常委、宣传部部长，市委新闻发言人姜辉：

部署七大重点任务 高水平建设现代化人民城市

在新闻发布会上，姜辉还就重庆在超大城市发展、服务、治理等方面取得的成效和经验答记者问。

姜辉介绍，经过直辖28年来的接续奋斗，重庆实现了从老工业基地到智造重镇、从内陆腹地到开放枢纽的巨大跃迁，经济总量迈上3万亿元台阶、较直辖初增长超20倍，城镇居民人均可支配收入增长超8倍，城市建成区面积1945平方公里、增长4倍，城市面貌发生翻天覆地的变化，城市能级和竞争力显著增强，城市美誉度、辨识度和影响力大幅提升。

姜辉介绍，此次全会提出高水平建设现代化人民城市。全会坚持目标导向和问题导向相统一，明确了当前和今后一个时期我市城市工作的目标方向，部署了一批牵引性、战略性、关键性重点举措，是新征程上我市城市工作的路线图、任务书、时间表。全会科学确定了到2027年重庆直辖30周年、2030年、2035年三个阶段的发展目标。

具体实现“六个新”，即：全面培育创新开放富有活力的城市发展新动能，全面优化韧性可靠敏捷高效的本质安全新体系，全面构筑舒适便利普惠可及的高品质生活新图景，全面塑造绿色低碳整体大美的山水都市新风貌，全面弘扬崇德向善文化繁荣的城市文明新风尚，全面探索党建统领整体智治的城市治理新范式。

“我们锚定这些目标，安排部署了着力优化城市空间布局、培育城市创新发展内生动力、提高市域本质安全韧性水平、提升城市宜居功能品质、推动城市全面绿色低碳转型、建设城市文化软实力、增强超大城市数智化协同高效治理能力等7个方面重点任务，进一步全面深化改革激发现代化人民城市建设的活力动力，创新‘大综合一体化’城市综合治理体制机制，建立可持续的城市建设运营投融资体系，健全城市共建共治共享机制，推进城乡融合体制机制改革。”姜辉介绍，会议对加强党对城市工作的全面领导进行了系统部署，确保各项任务落地见效。

关键词：数智治理

市政府副秘书长，市大数据应用发展管理局党组书记、局长代小红：

吃住行、游购娱、商养学 让AI成为老百姓的好参谋好助手

新闻发布会上，代小红说，本次全会积极拥抱人工智能时代浪潮，聚焦着力增强超大城市数智化治理能力，在AI赋能迭代升级城市数字底座、打造高能级城市运行和治理智能中枢、全面建设人工智能应用高地等方面都作出了具体的部署。

接下来，市大数据发展局将根据全会精神，全面深化“人工智能+”行动，深入推动人工智能与数字重庆双向赋能，全面提升超大城市发展、服务、治理能力。

由“重庆制造”走向“重庆智造”。“我们将强化人工智能赋能城市高质量发展。”代小红说，重庆将助力千行百业，建设创新之城，围绕AI赋能“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局，建设新型数字基础设施，用好绿色算力底座，打造汽车可信数据空间和高质量数据集，助力重庆汽车产业高质量发展。

针对中小微企业，以政府、产业、社会、企业等“四侧”数据为基础，持续丰富产业数据仓，提质建设“行业产业大脑+未来工厂”，提供普惠的、低成本的AI服务。

AI+老百姓“吃住行游购娱商养学”。代小红还表示，重庆还将强化人工智能赋能城市高品质服务。一方面，通过全面迭代“一网通办”的“渝快办”，推动人工智能融入老百姓“吃住行游购娱商养学”各方面，打造医疗健康、社会保障、养老服务等多领域AI+场景，让智能化服务更贴近市民日常需求。

下一步，还将对“渝小智”不断迭代，将老百姓关心的“就医一件事”“医养一件事”等服务事项纳入进来，为群众企业提供全方位全生命周期的优质服务。

大城“智治”将AI技术应用于全环节。通过两年多的数字重庆“1361”建设，重庆已有了一个强大的一体化智能化公共数据平台底座，有了非常智能的三级城市运行和治理中心。

代小红介绍，重庆将AI技术广泛应用于感知预警、决策处理、监督评价、复盘改进等城市治理的全过程各环节，辅助进行精准高效决策，提升韧性安全城市治理效能，确保超大城市平时高效运行、突发时安全可控。

关键词：文化强市

市委宣传部副部长（主持日常工作）、市电影局局长管洪：

国际范与巴渝味交融 探索城市更富创意的“打开方式”

新闻发布会上，管洪答记者问时提到，将立足重庆、服务全国、面向世界，坚持以文润心、以文化人、以文惠民、以文兴城，厚植城市人文底蕴，加快打造新时代文化强市，让新重庆自然美与人文美交相辉映、国际范与巴渝味完美交融，在展示新貌新颜时留存乡愁记忆，在赢得大流量中澎湃正能量，不断提升城市文化软实力和国际影响力。

管洪表示，未来将重点抓好5个方面工作：

着力培塑城市精神气质。做优“思想的力量”“理响重庆”品牌，推动党的创新理论成为指引重庆城市发展的最强音。以社会主义核心价值观为引领，构建红岩文化育人体系，完善先进典型选树机制，深入宣传阐释“坚韧、忠勇、开放、争先”城市精神，真正把城市精神内化为人们精神成长的丰厚滋养、外化为城市发展进步的不竭动力。

着力赓续城市历史文脉。以真爱之心推动城市历史文化保护传承发展，并融入文化、艺术、康体、科创、商业等多元场景，探索更富创意的“打开方式”。以尊崇之心活化利用历史建筑、工业遗产，实施“非遗焕新计划”，在城市中也能仰望星空寻找诗和远方。以敬畏之心推进城市文化传承、功能复合和价值提升，培育更多展现巴渝韵、中国风、国际范的城市文化名片。

着力涵养城市文明风尚。重庆将深入实施文明创建提质扩面工程，推动中心城区一体化创建全国文明城区，直面解决影响社会风气和城市美誉度的突出问题，下大力气治理不礼让斑马线、高空抛物、乱停车等不文明现象，严肃整治违规揽客、高价宰客等破坏重庆形象的文旅市场乱象，全力打造近悦远来的城市文明新形态。

着力丰富城市文化供给。以数字文化建设为牵引推进文化体制改革、重塑文化生产生活和治理机制，丰富数字文创、数字内容等服务供给，创作更多演绎重庆故事、镌刻重庆印记、反映新重庆发展变化的文化“爆款”，推出更具标识的文化地标、更高能级的文化品牌、更高人气的文化活动。加快发展城市文创产业，建设西部科技影视城。深入推进巴蜀文化旅游走廊建设，“串珠成链”打造精品线路，深入阐释“雄奇山水、新韵重庆”文旅宣传口号，持续迭代两江四岸核心区“无人机灯光秀”展演，做靓特色文旅消费品牌，让城市因文化“软实力”而更具凝聚力、更有自信心。

着力做优城市形象传播。以“重庆元素”为题材，创新开展城市外宣和国际传播，优化升级“全媒体传播大脑”，高水平举办长江文明国际论坛，让独具特色的山水都市魅力精彩绽放。

关键词：区县提质

市发展改革委党组书记、主任高健：

为15个重点区县“提质” 支持广安市“同城融圈”

新闻发布会上，高健在答记者问时说：立足大城市、大农村、大山区、大库区的基本市情，本次全会提出“构建‘一核引领、多点支撑、协调发展’城镇体系”，对优化城市空间布局，重塑大中小城市和小城镇协调发展新格局作出了部署。

高健说，接下来，将重点做好三个方面工作。

首先是依托中心城区打造高质量发展主引擎。高健介绍，中心城区2024年常住人口达1058.5万人、集聚了全市三分之一的人口，地区生产总值达1.34万亿元、占全市比重提高至41.7%。接下来，重庆将深化实施中心城区强核提能级行动，强化两江新区、西部科学城重庆高新区支撑引领，建设科产城融合发展功能片区，以中心城区全面提升带动全市域发展能级整体跃升。另一方面，加快推动渝西地区、渝东新城与中心城区同城化发展，支持广安市“同城融圈”，联动建设“1小时通勤圈”、优质产业圈与便利生活圈，构建一体协同的现代化重庆都市圈。

然后是提升区县城综合承载能力。2024年重庆中心城区外区县常住人口城镇化率达61.54%。高健说，接下来，将实施区县城承载能力提升工程，补齐基础设施和公共服务短板，培育具有重要节点功能的特色中心镇，以铜梁、梁平、丰都、云阳、秀山等15个区县为重点，提升潜力地区城镇化水平。同时，促进区县新型工业化城镇化协同互促，推动渝西地区、渝东新城建设科产城、港产城、产城景一体发展的现代化郊区新城。

最后是构建城乡融合发展新机制。下一步，重庆将推动城市与乡村在规划、产业、要素和体制机制方面的融合，以城带乡大力培育拓展新市场、新渠道、新业态，加快走出超大城市城乡融合乡村全面振兴新路。

关键词：科技创新

市科技局党委书记、局长明炬：

把创新作为第一动力 全方位植入城市内核

新闻发布会上，明炬介绍，近年来全市综合科技创新水平指数居全国第7位，连续6年保持西部第一。市科技局将按照这次全会的精神，聚焦提升城市创新策源动能和市域创新体系整体效能，坚持把创新作为第一动力全方位植入城市内核，全力做好科、产、城、人、文一流创新生态这篇“大文章”，将重点从四个方面来做好贯彻落实：

以科创塑城。重庆将逐渐构建“核心引领——节点支撑——全域联动”的科创走廊空间布局，加快建设数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳等创新策源地，提升创新资源集聚力。力争到2027年全市研发投入强度达3%，实现创新驱动城市高质量发展。

以科创聚人。重庆将着力提升创新平台影响力，发挥科创平台集聚人才作用和效果，“筑巢引凤”打造人才集聚“强磁场”。重庆将着力引进国内外一流高校院所、知名企业来渝建设新型研发机构，构建产学研深度融合的技术创新体系。力争到2027年国家科技创新基地平台达到150家，不断激发城市创新潜力。

以科创兴产。重庆将加快传统产业更新改造、壮大新兴产业发展，孕育和培育未来和新兴产业。提升关键产业链控制力，实施基础前沿颠覆性研究计划、关键核心技术攻坚计划、产业基础提升计划，突破制约关键产业链核心技术。围绕产业集群建设行业大脑，提升产业集群竞争力。力争到2030年全市高新技术企业达到2万家，为城市发展不断注入创新动力。

以科创润文。厚植开放包容的创新文化，持续优化创新创业生态环境。加快推进完善科技体制机制改革。实施高水平科技企业孵化器建设计划，谋划打造“模力高地”人工智能创新孵化生态空间。提质发展环大学创新创业生态圈，布局建设一批概念验证中心、产业中试平台，提升成果转化效能。同时，重庆还将加强科技金融支撑，建设重庆科创金融改革试验区。

关键词：城市更新

市住房和城乡建设委员会党组书记、主任唐小平：

城市更新示范片区 重庆将精心打造30个以上

新闻发布会上，唐小平围绕城市品质提升现场答记者问。

唐小平说，重庆在城市更新中，将更好地统筹点与面、硬与软、形与神、城与产，让人民群众看到变化、得到实惠。

在高品质生活空间营造上，到2027年，重庆将更新改造老旧小区1800个、城中村150个、危旧房2.94万户，改造老旧电梯1万台，打造现代社区100个。按照整体谋划、连片打造、一次成型、集中呈现的思路，推动城市更新由小区、到街区、到片区，精心打造城市更新示范片区30个以上。

在城市基础设施上，重庆将持续推进交通缓堵促畅和路网更新，加快推进宝山大桥、陶家隧道、科学城隧道等一批重大城市路桥隧项目，优化山城步道等城市慢行系统，解决“最后一公里”梗阻问题。

唐小平说，重庆将持续推进轨道交通建设，到2027年，实现轨道交通运营里程达750公里，轨道交通占公共交通出行比例提升至70%。同时，还将实施轨道站场品质提升行动，完善“轨道+公交+步行”便捷通勤换乘系统，让群众“上班路”更快捷、“回家路”更舒心。

此外，重庆还将持续推进城市生命线安全工程，推动地下综合管廊建设，建设改造地下管网1万公里，破解“马路拉链”等治理难题；持续推进新型城市基础设施建设，实现以数促治、促管、利企、便民。

在加强城市建筑与风貌管理上，到2027年，重庆将优化升级历史特色街巷和文化旅游休闲街区25条以上，保护修缮中国历史文化名镇23个、历史文化街区13个、市级工业遗产20处。

唐小平表示，重庆将在城市更新中全面梳理和盘活各类闲置空间，为群众带来更多“家门口”的就业和增收。打造一批创新型多业态的产业、商务、文旅融合发展社区，建成一批“山城后巷”，建设城市创新活力中心，打造创新创业新场景，不断增强城市高质量发展内生动力。

关键词：城市治理

市城市管理局党组书记、局长肖庆华：

数字赋能+“大综合一体化”改革 重庆城市本质安全水平有效提升

新闻发布会现场，肖庆华介绍，重庆作为典型的山地城市，地质复杂、气候多变，极端天气带来的安全风险始终是城市治理的重大挑战。

去年以来，重庆以数字赋能和“大综合一体化”改革为双轮驱动，成功应对了18轮强降水天气和77天破纪录的高温天气，火灾和安全生产事故大幅度下降，城市本质安全水平有效提升。

肖庆华介绍，这背后，“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新发挥了重要的支撑作用。

在创新“大综合一体化”体制机制方面，重庆将重点攻坚“三个一体化”。

第一，规建运治一体化。将传统割裂的规划、建设、运营、治理环节整合为闭环链条，形成“规划指导建设运营、实施反馈优化规划”的动态循环，避免资源浪费、提升决策科学性。通过打造AI+规建运治综合场景、深化建设“多规合一”专题图等举措，实现了项目审批、监管、调度的线上集成。大家可以理解为打造了一个线上“规建运治局”，通过数字化手段整合部门职能，让数据多跑路、群众少跑腿。

第二，中心城区一体化。在治理层面打破中心城区行政区划，把中心城区当成一个整体来打造，“一盘棋”谋划、“一张图”推进。构建“市管重点、市管跨区”机制，重点打通跨区断头路、梗阻路，管住管优关键区域，确保城市道路风貌和谐统一，实现市区高效协同治理。

第三，行政执法一体化。着力优化“执法+监督”应用，打通信用系统与专业执法、综合执法的数据壁垒，打造“信用+”赋能超大城市治理综合场景矩阵。

在提升城市安全韧性水平方面，重庆将持续夯实“大综合一体化”体制机制保障，把握好智防、细治、救援三个关键点：“智防”方面，重在强化城市安全风险全量闭环智控；“细治”方面，重在全面提升城市公共安全治理水平；“救援”方面，重在健全完善城市安全应急机制。

上游财经-重庆晨报记者 杨新宇 摄影报道