日前，第三届联合国内陆发展中国家会议在土库曼斯坦阿瓦扎举行。大会由联合国最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家高级代表办事处与土库曼斯坦政府联合举办，以“通过伙伴关系实现发展”为主题，聚焦解决全球32个内陆发展中国家面临的如何克服运输成本高、市场可及性低、气候脆弱等发展问题。

联合国开发计划署数据显示，在全球32个内陆发展中国家中，16个在非洲，10个在亚洲，4个在欧洲，2个在拉丁美洲。这些国家总人口超过5亿人。

联合国秘书长古特雷斯表示，此次会议将通过“阿瓦扎行动议程”及其他成果文件，将开启雄心勃勃的新十年，充分释放内陆发展中国家的发展潜能。“阿瓦扎行动议程”体现了国际社会支持内陆发展中国家发展愿景的升级承诺，更彰显了强有力的共同决心。古特雷斯明确指出四大关键行动方向：一是加速经济多元化与数字化转型，包括培育高附加值产业，激发本土创新活力，促进包容性增长，弥合数字鸿沟，释放人工智能、电子商务与智能物流潜力。二是强化贸易、过境与区域互联互通，包括升级基础设施，精简跨境流程，深度融入全球价值链，推动贸易体系改革。三是深化气候行动与复原力建设，包括增加适应性资金规模，打造气候韧性基础设施，以及通过技术转移与伙伴关系支持绿色转型。四是撬动资金与伙伴关系，包括改革国际金融体系，确保资金公平可及，扩大优惠融资规模，加速气候投资落地。古特雷斯强调，内陆发展中国家的成功，直接关乎联合国2030年议程的全局。

“阿瓦扎行动议程”是一项覆盖未来10年的宏大战略规划，包含320多个具体项目，旨在推动基础设施建设、经济转型与区域合作。计划确定了三大核心关注领域，一是加强交通自由，提升跨境互联互通，打造道路和贸易走廊，加强各国之间的经济联系与人流物流往来；二是提升适应气候变化的能力，增强气候韧性与适应性，以帮助内陆国家（尤其是脆弱国家）更好地应对气候挑战；三是激发私营部门活力，鼓励并扶持私营企业发展，通过经济结构转型，推动增长与可持续发展。内陆发展中国家和小岛屿发展中国家高级代表拉巴布·法蒂玛在会议上指出，这个行动议程推进情况的衡量标准不是空洞的口号，而是要看到“道路、贸易走廊以及加强合作关系”的切实建设成果。

联合国贸发会议秘书长格林斯潘在会上表示，地理位置带来限制，但各国采取应对地理位置弊端的具体措施才能创造未来。如今，有三种变革性的应对措施，分别是区域一体化、数字化转型以及贸易发展，它们或许能改写内陆国家未来的发展轨迹。