“雨停啦，茉莉花茶还是一杯三块钱。”近日，宜宾市翠屏区象鼻街道和苑社区古塔小区内，一场大雨把新铺的沥青路面洗得黑亮，魏兵下楼喊了一嗓子，随后街坊邻居陆续聚集在他家的茶馆里。4个月前，魏兵的茶馆还在小区内自己搭建的一间钢架棚里。经过集中改造，钢架棚被拆除，茶馆搬进人气更旺的社区服务中心。

　　古塔小区修建于20多年前，没有围墙和大门，一栋栋住宅楼紧密排布，当中包括就地安置的回迁房、廉租房和自建房，1500多户居民中近半数是流动租户，长期缺少统一管理，是典型的无业委会、无物业服务、无人防物防的“三无”小区。

　　聚焦“三无”小区居民的急难愁盼，发挥党建引领作用，改造人居环境、推动物业覆盖，是眼下宜宾开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，集中整治“漠视群众、脱离群众、侵害群众利益”突出问题的重要举措。宜宾市委组织部、市委社会工作部、市住房城乡建设局等20余个部门联动，目前初步整合项目资金近20亿元，稳步推进473个“三无”小区分类治理，古塔小区是其中之一。

　　“居民楼下盖满房、公共道路上停满车，居民改造环境的意愿强烈，但缺少物业和居民自治组织，拿不出改造方案和资金。”和苑社区党委书记、居委会主任朱莉和同事在摸排后商量，决定以居民家门口的违章搭建为切入点进行改造。第一个点位选了魏兵家的茶馆，这里是小区“流量中心”。

　　改造提议被魏兵一口回绝：他家收入几乎全部来自茶馆，外面店铺价格太高，还不一定有小区里这么多客人。不少搭建了餐饮店、仓库的居民也反映，离开小区，自己找不到合适的落脚点。

　　沟通“碰壁”后，朱莉带魏兵参观周边改造后的小区，并给他算了一笔账：社区服务中心愿意低价租场地给魏兵经营茶馆，这里辐射范围更广；腾出的位置社区经营停车场、充电桩和其他商业，会拿出一部分利润补贴参与腾退的居民，帮他们寻找合适的店铺、换租更大的房子。

　　魏兵心动了，和家人合计后，主动拆了违章搭建。两个星期后，原地多了一间名叫“橘心下午茶”的议事区，这是朱莉和同事为居民准备的讨论区，建成首日就有100多名居民参与晚餐后的开放性讨论。停车场可以放在3栋周围、想种菜的可以单独开辟一块地、充电桩要留足……你一言我一语，小区改造的思路逐渐清晰。随后的若干场讨论中，大家不仅选出居民自治小组，还决定利用改造奖补资金和后期经营收入引入物业企业。

　　在小区周边经营冻品生意的王仁强拿出自家产品，当作小区节日活动奖品；小区居民段德成组建花友群，带大家把分散的菜地统一改造成花坛……如今，在古塔小区内，新铺的沥青路两侧铺上花砖，小区出入口正在修建门禁设施，停车位旁空地上竖起若干根粗壮的银白色钢柱，这里将成为居民的议事长廊，预计年底完工。

　　“此次党建引领‘三无’小区分类治理的一项重点任务，是引导居民建立自治组织，凝聚多元共治合力，寻找建管衔接、长效持续的途径，实现自我‘造血’。”宜宾市委社会工作部相关负责人介绍，接下来宜宾还将通过市长热线、部门公开信箱、综合性线上服务平台“i宜宾”等渠道，持续关注基层群众反映的痛点，继续走好新时代党的群众路线，巩固治理成效。