近年来，浙江通信管理局始终坚持以人民为中心的发展思想，坚守“人民邮电为人民”初心使命，努力把群众“盼的事”变成政府“干的事”，把“民生实事清单”变成“百姓幸福账单”，加速推进电梯、地下室等重点场景的网络信号提升，着力打通“双千兆”网络“最后一公里”。截至今年6月底，全省已累计完成9230套地下室和8.48万套电梯的室内分布系统信号覆盖。

　　制度筑基、机制护航，全链条保障网络覆盖。地下室信号覆盖要实现长效久治，必须从源头制度机制上把控。在宁波，《宁波市电梯安全条例》《宁波市电梯安全管理办法》明确规定，建设单位应当会同电信运营企业实现电梯轿厢和井道通信信号有效覆盖，确保通信设施建设“四同步”。宁波市通信管理局联合市市场监督管理局、市住房和城乡建设局建立了多部门联动机制，统筹做好政策引导、资源保障、设施开放、审批把关、检验检测、验收备案等工作，共同推进电梯轿厢、井道和地下室通信信号覆盖工作。在舟山，市通发办积极协调相关部门推动电梯移动通信设施建设与保护相关要求纳入《舟山市电梯安全管理条例》，为解决电信设施建设“入场难、进场贵”难题奠定了制度基础。6月5日，市通发办联合市场监管局印发了《关于开展电梯公共移动通信“信号升格”行动的通知》，逐步推进电梯轿厢和井道公共移动通信网络信号有效覆盖，实现5G网络共同进入。

　　多方协同、联动发展，高效推动网络覆盖。全省信息通信行业持续推动网络设施供需两端紧密配合，共同做好资源要素保障和网络建设优化工作。在绍兴，市通发办持续加强与住建、经信等相关部门的协同配合，不断简化审批流程，开辟绿色通道，围绕勘察设计、站址落实、施工交付、安装开通“四个计划”，做好开通日报、进度周报、月度分析“三个总结”，逐个消除“覆盖盲区”，确保疑难攻坚“谈得下、建得上、交付好”。在湖州，市通发办邀请相关部门、行业专家、小区物业以及居民代表共同参与小区地下室和电梯的网络信号覆盖的方案评估与论证。施工改造过程中，加强与住建局、小区物业以及居民的沟通协调，及时解决施工过程中出现的各类问题，确保施工顺利进行。

　　创新驱动、技术赋能，全面拓展网络覆盖。各基础电信企业积极探索新技术、新设备在电梯、地下车库信号覆盖领域的应用，不断提升网络覆盖质量和稳定性。在杭州，市通发办协同各基础电信企业和铁塔公司，探索创新电梯、地下室低成本覆盖新思路，开展多运营商共享载波覆盖创新，建设成本降低到传统的60％。同时，电梯井道内无须布放硬质馈线和天线，降低施工安全隐患，实现建设效率、安全性能双提升。目前，全市已有500多部电梯采用该模式建设。在温州，部分小区的电梯内采用的基站设备，因运行年限超期，出现了硬件老化、系统稳定性差等一系列技术问题，致使电梯内信号覆盖不均，运行时信号闪断频繁，给用户带来了极大的不便。面对这些问题，温州各基础电信企业采用最新的射频拉远单元配合高增益全向天线，对电梯通信网络进行创新改造。经过实际检测，电梯内信号接收功率均值提升了15dB，信噪比指标优化了40％，用户投诉率更是大幅下降82％，有效攻克了高层建筑电梯垂直空间的通信难题。　（陈灵刚）