（来源：新华日报）

□ 本报记者 吉凤竹

通讯员 马兆轩 孙航

7月中旬，一艘利比里亚籍油轮“谢丽尔”轮缓缓靠泊荷兰鹿特丹港。这艘船上装载着1.34万吨特殊货物——来自中国首家生物航煤出口“白名单”企业连云港嘉澳新能源有限公司的生物航煤，这也是我国生物航煤首次规模化进入国际市场。灌云，这个苏北沿海县，成为这一历史性突破的起点。

生物航煤是以“地沟油”等可再生资源为原料的清洁燃料，兼具资源循环利用与碳减排双重价值，在全球航空业加速“双碳”进程的当下，备受瞩目。“但是，生物航煤出口曾面临无证难行的困境。由于缺乏生物航煤专属出口编码，这类新型绿色生物能源长期被归类至传统航油税号。根据成品油出口配额管理制度，如果拿不到许可证就无法实现出口。”位于灌云县的连云港嘉澳新能源有限公司总经理何健说。

为推动生物航煤出口，连云港市和灌云县积极作为，省市县相关部门联动配合，主动对接国家发改委、财政部、商务部、海关总署、国家能源局、国家外汇管理局等部门，经过不懈努力，制定的监管方案终于获得认可。在此基础上，商务部、海关总署、国家能源局、国家外汇管理局创新推出生物航煤出口“白名单”制度。

“‘白名单’制度的推出，对我们企业来说太重要了，这是我们能够成功出口的关键因素。”何健激动地说，“连云港市和灌云县的相关部门付出了巨大的努力，积极向上争取，主动为我们排忧解难，也让我们深切感受到了国家对民营企业的支持。”

“我们参与构建起市县区三级监管机制，将服务与监管相结合，积极探路。”灌云县临港产业区相关负责人表示，这个被称为“绿色通行证”的制度，通过跨部门数据共享构建起属地动态监管网络：产业部门核定企业产能，市场监管部门负责生物基碳含量检测等。获批企业可在核定产能内自主申领出口许可证，打破了传统成品油出口的配额限制。

连云港嘉澳生物航煤项目的落地与发展，也是灌云县优化营商环境的生动注脚。2022年9月，项目正式签约，灌云县便开启了全方位的服务模式，灌云县临港产业区推进领导班子项目包保责任制，全链条优化审批、全周期提升服务，项目服务专班成员每天穿梭在工地之间，及时解决项目建设中的各种困难和问题。

嘉澳项目的生产需要搭建两条110千伏的高压线，企业将问题反馈至灌云县临港产业区管委会，管委会立刻行动起来，与县供电部门一起，帮助企业与省级部门协调，并解决沿线的组建、安装、拆迁等问题。不到半年，两条高压线便送进企业厂区。

在专班协助下，项目2023年1月动工，2024年10月试生产，11月产出合格产品，仅约22个月就实现投产。“在其他国家起码要3到5年，BP、壳牌等跨国公司来到这里参观时，都说不可思议。”何健介绍。

走进连云港嘉澳新能源有限公司厂区，储罐林立，管廊纵横，预处理、制氢、加氢等装置正开足马力，火热生产，经过3道工序生产出的生物航煤像水一样澄澈透明。这是国内首条单线年产能50万吨级生物航煤项目，成品转化率达74%，位于行业前列。随着国内国际航空业对可持续燃料需求的增长，产品供不应求。

嘉澳公司斥资1.1亿元在连云港建设SAF实验室，自主研发的废弃油脂差异化预处理技术，结合世界500强企业霍尼韦尔UOP国际先进的高转化率加氢工艺和二次污染物处理技术，实现了废弃油脂到中间油，再到生物质能源的三级跳跃，其间成功申报国际国内专利8项。这个源于城市废弃物的能源产品，不仅有望撬动每年超50亿元的外贸增量，更开创了“政策创新+技术攻坚”的绿色生物能源发展新模式。

“未来，我们将继续深挖产业革新技术和产能潜力，项目二期将产能扩至100万吨/年，同时，秸秆、玉米芯、蓝藻都可能成为我们的原料。目前车、飞机已经用上可持续燃料，下一个目标就是轮船，通过对石油基能源的替代，推动绿色可持续发展。”何健说。