新华社记者 任沁沁

位于上海浦东张江的全国首个出入境智能制证车间内，制证机器人正在马不停蹄地运转着。

芯片读写、资料打印、覆膜、核验……诸多工序后，一本崭新的护照诞生了。夜幕降临前，它乘上邮政快递车，第二天一早即可送到申请人手中。

“您的出入境证件已寄出！”上海市民李先生收到了一条信息。7天前，他通过“移民局12367”小程序，录入身份信息、上传照片和签名，申请护照换发。

受益于国家移民管理局推出的换发补发出入境证件“全程网办”政策，李先生足不出户，指尖轻点，护照焕新。

随着我国企业和公民“走出去”数量持续攀升，出入境证件使用更加高频。因应民众新期待，国家移民管理局以“高效办成一件事”为牵引，深化“互联网＋政务服务”改革，2024年5月6日起，在北京、天津等20个城市试点实施换发补发出入境证件“全程网办”，为16周岁以上户籍居民提供网上申请换发补发普通护照、往来港澳通行证和往来台湾通行证服务。

“在‘只跑一次’‘全国通办’等措施基础上，进一步优化证件签发流程，在试点城市集成打造出入境证件‘受理—审批—制证’全流程网上办理工作体系，实现了‘一次都不跑’的新突破。”国家移民管理局公民出入境管理司相关负责人谈到，政策实施一年多来，全国共有30余万名申请人成功在线申办出入境证件。

作为首批试点城市之一，上海革新办证模式，首次实现了内地居民在境内可随时随地网上申办出入境证件。一年多来，全市已累计实现“全程网办”护照、往来港澳台通行证5万余证次，极大方便了市民群众“走出去”。

“近期迎来暑期办证高峰，我们依托全智能化的制证设备，全力保障所有出入境证件如期制作完成。”上海市公安局出入境管理总队技术研发和证照监管支队民警张晓峰说。

政策实施以来，20个试点城市公安机关出入境管理部门因地制宜、分类施策，单日网上换发补发出入境证件申请量最高达2300笔，日均申请量超过660笔。

其中，北京依托“扬帆·助企”计划深入企业广泛宣传新政，杭州用机器代替人力“手把手”引导群众完成在线申请，广州筛选符合网办条件的目标群体“点对点”发送温馨提醒短信，重庆通过官方平台政策解析、民警短视频出镜、机场大厅实地宣介等方式推广新政措施。

感受到政策便利，来自北京大兴区的飞行员邝先生特意书写了表扬信，称赞移民管理警察“手把手指导网上申请补发护照”“该项政策有效减少了纸质材料的提交和准备，简化了流程提升了办事效率，由衷感谢”。

“下一步，我们将适时启动第二批‘全程网办’试点工作，逐步扩大试点城市、办证类型和人员范围，加快推进移民管理制度型开放，全力服务经济社会高质量发展。”国家移民管理局公民出入境管理司相关负责人表示。

（新华社北京7月28日电）