来源:人民日报海外版

近年来，河北省秦皇岛市海港区大力发展深加工产业，积极探索跨境电商新模式，实现板栗深加工产品全年不间断生产、销往海外市场。图为在位于海港区海滨路街道的秦皇岛富滋食品有限公司内，员工在板栗仁加工生产线上忙碌。

曹建雄摄（人民视觉）

上半年，面对外部冲击风险，中国外汇市场表现如何？7月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年上半年外汇收支数据情况。国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌表示，总的来看，上半年，我国外汇市场有力有效应对外部冲击风险，运行总体平稳。下一步，国家外汇局将持续建立健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，促进经济高质量发展和高水平开放。

涉外收支规模创新高

观察上半年外汇市场运行情况，总量和差额是两个重要视角。

看涉外收支规模总量，上半年，企业、个人等非银行部门跨境收入和支出合计7.6万亿美元，同比增长10.4%，规模创历史同期新高，其中，人民币在跨境收支中的比重达到了53%。上半年，银行结汇和售汇规模合计2.3万亿美元，同比增长3%，规模为历史同期次高。“这些数据表明，我国跨境贸易和投融资活动继续保持活跃。”李斌说。

看收入和支出的差额，上半年，企业、个人等非银行部门跨境资金净流入1273亿美元，延续了去年下半年以来的净流入态势，其中，二季度净流入环比增长46%。分项目看，上半年货物贸易项下净流入保持高位，外资总体净增持境内股票和债券，服务贸易、外资企业利润汇出平稳有序。

“上半年，外汇市场平稳运行，展现出较强的韧性和活力，表现好于市场预期。”李斌说，外汇市场供求基本平衡，交易活跃，外汇储备规模稳定。上半年，银行结售汇逆差253亿美元，但是从月度看表现出明显的变化。其中，1月结售汇为逆差，2—4月趋向基本平衡，5月和6月结售汇转为顺差，企业、个人等主体的交易行为总体理性有序。上半年，境内人民币外汇市场交易量总计达到21万亿美元，同比增长10.2%。6月末，我国外汇储备余额为33174亿美元，较2024年末增加了1151亿美元。

外汇市场预期保持平稳

今年以来，外汇形势复杂多变，风险挑战明显增加。在此背景下，跨境资金流动风险如何？

“从人民币汇率看，保持基本稳定。”李斌说，今年上半年，人民币兑美元汇率升值1.9%，在7.15—7.35之间双向浮动，既在合理均衡水平上保持了基本稳定，也发挥了调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。

李斌分析，从远期、期权等外汇市场指标来看，当前市场对人民币没有明显升值或者贬值的单边预期。市场交易理性有序，人民币走弱时，企业主体逢高结汇增多；人民币走强时，企业逢低购汇增多，总体上看，没有追涨杀跌这些非理性交易行为。

“此外，国际收支保持基本平衡。”李斌表示，今年以来，我国经常账户顺差稳中有增，总体处于合理均衡水平。与经常账户顺差相对应，非储备性质金融账户呈现逆差，与经常账户顺差规模大体相当，国际收支呈现出自主平衡格局。来华各类投资总体向好。1—5月份，股权性质来华直接投资净流入311亿美元，同比增长16%；来华证券投资净流入约330亿美元，逆转了去年下半年净流出态势。对外投资有序推进。1—5月份，股权性质的对外直接投资519亿美元，同比基本持平，对外证券投资保持活跃。

提升跨境贸易便利性

跨境贸易和投资融资涉及很多外资外贸企业，如何持续提升便利性？李斌表示，国家外汇局不断深化外汇领域改革开放，持续加强高质量外汇政策供给，促进外贸和外资稳健发展。

扩大贸易便利化政策覆盖面。推进跨境贸易高水平开放试点和优质企业贸易外汇收支便利化政策，将更多“专精特新”等中小企业纳入便利化政策范畴，上半年全国共办理相关便利化业务达到7000多亿美元，同比增长11%。积极支持跨境电商、外贸综合服务等新业态的发展，鼓励更多银行和支付机构转变传统贸易审核方式，通过科技赋能，批量自动审核电子订单，为中小微跨境电商经营主体提供高效、便捷、安全的外汇资金结算服务。上半年全国办理了上述相关业务达到5.1亿笔。

推进跨境投资和融资便利化。首先，提升外商来华投资便利性。2024年末，在19地试点取消外商投资企业境内再投资登记，惠及600多家企业，有效提高企业资金使用效率。其次，便利跨国公司在境内外成员企业之间调配、管理资金。今年3月，将跨国公司本外币一体化资金池业务试点地区进一步扩大到天津、湖北等16个省（区）市。

稳步拓展外汇展业改革成效。通过外汇展业改革，把银行识别客户、审核资料、监测风险等业务“前置”，支持银行对优质的一类客户实行凭企业指令即可办理外汇业务，改变了以往需逐笔审核单证的办理方式，业务办理平均时间缩短50%以上，为企业带来了实实在在的便利，并减轻了银行事中审核压力。

李斌表示，国家外汇局将加强外汇管理改革创新，赋予诚信合规主体更高便利度，不断提高企业和群众的获得感。(本报记者 邱海峰)

(《人民日报海外版》2025年07月23日第03版）