本报讯(记者曹政)《北京经济技术开发区关于加快推进数据产业高质量发展的若干措施》近日发布。
北京经开区营商环境建设局副局长付哲透露,亦庄将以北投台湖产业园和国家信创园为核心打造“亦城数港”,联动区内特色产业空间,布局数据产业发展集聚区,打造全国数据要素流通枢纽和数据产业创新发展标杆。
此次发布的措施明确,经开区将实施“数据制度先行计划”,打造要素配置改革高地。“我们将推动数据基础制度先行先试,在自动驾驶、工业制造等特色领域率先试点,形成一批制度创新典型案例。”付哲说,经开区还将深化“监管沙盒”机制创新,在自动驾驶、医药健康、金融消费、工业制造等领域,探索建立包容审慎的柔性监管模式,推动责任豁免制度落地,努力拓宽数据合规利用边界。同时,高水平建设北京公共数据训练基地,探索高质量数据集政企共建模式,支持企业积极争取央地及部属公共数据授权运营,探索自动驾驶、航空航天等领域公共数据授权定价机制。
企业关心的“真金白银”支持措施也来了。“资金补贴设计是精准滴灌、全链覆盖,确保每一分钱都能用在‘刀刃’上。”付哲说,从扶持规模上,此次政策构建了“亿元级普惠+千万级重点+百万级精准”的梯度补贴体系,既保证普惠性,又聚焦关键领域,避免“大水漫灌”。
这如同一个金字塔。其中,每年1亿元“数据券”直接补贴数据产品采购,满足大中小企业用数需求;对数据标注服务平台、流通基础设施分别给予最高1000万元、2000万元支持,瞄准产业“卡脖子”环节;对数据跨境合规、“首登记、首交易、首开放、首入表”等,给予最高50万元到100万元补贴,精准破解要素市场化痛点。
横向来看,数据产业上中下游也形成了“全链条的闭环补贴”:上游支持高质量数据集建设,中游补贴数据流通基础设施,下游激活企业用数需求,解决数据“供得出、流得动、用得好”等问题。付哲解释,数据集补贴推动“数据供给”,数据券拉动“数据需求”,这样一来,1元财政补贴可撬动5元到8元的社会资本投入数据交易。
《若干措施》还提出,加大关键技术支持力度,支持企业开展数据领域关键技术攻关和成果转化,最高奖励500万元;对承担国家、市级和产业重大专项企业给予最高3000万元的1∶1资金配套;对建设共性数据标注服务平台的,每年给予最高1000万元支持。
随着一项项创新举措的加速落地,经开区也有望成为全国数据要素流通枢纽、市场化改革的“试验田”与数据产业发展的“样板间”。
为了培育数据产业集群,经开区将实施数据企业“领航工程”,每年最高给予1亿元的综合支持;提升园区孵化服务软实力,支持园区建设数据企业孵化器,支持建设展示中心、联合办公、路演中心等共享空间;打造园区信息网络高速路,加速“5G信号提升”和“万兆光网”升级,支持城市光网等通信网络基础设施升级改造;提供普惠开放的算力服务,支持存量数据中心转型升级。