陆港枢纽经济:协同发展新路径
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2025-07-18 10:48:04
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(来源:中国水运网)

转自:中国水运网

陆港这个新兴的概念,经过多年的发展,已经丰富了它的内涵,拓展了它的外延,并与枢纽、通道一起形成了具有中国特色的区域经济发展的典范,在国际国内大循环中、在破解我国东部西部发展不平衡中,发挥着重要作用。

陆港内涵与外延的拓展

陆港在实践中诞生,并取得迅速的发展,随着内涵的丰富与外延的扩展,发展成多种模式。

陆港的主要类型——

曾经,陆港是海港、边境口岸或空运港在内陆的延伸。具体地说,陆港是进行规模化物流运行的重要载体,是依托港口发展临港产业的一种重要模式。墨国际陆港、晋江陆港就是这一类型的陆港,它们毗邻某一海港作为母港,直接分流或承担依托海港的部分物流贸易功能,同时还依托良好的陆路交通优势和周边的产业资源优势,实现沿海港口服务功能的后移,与外贸集装箱海港码头无缝衔接。

随着陆港向内地的延伸,交通引领型陆港出现了,比如郑州国际陆港、重庆国际陆港,主要布局在内陆地区,扮演内陆地区的港口角色。

同时,也出现了区位带动型陆港,比如西安国际陆港、乌鲁木齐国际陆港等,地处特殊的地理区位,依托铁路交通枢纽和便捷的通关、口岸服务功能,实现区域产业的聚集与辐射功能。

还有市场驱动型,像山东临沂国际陆港、浙江义乌国际陆港等,以商贸流通业发达为基础的陆港。

对陆港城市而言,其交通枢纽的优势区位有极强的集聚辐射功能,从“集货”到“建园”再到“聚产业”,陆港城市吸引相关产业在此集聚发展,有效提高了区域物流贸易量和经济发展水平。比如永州陆港充分发挥对外物流的优势,积极承接周边发达地区(粤港澳大湾区、长株潭城市圈)的产业转移,吸引区域内优势产业集群,推动区内特色产品“走出去”。

枢纽经济的核心载体——

枢纽经济就是依托交通枢纽、物流枢纽载体,吸引劳动力资源、原材料、科学技术、资金等生产要素在本地高效集散,从而优化区域经济要素时空配置,重塑产业空间分工体系,全面提升经济运行质量效率的一种经济模式。

枢纽经济有三大特征:资源要素的强集聚性、产业强扩张性和全产业链发展模式。资源要素的强聚集性是指通过营造良好的产业发展环境、聚集更大范围的资源要素,弥补城市自身自有要素短板,从而实现产业快速发展。突破单一要素集聚方式,转向多要素融合集聚发展的新阶段。产业强扩张辐射性是打造产业的集群化,依托交通枢纽的区位交通优势,依托枢纽城市的资源禀赋、产业基础、产业发展方向,结合枢纽城市的空间布局、产业布局,聚集满足产业扩张发展所需的资源要素。而全产业链发展模式是指通过产业生态圈构建,形成供应链支撑下的产业延伸和价值提升,推进产业链上下游企业高度衔接、高效协同发展。

构建符合本地特色的陆港型国家物流枢纽,是发展陆港型国家物流枢纽经济的重要支撑。有的城市不仅是陆港枢纽城市,也是其他类型的枢纽城市,比如南京不仅入选陆港型国家物流枢纽建设名单,而且也是华东唯一布局5种类型国家物流枢纽的承载城市。

陆港枢纽的作用与成效

随着“一带一路”倡议和RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)推进,内陆地区通过陆港“向海而兴”已成为重要趋势。

陆港是新时期推动区域经济快速发展的重要引擎。从发展枢纽经济角度要求陆港型国家物流枢纽对周边区域经济发展、产业转型升级起到带动作用,强劲物流枢纽牵引区域经济高质量发展。其表现在:高效聚集物流资源,显著带动制造、商贸等临港产业快速发展,推动产业结构优化升级;基础设施优化升级,围绕枢纽建设,推动港口、铁路、多式联运场站等基础设施能力大幅提升。

安阳陆港型物流枢纽2023年中欧班列(中豫号·安阳)开通,深度融入共建“一带一路”;2024年,实现与天津港、日照港等铁海联运班列的常态化运营……“通道+枢纽+网络”的不断完善,开启了安阳国家物流枢纽服务畅通国内国际双循环的新篇章。

通过枢纽来完成要素基于产业链、供应链和价值链,能够创造新价值的规模经济的发展模式来进行资源的整合,顺应物流网络规模经济的特征,布局网络的重要战略节点作为支撑,加快物流枢纽资源的整合步伐。

此外,建设国际国内物流大通道,“枢纽+通道”就完成了网络的构建过程,通过服务体系的构建来支撑“通道+枢纽”的建设,也就是物流增量+物流所服务的产业增量,两个增量成为枢纽经济的重要支点。

当通道畅通、货物集聚后,要依托枢纽大力发展贸易、布局临港制造业,进一步强化全要素的配置能力;借助临港产业真正提升整个城市的产业能级,形成产业集群,提升在区域、国际的产业分工地位。延伸物流服务的价值链条,服务体系嵌入到网络当中去,加快建设现代流通体系,通过流通的再造,为整个产业链、供应链创造价值提供支撑。

陆港枢纽经济的发展特征就是聚要素、提效率,来营造制造业、现代流通服务业的规模经济发展环境,以建设综合交通枢纽为切入点,要把现成的一些基础设施用好,以培育枢纽偏好型产业为核心任务,在物流的通道网络环境改善了以后,会在枢纽的附近地区形成规模化的制造业和服务业的发展环境,形成制造和服务的增量。

西安,中国西部的重要城市,是连通欧亚、承东启西、连南接北的重要战略枢纽,西安国际港务区是全国最大的内陆港,给西部内陆地区的对外开放带来了新的机遇,使西安加速融入全球价值链,西安陆港枢纽常态化开行了中欧班列长安号,西安至中亚、欧洲的10条干线,覆盖丝路沿线45个国家和地区。

重庆成为兼有陆港型、港口型国家物流枢纽建设的城市,成为中国向欧洲开放的桥头堡,奠定了重庆国际物流枢纽的基础,也聚集了一大批新产业,上海的笔记本电脑生产基地转到重庆,沿海各电子头部企业纷纷在重庆设厂。

未来陆港型物流枢纽建设方向

做好陆港型物流枢纽建设,需要通过陆港与产业协同发展功能的发挥来完成转型。比如,平谷最新被纳入国家物流枢纽承载城市,又是城郊大仓基地的试点,因此,要结合大仓基地的特点,在链为基础的生态圈的构建上发力,形成有综合成本竞争力的生态圈。平谷陆港需要一个牵引供应链战略的载体,大仓基地就是这个载体,具体的方法是便捷切换、存量整合、做优增量、因地制宜、突出特色,重要发展。

陆港型物流枢纽最终要形成产业集群加物流枢纽的就近产业布局和区域性的消费组织模式,这与国家要求的现代流通体系不谋而合。现代流通体系就是要建立起一市场、两体系、三支撑的全新的生产和消费对接系统。一市场是全国大市场,两体系是现代商贸体系、现代物流体系,三支撑是金融、信用和交通运输。

在“枢纽+通道”完成网络构建过程,其中有相当一部分是陆港型物流枢纽,那么,陆港型物流枢纽之间,与其他类型的物流枢纽之间是怎样的关系呢?

陆港型物流枢纽价值,在开放合作中进一步释放。比如安阳陆港型物流枢纽与珲春陆上边境口岸型国家物流枢纽签署战略合作协议,形成一条横跨河南至东北亚的商贸走廊。

不同枢纽经济区向功能互补、各具特色方向发展,从而形成依托通道的多枢纽协同发展格局,不断拓展发展新空间。

例如,成都(陆港型)、重庆(港口型)两大枢纽城市进行竞合,运用各自优势布局“枢纽经济”棋局,共同引领区域发展。成渝双城的经济总量与物流地位,决定了成都、重庆必然成为西南物流网络的“核心枢纽”。打出竞合“组合拳”,成都强化陆港辐射力,重庆凸显港口主导力是必然选择,虽分属不同枢纽类型,但功能高度互补,具备深度协同基础。

成都,打造“陆上丝绸之路”桥头堡,凭借“陆港型国家物流枢纽”的核心功能,定位于亚欧大陆桥的核心节点与国内国际陆路物流组织中枢,目前向南突破显著——中老、中越等国际班列常态化运行,南向通道建设提速。而重庆为中欧班列、西部陆海新通道等四向通道发源地和起点站,直接辐射周边150千米内16个千亿元级产业园区,海外影响力覆盖全球主要经济体。

陆港与港口深度协同,打造“欧洲—成都—重庆—东盟”跨国联运闭环体系,实现内陆与沿海开放优势融合,在四川、重庆及西部省区范围内形成层级分明、分工合理的枢纽体系,实现全区域共同发展。通过成都陆港与重庆港口构建“枢纽+通道+网络”核心体系,形成辐射亚欧大陆的国际物流网络,强化供应链主导能力,打造产业供应链服务平台,探索“班列+贸易”“班列+产业”等新模式。

随着国家物流枢纽网络日益完善,陆港型物流枢纽要与其他枢纽不是零和博弈,而是协同互补、合作共赢的关系,最终落脚点将是携手并肩、资源共享、协同共振。

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