转自：中国警察网

在甘肃省东乡族自治县公安局执法办案管理中心，“案件监督岗”民警他得智正全神贯注地盯着闭环管理系统屏幕。一起盗窃案件因即将到达法定期限尚未办结，系统自动预警，他立即启动督办程序。

这是东乡县公安局构建严密案件全流程监督机制的一个缩影，东乡县公安局将执法监督贯穿案件的“立、办、审、结”全链条、全过程。

东乡县公安局建立集约化接报案中心，对全局所有案件进行扎口管理，从接报案环节即启动监督程序，依托闭环管理系统对案件基础信息、证据规格、法律适用进行专业审查。系统自动识别风险点并触发“红、黄、绿、灰”四色预警，使超期、瑕疵无处遁形。

针对重大疑难案件，东乡县公安局全面推行“法制员前置审核”与“领导集体议案”双保险机制。法制员深度嵌入办案流程，对案件定性、强制措施适用等关键节点提供专业支撑；对于复杂和社会关注度高的案件，须提交由办案所队法制员、所队领导、局领导等共同参加的局务会议充分研讨。

外部监督是推动规范执法不可或缺的一环。东乡县公安局创新推出“开门”机制，通过定期邀请人大代表、政协委员、律师、社区群众代表担任特邀监督员，对在办或已结案件进行评议。今年5月，特邀监督员在评议中对马某等人殴打他人案件，提出监督意见并督促办案单位整改。随后，办案单位按要求立即整改。特邀监督员制度有效拓宽了监督渠道，让执法活动始终置于社会各界的监督之中。

此外，东乡县公安局党委牵头成立“执法监督管理委员会”，定期研判执法突出问题，并依托闭环管理系统对每一起预警案件进行跟踪督办直至整改销号。同时，建立严格的执法质量终身负责与错案责任倒查制度，将监督结果与民警绩效考核、评优晋升挂钩。建立执法巡查每周通报制度，定期“晾晒”常见执法瑕疵、共性问题及整改情况，形成“监测—分析—反馈—整改—提升”的严密监督闭环。