转自：贵州日报

近年来，随着“瓮福—江山化工园区”以及10余个大型配套基础设施的建设，黔南州瓮安县天文镇迎来了前所未有的发展机遇。然而，征地拆迁、山林权属、财产分割等矛盾纠纷也随之增多，给园区带来不小的挑战。为了有效管控风险，瓮安县公安局天文派出所以“八大警务”为牵引，树牢“警力跟着警情走、警力跟着群众走、警力跟着重点项目走”的工作理念，围绕园区建设，持续在强基警务、民生警务和服务警务上下功夫，构建起立体化、多元化治安防控体系，为助力园区高质量发展贡献公安力量。

聚焦强基警务 构建全维度安防体系

为实现对园区安全建设的精准服务，天文派出所依托园区实际，在园区建立“警务站”，以“服务靠前、警力前移”的理念，搭建友好的警企联动方式。组织警力开展了全面深入的基础摸排工作，依托警企微信矩阵，通过“线上+线下”的模式对园区内的施工企业和流动人口进行逐一排查。园区警务站成立后，警务站构建了“步巡+车巡+无人机巡”的全天候、立体化巡控模式。

“在园区我们规划了巡逻计划，巡逻警力按照既定路线和时间，对园区重点区域、施工点位进行高频次巡逻，日均巡逻3次。步巡警力深入园区各个角落，与企业员工和施工人员密切交流，及时发现潜在问题；车巡警力则快速响应，能够在短时间内到达事发地点；无人机巡利用其高空视角和灵活机动性，对一些难以到达的区域进行实时监控，实现了园区巡逻防控的‘无死角’覆盖。”天文派出所所长许仙稞介绍。

园区警务站高度重视矛盾纠纷的排查化解工作，并组织警力深入施工一线，主动了解企业和施工队之间的劳资纠纷、施工矛盾等问题，有效维护了园区的和谐稳定发展。

据了解，今年3月以来，园区警务站累计排查进驻施工企业27家，务工人员6000余人；快速处置了打架斗殴警情，实现园区刑事案件“零”发案；累计排查出各类矛盾纠纷50余起，通过积极协调、耐心调解，化解率达98%，成功避免了因矛盾激化引发的群体性事件，维护了园区的和谐稳定。

为提高园区群众的安全防范意识，园区警务站积极开展形式多样的宣传活动。围绕反诈、防盗、交通安全等主题，深入企业和施工一线，开展宣传活动3场，累计发放宣传资料2000份，覆盖工人2000余人次，通过宣传活动，有效提升了园区群体的安全防范意识和自我保护能力。

聚焦服务警务 构建三控一服治理体系

为进一步提升园区治理管理水平，园区警务站围绕“控人、控事、控物、服务”的核心思路，制定了详细的工作规划，推动园区治理向精细化、专业化迈进。

控人，建机制、抓联动。天文派出所以警企联动的方式，组建“平安园区”队伍。在警企微信矩阵的基础上，园区警务站将进一步整合企业负责人、施工队管理人员、务工人员、安保人员等各方力量，搭建警企联动平台。通过这个平台，实现信息实时互通、风险联合管控。

园区警务站联合园区内的企业，建立务工人员“一人一档”，详细记录务工人员的基本信息、工作经历等情况，通过动态筛查，对不同风险等级的人员进行分级分类管控，确保对重点人员的精准管理和有效监控。

控事，防未然、快处置。针对园区车流量大的特点，园区警务站依托“交所联动”机制，加强与交警大队的协作配合，实时监测园区内的交通事故、拥堵隐患。通过建立健全预警机制，运用“无人机+视频监控”实时巡查，及时发现潜在的安全风险，并联合开展交通安全整治行动，确保园区内交通秩序井然。

对于园区内的矛盾纠纷，坚持“早介入、早化解、早闭环”的原则，第一时间了解情况，积极协调各方进行调解，并分级分类建立台账，做到底数清、情况明。对于突发警情，园区警务站将严格落实“3分钟到场、5分钟处置”的快速响应机制，确保在最短时间内到达现场，控制事态发展，严防事态升级，努力实现“能预防、能稳控、能处置”的目标。

控物，严监管、除隐患。园区警务站建立园区重点物资、危化品、施工设备“物品清单”及“隐患清单”，对园区内的各类物品和设备进行详细登记和管理，定期组织警力对这些物品和设备进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。

“在管控和巡查方面，我们实行了实时登记，对每天的巡逻区域、巡逻事项进行登记，做到一次不漏、一天不缺，同时也便于查找。”园区警服站负责人、天文派出所教导员张承高介绍。

园区警务站始终立足企业和群众实际需求，精准对接，建立健全企业和群众双需求收集机制，通过定期走访、座谈会等形式，了解企业在建设发展中和群众在工作中遇到的困难和问题，及时掌握企业和群众需求动态。联合司法所推动“民调入站”，根据企业和群众需求，提供法律咨询、纠纷调解等服务，建立警企、警民沟通渠道。

聚焦预防警务 筑牢园区安全“防护网”

天文派出所紧盯园区建设实际，做实、做细“预防警务”，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，以“藏蓝”守护平安“再加码”。

针对园区建设中涉及的爆破作业，天文派出所严格检查爆破作业现场，提醒爆破公司对预作业点周边房屋开展炮前审查，固定证据资料，为化解涉炮损矛盾纠纷提供证据支撑。同时，积极联合天文镇党委和政府、村委会开展涉爆矛盾纠纷的调处工作，防止矛盾升级引发事端。

天文派出所不断强化各类违法犯罪线索的摸排，持续保持对高发多发的违法犯罪案件“零容忍”态势，加大对违法犯罪打击力度，形成强力震慑。

同时，坚持“网上＋网下”“传统＋科技”相结合，加强在建工地、建材堆放点等重点区域的日常巡逻。联合专业警种、接壤派出所、村委会，发动治安积极分子等社会力量高密度开展园区网上网下巡逻防控，不断挤压违法犯罪活动空间。

瓮安县公安局副局长张魁介绍，该局围绕企业急难愁盼问题，立足公安本职，组织园区各家企业进行了座谈，收集了很多好的意见建议，根据实际制定了《瓮安县公安局警企座谈会征求意见建议推进落实方案》，统筹全局各警种联合发力、全力护航，指导企业开展人防、物防、技防建设，及时完善各类工作举措，帮助企业解决实际问题和困难，让企业专心创业、安心经营、放心发展。

围绕瓮安县公安局党委部署要求，各责任警种联合天文派出所定期开展在建工地工棚、出租房屋等专项检查，消除各类隐患；联合包片交警中队高频次开展事故易发路段巡查和交通违法行为查处工作，及时报告整改各类安全隐患，严防事故发生；持续抓好安全宣传工作。通过召开座谈会、播放警示教育片、面对面交流等方式，到企业通报治安情况和防范重点，开展法治宣传，提升企业安全防范意识，营造优质高效发展的良好氛围。

（张涛 卢泰铭 冉婷婷）