转自：法治日报

□ 本报记者　　 马　　艳 　　□ 本报通讯员 耿文晖 韦燕 　　6月10日，广西壮族自治区南宁市良庆区，大雨如注，雨水浸润到土地深层。 　　11时许，大塘镇太安村委会副主任、“法律明白人”陈轶冒雨前往剑涛木板厂走访，宣讲5月20日开始施行的民营经济促进法，深入了解企业困难与需求。 　　“现在主要是优质材料采购难、产品销售难和资金压力大……”该厂老板陈建涛实话实说。陈轶认真听着记着，向他解读民营经济促进法的相关条款，鼓励说：“国家专门对民营经济立法，体现了对民营经济的重视和支持，我们要增强发展信心，一起克服困难！” 　　太安村有5家木板厂，为解决村民就业、提升群众收入发挥着重要作用。陈轶走访发现，他们普遍存在陈建涛反映的问题。他返回村委后，与村党支部书记、“法律明白人”潘世力等村干部又一次探讨，大伙觉得村里可以在整合资源、协调扶持、借力电商等方面为木板厂赋能助力。 　　民营经济促进法出台前后，陈轶一直在为之思考和忙碌。良庆区人大常委会是全国人大常委会法工委基层立法联系点，身为立法信息员，在该法草案向社会公开征求意见时，他逐字逐句研读，多方查找资料。他还广泛走访群众，深入企业调研，并与其他“法律明白人”反复交流。 　　陈轶发现，良庆区是中国（广西）自由贸易试验区南宁片区所在地，是对外开放合作新高地，而大塘镇太安村的青头鸭、糖料蔗、木板加工等产业发展潜力大，如果能走向国外，市场会更广阔。为此，他提交了“支持、引导民营经济组织拓展国际交流合作”的修改意见。这是他第一次为国家立法提出建议，没想到被采纳了。 　　5月16日，良庆区人大常委会在大沙田街道三叠石片区人大代表联络站举行颁发立法“献良言”证书仪式，陈轶接过“献良言”证书时，心情无比激动地说：“我没想到自己的意见能上升为国家意志，好感动、好自豪。” 　　跟陈轶同样忙碌和自豪的，还有大沙田街道三叠石社区党总支书记、“法律明白人”卢丽娟。三叠石社区居住有1.6万名群众，有100多家个体工商户。身为网格长，卢丽娟定期走访沿街铺面经营情况，及时更新数据，协调和动员相关方面、社区群众理解支持他们。 　　作为立法信息员，卢丽娟能精准剖析法规草案，提出过200余条专业修改建议，有的意见被国防教育法等吸纳。为给民营经济促进法出台建言，她不敢有丝毫懈怠，那段时间连续多次进企入户，倾听群众心声。 　　“实体店利润空间被严重挤压，辛辛苦苦地经营，到头来都在为别人打工！”秦妈火锅店老板倒的苦水深深触动了卢丽娟，企业不加入外卖线上平台寸步难行，加入又毫无议价权，被高额抽成，再加上政策支持不足、想反映情况却不知途径、地摊抢走不少客源，实在是苦苦支撑。于是，她提出“建立健全投诉举报渠道，鼓励民营企业和社会公众对滥用公权力的行为进行监督和举报……”这条为民营经济组织及其经营者权益发声的建议被采纳。 　　“提好建议是很重要的‘上半篇文章’，抓好落实是更重要的‘下半篇文章’”，带着这一清醒共识，良庆区“法律明白人”对参与制定出台的民营经济促进法厚爱有加，坚持带头学习，反复逐条研读，力求学懂弄通，并结合民法典等常用法律法规进行理解。对难以理解的内容，他们向法律专家请教，直至拉直问号。 　　针对民营经济促进法，良庆区“法律明白人”结合身边案例、运用群众语言进行宣讲，通过实地与网上并行、宣讲与答疑结合等方式，向群众讲清“民营经济发展好了，大家都是受益者”，也给民营经济经营者注入信心和力量，为该法落地实施打好基础。 　　普法解疑释惑，依法帮难解纷。近段时间，陈轶积极协调相关部门为民企提供法律咨询和法律援助服务，解决其生产经营中的涉法问题，并协助民企办理土地使用、政策扶持贷款等事项。卢丽娟及时发现某物业公司与某小区240多户业主的矛盾，以法治思维研判风险，妥善化解危机，维护各方合法权益，避免了物业中断服务可能导致的群体性事件风险。 　　“一个人的力量很单薄，工作得靠大家一起做。”卢丽娟说，她会继续组织社区其他“法律明白人”和全体社工分工协作，群策群力贯彻民营经济促进法和相关法律法规，依法助力辖区民营经济高质量发展。