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【导读】香港特区政府及监管部门稳步推进稳定币相关准备工作

中国基金报记者 郭玟君

香港《稳定币条例》8月1日将生效，为此，香港特区政府部门及相关监管机构正紧锣密鼓地推进相关准备工作，以确保建立可持续且具有竞争力的数字资产生态系统。

近期，以稳定币为代表的数字货币受到市场广泛关注，有不法分子利用社会公众对稳定币等了解不足的特点，实施违法犯罪行为。针对此现象，深圳市于7月7日发布风险提示，提醒市民警惕以稳定币等名义实施非法集资。

香港证监会

召开第二次数字资产咨询小组会议

7月7日，香港证券及期货事务监察委员会（以下简称香港证监会）召开第二次数字资产咨询小组会议。

据香港证监会介绍，本次与持牌虚拟资产交易平台的会议涵盖了香港数字资产领域中有关市场及监管发展的广泛议题，尤其是香港证监会ASPIRe路线图中的支柱A（Access连接）及支柱P（Products产品）的相关举措，包括建议引入虚拟资产交易服务和托管服务提供商的监管制度，以及市场参与和产品供应的措施。

香港证监会中介机构部执行董事兼数字资产咨询小组主席叶志衡博士表示：“今天的数字资产咨询小组会议具有建设性和启发性，突显了香港证监会与持牌虚拟资产交易平台合作的重要性，以建立可持续且具有竞争力的数字资产生态系统。香港证监会致力于在确保数字资产领域的稳健投资者保障和本地保障措施的同时，维持全球竞争力。”

在香港证监会ASPIRe路线图中的支柱Re（Relationships关系）下，香港证监会将继续通过数字资产咨询小组积极与持牌虚拟资产交易平台合作。

许正宇

稳定币牌照年内可发出

另据央视新闻报道，7月7日，香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇表示，香港金融管理局（以下简称香港金管局）目前就落实条例指引咨询市场，该指引本月内公布，具体内容将涉及“反洗钱”及其他相关要求。

许正宇亦表明，批出的稳定币牌照数目会是个位数，期盼于条例生效后能够收到申请，目标是今年内发出牌照。

至于有金融机构取得牌照后，是否能够发行与人民币挂钩的稳定币，许正宇表示若牵涉其他司法权区的货币，则要与相关机构讨论。

余伟文

给稳定币降降温

香港金管局总裁余伟文此前发文表示，香港金管局将在《稳定币条例》8月1日生效后，开始接受牌照申请。

他同时强调：“作为稳定币监管制度的执行者，我们固然乐见公众对稳定币产生兴趣，但出于监管者的职责所在，我也想‘降降温’，让大家能较客观冷静地看待稳定币。”

余伟文指出，稳定币并不是投资或投机的工具，而是运用区块链技术的支付工具之一，其本身并没有升值空间。作为支付工具的稳定币是连结传统金融与数码资产的界面。由于预期稳定币将被更广泛地使用，如何妥善管控各种内在和外溢风险正逐渐成为国际监管的焦点。

余伟文透露，香港金管局一直积极参与国际监管组织的工作，包括二十国集团（G20）辖下金融稳定理事会（Financial Stability Board, FSB）在2023年发布的《全球加密资产活动监管框架》。框架就如何监管稳定币提供了一套指导性的国际准则，而香港的监管制度基本上就是以此为蓝本。

深圳

警惕以稳定币等名义实施非法集资

7月7日，深圳市防范和打击非法金融活动专责小组办公室（以下简称专责小组）就稳定币涉及的相关风险发出风险提示。

风险提示表示，近期，以稳定币为代表的数字货币受到市场广泛关注。监测发现，一些不法机构以“金融创新”“数字资产”等为噱头，利用社会公众对稳定币等了解不足的特点，通过发行所谓“虚拟货币”“虚拟资产”“数字资产”等方式吸收资金，诱导社会公众参与交易炒作，扰乱经济金融秩序，滋生非法集资、赌博、诈骗、传销、洗钱等违法犯罪活动，严重危害社会公众财产安全。

专责小组提示：此类不法机构未经国家金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，不具有公开吸收公众存款的资质。该类机构利用稳定币等新概念进行炒作，编造所谓的“虚拟货币”“虚拟资产”“数字资产”等投资项目，公开虚假宣传并吸收公众资金，滋生非法集资、赌博、诈骗、传销、洗钱等违法犯罪活动。《防范和处置非法集资条例》规定，国家禁止任何形式的非法集资，因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担。请广大群众增强理性投资意识，不要盲目相信天花乱坠的承诺，树立正确的货币观念和投资理念，切实提高风险意识，避免上当受骗。

编辑：赵新亮

校对：纪元

制作：鹿米

审核：木鱼