转自:中国环境网
近期,广东省汕头市生态环境局联合汕头市卫生健康局,在全省范围内率先制定《汕头市辐射安全许可与放射诊疗许可一件事工作方案》(以下简称《方案》),从整合审批事项、优化服务流程、强化数据共享等多个维度发力,创新实施辐射安全许可证和放射诊疗许可证联审联办,助力企业群众高效办成“一件事”,推动政务服务提质增效和营商环境优化升级。
据了解,医疗机构使用射线装置需同时持有生态环境部门的《辐射安全许可证》和卫生健康部门的《放射诊疗许可证》。以往,分属不同部门的两证申请,常导致企业“多头跑、多次跑”,存在资料重复填报、重复提交、审批耗时等问题。汕头市生态环境部门针对该痛点,主动会同市卫生健康部门全面梳理两项许可的申请表单和材料,合并重复项、取消非必要项,实现“一套材料、一次提交、一窗受理”,需报送环节缩减了50%以上。不仅如此,企业的环境影响登记表、监测报告等4项材料还可依托电子证照和数据共享进行调取,大大减少了人工提交的环节。
在实践中,汕头市生态环境局工作人员发现,常常有企业因信息不畅,需要到两个部门申请两个证后才可运营的项目,往往办理了一个证就投入运营,存在违法风险。
为打通跨层级、跨领域壁垒,《方案》从源头着手,建立两部门信息互通共享机制,确保任一部门受理项目时,相关信息即时推送共享。同时,第一受理部门主动告知企业需同步申请的另一许可事项,提前预警风险,实现服务“主动一步”。为便利企业办事,“一件事”还畅通线上线下办理渠道,线上线下渠道可自由切换,申请人可实时查询业务流转状态,提升办事便捷性。
为提高政务服务“加速度”,两部门变“串联审批”为“并联办理”,对事项审批流程进行重构,全面理清“一件事”的受理条件、办理路径、办结时限等要素,并根据实际办事场景优化前后置环节,形成一套标准化办事指南和业务流程,为企业提供清晰指引。同时,依托汕头市“一网通办”平台,两部门深化协作,实现材料同步审核、许可证同步发放,在申报材料齐全无误前提下,将“一件事”审批时限从法定20个工作日提速至1个工作日办结,实现“承诺件”向“即办件”跃升,流程“瘦身”、速度“加码”大幅提升企业和群众办事的满意度和获得感。