转自:光明日报
近年来,四川省乐山市峨眉山市持续深入开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治,通过压实责任、强化监督、贯通整治,推动“三资”管理规范化,切实维护群众切身利益,为乡村振兴提供坚强纪律保障。
压实三级责任,构建全链条监管网络。峨眉山市建立县、镇、村三级联动机制,层层压实责任。县级统筹领航,成立专项整治专班,制定工作指引,明确整治重点,并向职能部门印发《工作提示》,细化职责分工。乡镇协同发力,督促党委落实属地责任,书记履行第一责任人职责,全面排查整改问题。村级精细落实,发挥纪检委员和村务监督委员会作用,对“三资”管理全程监督,确保问题早发现、早上报。
联动三项监督,织密全维度防控体系。峨眉山市通过数字监督、提级监督、交叉监督,深挖“三资”管理中的突出问题。数字监督提质效,推动农业农村局将村集体财务、资产、资源纳入监管平台,动态监测风险点。提级监督强示范,选取资金富集、资产雄厚、资源丰富、问题矛盾突出的村(社区)开展提级监督,印发实施方案,建立“村报备、镇督导、县联动”监督模式,通过数据共享、联合检查,深挖“三资”管理漏洞,督促健全“三重一大”事项清单运行机制,并以点带面推动其他村(社区)整体提升。交叉监督破壁垒,统筹组织村级纪检力量跨村检查“三资”管理、惠民资金发放等,破解监督难题。
贯通三个环节,拓展全领域整治成效。峨眉山市坚持查改治一体推进,深化整治成果。案例警示强教育,发挥“室组地”协作优势,通过蹲点调研、大数据比对精准锁定问题,严查违规违纪行为。问题整改促规范,督促责任主体建立清单、限期整改,定期“回头看”,严肃问责敷衍整改行为。深化治理固根基,剖析问题根源,制发纪检监察建议书,推动提级监督村修订《村级固定资产管理制度》等制度,实现“三资”管理规范化、制度化。同时通过编印警示教育读本、组织庭审旁听等方式,教育引导农村党员干部以案为鉴,筑牢拒腐防变堤坝。