●吴耀明

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。优化营商环境是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举，是保障市场竞争、实现高质量发展的现实需要。营商环境没有最好、只有更好，要进一步全面深化改革，狠抓干部教育管理，推动营商环境建设不断迈向新台阶，以更优营商环境助推更高质量发展。

全面深化改革破除制约高质量发展的堵点卡点。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境建设，采取一系列有力举措，坚持全面深化改革，推进高水平对外开放，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，取得了显著成效。随着改革进入深水区，一些深层次问题逐渐凸显，如地方保护、市场分割、“内卷式”竞争等，成为制约高质量发展的堵点卡点。全面深化改革永远在路上，优化营商环境也永远在路上。加快推进重点领域和关键环节改革，一要提高政务服务水平。推出更多“高效办成一件事”的好做法，依托全国一体化政务服务平台推动政务服务效能提升常态化，充分运用大数据、人工智能等新技术新手段新场景，推动政务服务标准化、规范化、便利化，进一步简化行政审批流程，减少企业办事时间和成本，提高办事效率。二要打破市场壁垒。加快建设全国统一大市场、破除各类市场准入壁垒，加大力度清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定做法，促进要素自由流动和公平竞争，提高要素配置效率。三要加大对民营企业的支持力度。聚焦企业需求，解决其面临的融资难、融资贵等问题，把各项纾困政策落实到位，提高政策精准度，让企业真正感受到改革带来的实惠。

抓干部教育管理带动营商环境持续优化。优化营商环境不仅是经济问题，更是政治问题。优化营商环境，党员干部既是“第一责任人”，也是“第一推动力”。打造一流营商环境，需要政府提供公平、高效、优质的公共服务，这对党员干部的政治能力和工作作风都提出更高要求。当前，各地区间的竞争已由拼资源、拼政策逐步转向拼服务、拼环境，哪里的干部推动高质量发展的大局意识强，为企为民办实事的服务意识浓，自觉提升政府公信力的诚信意识好，哪里的营商环境就优、创新生态就好、社会活力就足、经济发展就快。一是增强党员干部的大局意识。持续深化党的创新理论武装，提高政治能力，不折不扣贯彻落实党的理论和路线方针政策。坚持从全局高度、用长远眼光看待问题，增强在大局下行动的自觉性，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。二是增强党员干部的服务意识。要进一步破除官本位观念，树立“人人都是营商环境”的理念，主动为企业和群众提供靠前服务，做到“有求必应、无事不扰”。三是增强党员干部的诚信意识。要带头讲诚信，依法行政，兑现承诺，从思想和行为上根除“新官不理旧账”的错误认识，把诚信从工作要求变为政治自觉，增强企业、群众对党和政府的信任感。四是增强党员干部的廉洁意识。要明确公与私的界限，认识到联系企业、服务企业不是私事，把提升交往能力、服务水平作为分内之事、应尽之责，关心支持企业发展，主动为其排忧解难，同时也要坚守廉洁底线，做到“亲”而有度、“清”而有为，以亲清政商关系净化政治生态、优化政务服务、营造一流营商环境。（作者单位：中共河北省委党校）