转自：经济日报

6月24日，国务院关于新质生产力发展情况的报告提请全国人大常委会会议审议。受国务院委托，国家发展和改革委员会副主任相里斌作报告时表示，总的看，我国发展新质生产力既面临新风险新挑战，也迎来新机遇新空间，有基础有条件、有信心有能力加快培育壮大新质生产力，激发更强劲的高质量发展动能。

报告显示，我国科技创新效能持续提升，创新驱动发展成效日益显现。北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设成效显著，在2024年全球科技集群排名中均居前五位。关键核心技术攻关不断取得突破。集成电路设计、制造、封测全产业链实力进一步增强，2024年集成电路产量增长22.2%，出口额超过1.1万亿元，创历史新高。大马力无级变速拖拉机、大型液化天然气（LNG）运输船等一批国产高端装备投入应用。C919大飞机实现三大航全面运营，累计承运旅客超200万人次。

科技创新和产业创新深度融合，现代化产业体系加快构建。报告显示，我国工业机器人年新增装机量占全球比重超50%，农作物耕种收综合机械化率超75%。2024年规上高技术制造业增加值比上年增长8.9%，占全部规上工业比重达16.3%。新能源汽车年产量突破1300万辆，产销量连续10年居全球第一。

绿色低碳发展纵深推进，经济社会发展方式加快转型。报告介绍，截至2025年4月，全国碳排放权交易市场碳排放配额累计成交量6.4亿吨，累计成交额440.5亿元。在钢铁、水泥等重点行业实施节能降碳专项行动和超低排放改造，2024年单位GDP能耗降幅超过3%。能源绿色低碳转型加快，建成全球最大、发展最快的可再生能源体系，非化石能源消费占比达19.8%。2024年，我国特高压直流输电通道输送绿电超4000亿千瓦时，为全球提供了80%的光伏组件和70%的风电关键零部件。

一组组亮眼数据，标注新质生产力发展新进展；一项项创新举措，激发市场澎湃活力；一次次攻克难关，展现追“新”逐“质”新动能。各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，有力推动新质生产力稳步发展。

相里斌表示，当前，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。与此同时，世界百年未有之大变局加速演进，不稳定不确定性因素明显增多，我国新质生产力发展面临的环境更加复杂严峻。

报告分析了新质生产力发展面临的挑战和机遇，认为我国发展新质生产力具备良好基础和诸多有利条件，包括显著制度优势、坚实产业基础、广阔市场空间、丰富人才资源等。

关于进一步促进新质生产力发展的重点工作，相里斌表示将全方位推进科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新和人才工作机制创新，推动新质生产力加快发展。

报告提出进一步促进新质生产力发展的重点工作，主要包括大力推进科技创新，加快技术革命性突破；以科技创新推动产业创新，促进产业深度转型升级；着力推进发展方式创新，加快经济社会发展全面绿色转型；扎实推进体制机制创新，促进生产要素创新性配置；深化人才工作机制创新，打造高水平创新型人才队伍。（经济日报记者 李万祥）