6月16日，国家市场监督管理总局网站发布新闻公告称，附加限制性条件批准邦吉全球有限公司（下称“邦吉”）收购蔚特有限公司（下称“蔚特”）股权案。

据国家市场监督管理总局透露，因该案涉及全球两大重要粮食贸易商并购，在审查过程中充分考虑交易对全球粮食产业市场和中国境内大豆等农产品贸易市场竞争可能产生的影响。通过附加限制性条件，邦吉、蔚特作出继续履约、稳定价格、保障供应等五项承诺，确保大豆等农产品供应稳定、价格合理，保障下游客户和消费者利益。

“这一决定既是我国反垄断执法机构公平、公正、依法行政的体现，也彰显了我国在维护粮食贸易市场公平竞争方面的重要作用。”国家市场监督管理总局在新闻公告中称。

邦吉英文名称为Bunge Global SA，1818年成立于荷兰阿姆斯特丹，距今已有200多年历史。作为美国上市公司，其业务涵盖农业、食品业和生物能源等，在全球数十个国家展业。

作为加拿大粮食贸易商的蔚特（Viterra）在业内亦被译为维特拉，其是嘉能可（Glencore）旗下的农产品业务板块。作为全球四大矿商的嘉能可总部位于瑞士巴尔，作为知名综合性自然资源企业，其业务领域涵盖金属、矿石、煤炭、油品及农产品等。

此次交易的宏观背景，与近年来全球粮食贸易的变革有关。在全球市场中，多年来有俗称“ABCD”的四大粮食贸易商，分别为阿彻丹尼尔斯米德兰（ADM）、邦吉(Bunge)、嘉吉（Cargill）和路易达孚（Louis Dreyfus）。

伴随着近30年来的经济全球化、农业贸易开放等趋势，包括中粮集团、丰益国际、蔚特在内的国际粮食贸易商新生代崛起，被认为正在与前述ABCD粮食贸易商形成竞争与制衡。

此次交易大约两年前首次向外宣布，目前公开的协议内容包括邦吉以82亿美元收购蔚特股权。因蔚特拥有较强的仓储设施、港口码头和船舶网络，交易被认为将显著提升邦吉全球采购小麦、玉米和大豆的能力，增强其竞争实力。从地域范围看，邦吉或将因此扩大在美国、加拿大、澳大利亚的业务，亦配合其在南美更大的业务板块。

市场普遍预计，以美元价格计算，这笔交易如能在7月初左右最终完成，将成为全球农业领域最大的一起并购案。中国相关监管机构的上述批准，则被分析认为扫清了此次交易完成的最后一道主要障碍。

6月14日，中国香港特区传媒在报道此次交易获中国内地监管机构批准消息时透露，邦吉此前已获得欧盟、加拿大和其他市场的有条件批准（港称关键批准），目前只有阿根廷对此次交易尚未表态。但根据该国的反托拉斯法，这笔交易可在完成后采取补救措施。

“邦吉原本是巴西最大的玉米及大豆出口商，而维特拉则是巴西第三大玉米出口商和第七大大豆运输商。”中国农业风险管理研究会常务理事黄德钧向《财经》解析称，“合并后，邦吉将成为全球最大的油籽加工商，压榨能力提升至每年7500万吨，增加市场份额近三分之一。在巴西市场，合并后的邦吉将获得压倒性优势，将控制巴西约70%至80%的大豆出口贸易，仓储和加工环节占比则分别达50%和60%。”

“中国约1亿吨贸易大豆，近七成来自巴西。此次交易或会加剧大粮商的定价权。”黄德钧指出。

对此，前述国家市场监督管理总局的新闻公告也透露称，“下一步将密切关注本次交易进展情况，做好邦吉、蔚特附条件承诺方案的监督执行，保护我国相关农产品贸易市场公平竞争秩序和健康运行。”

作为国内著名农业及食品行业专家的黄德钧，则提出了两点相关建议：一是深化与大豆生产国的合作关系。支持中粮集团等企业在巴西、阿根廷、美国、加拿大、俄罗斯等国建设仓储和加工设施，提高中国在大豆贸易中的议价能力；二是积极参与国际粮食规则制定。通过联合国粮农组织等平台，推动建立更加公平、透明的国际大豆贸易体系。

“比如中粮集团在2022年成功竞标巴西桑托斯港粮油码头25年特许经营权，升级改造后中转能力将由目前的350万吨提高至1400万吨至1700万吨。”黄德钧称。

另据5月11日《财经》相关报道，近年来中粮集团等相关中国企业已开始采取有效措施在巴西植根，例如通过“提供种子和化肥等农产品作为投资、再回收大豆作为回报”的方式，积极与巴西的大豆生产者建立更深的联系。

在此方面，一位国内从事国际大豆贸易多年的业界人士也对《财经》分析称，“巴西大部分土地属于酸性土壤，气候条件也较为湿热，整体上其实并不太适宜大豆生产。为增加产量及实现稳定供应出口，仍需进一步通过投资等方式提升其在农业基础设施、仓储与物流等各个方面的条件。积极与当地生产者建立更深的联系，其实就是迈出了很好的一步。”