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中国银行保险报网讯【记者 房文彬】

奶业是城乡居民“菜篮子”的重要组成部分，2025年中央一号文件提出“推进奶牛产业纾困”，石嘴山金融监管分局认真落实区、市奶产业纾困解难督办机制要求，督促辖区银行保险机构加大奶产业发展支持力度。截至一季度末，辖内银行机构奶产业贷款余额6.71亿元，保险金额共5.13亿元。

前置服务，破解融资信息差。石嘴山金融监管分局建立“双向对接”机制，梳理自治区、市政府反馈的纾困奶企名单，组织领导干部带领意向行赴企业调研，听需求、问痛点，穿透企业融资梗阻。通过开展助企纾困政策解读会、民营企业纾困解难集中办公会、政银企协调对接会等引导银行保险机构积极对接奶企“白名单”，切实解决奶企融资难题。经石嘴山金融监管分局指导推动，5家银行先后通过降低贷款利率、延长贷款期限、调整还款方式、新增授信等方式，帮助企业顺利渡过难关。

因企制宜，丰富信贷产品供给。针对辖区奶企规模差异大，发展阶段多元等特点，该分局引导金融机构以产业链核心环节为切入点，量身打造专属信贷方案，在提供流动资金贷款、循环贷款等传统信贷产品同时，推出“原奶供应贷”“奶款结算贷”，解决奶企奶款结算周期长等难题，并提升“农机贷”“青贮贷”等产品适配性，实现精准滴灌、靶向发力。截至一季度末，辖内银行机构向奶企发放贷款8.22亿元，贷款投放率89.25%，为奶产业的稳定发展注入强劲动能。

创新担保，激活生物资产价值。奶产业主要生产要素为奶牛，属于生物资产，管理和估值具有特殊性。石嘴山金融监管分局指导辖内银行机构结合奶企资产特征，采取包括活体抵押、农业设施用地抵押在内的超15种抵（质）押物组合模式为奶企提供贷款支持，打通企业“沉睡资产”向“流动资金”转化渠道，如石嘴山农商行以“股权+应收账款+保证+活体抵押”组合担保方式为奶企业提供授信。当前，辖内奶企通过活体抵押或“活体抵押+”方式融资4.55亿元，占融资总额的55.42%，是奶企采取主要的融资担保手段。

严控风险，构筑多维风险保障网络。为强化奶企金融风险防控，石嘴山金融监管分局指导银行机构打造“制度约束+科技赋能+保险共担”立体化风险防控网，督导银行通过制定奶产业贷款操作细则，严把信贷对象准入关；通过依托物联网、托管第三方公司等方式实现活体抵押物的动态监测；通过强化保险服务供给，实现风险共担。截至一季度末，辖内保险公司承保奶牛20266头，保费收入1071.1万元。制度规范、科技监测与保险保障的有机融合，实现了奶企贷款“放得出、管得住、收得回”的良性循环。

下一步，石嘴山金融监管分局表示将持续深化“金融+产业”融合创新，推动机构优化奶企信贷保险产品供给，提升奶企贷款风控能力，扩大奶企助力覆盖面，助力奶企振兴跑出“加速度”。