由工业和信息化部、内蒙古自治区政府共同主办的2025中国产业转移发展对接活动6月10日启幕。在活动现场，20个重点项目集中签约，涵盖新能源装备、新材料、智能算力、低空经济等领域，项目“含绿量”“含新量”凸显。与会嘉宾普遍认为，内蒙古承接产业转移具有资源优势、通道优势、市场优势。随着更多项目签约实施，内蒙古工业经济绿色发展、新质发展将迈上新台阶。

资源赋能，绿色与创新齐飞

无可替代的资源禀赋是内蒙古吸引产业转移的头号吸引力，也促使其近年来走上一条绿色变现之路。

“内蒙古风能资源全国第一，太阳能资源全国第二，具备发展新能源产业得天独厚的条件。”北京双杰电气股份有限公司董事长赵志宏在对接活动上表示，作为土生土长的内蒙古人，国家“双碳”目标提出后，他敏锐地察觉到内蒙古在新能源领域的巨大潜力。

与内蒙古同行，就是与绿色发展的未来同行。2024年6月，内蒙古双杰塞都电气有限公司正式投运，从签约到投运仅用了13个月， 其产品填补了内蒙古配电领域和新能源产业链的空白，年产值可达50亿元。近期该企业正在上马产值达百亿元的高压、超高压、特高压变压器项目，助力内蒙古新能源高端装备制造业实现补链强链的发展战略。

如果说新能源让内蒙古“风光无限”，那么稀土产业则让它“磁力十足”。

江苏嘉轩智能工业科技股份有限公司（简称“江苏嘉轩”），是一家深耕永磁直驱技术近20年的国家级专精特新“小巨人”企业。2023年，该公司与中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司（简称“北方稀土”）合作，在包头市成立内蒙古北方嘉轩科技有限公司，共建稀土永磁电机生产基地。

“未来3年，我们将以包头为中心，打造‘北方永磁驱动产业高地’。”该公司负责人付杰介绍，北方嘉轩将启动二期建设，新增年产上千台智能永磁电机生产线，重点布局能源电力、风电储能装备等新兴领域。投资建设北方研发中心，联合北方稀土开发低成本高磁能积磁材，降低稀土应用成本；发起成立“内蒙古永磁产业联盟”，吸引上下游企业入驻，形成从稀土开采、磁材加工到装备制造的千亿级产业集群，助力内蒙古成为全球永磁技术创新策源地。

内蒙古自治区党委常委、自治区人民政府常务副主席黄志强表示，内蒙古正在依托国家稀土先进制造业集群，持续带动新材料产业质变升级，期盼与各方一道，推进新型合金、新一代半导体等重点产业延链补链强链，高质量推进“两个稀土基地”建设，打造全国领先的绿色合金材料、铝基新材料产业基地，力争产值突破5000亿元，建设全国最具竞争力的新材料产业集群。

通道畅达，架起开放合作桥梁

国家工业信息安全发展研究中心主任蒋艳用一组数据勾勒出内蒙古的独特区位：内联东北、京津冀及渤海港口，外接俄蒙，20个口岸如珍珠散落边境线，中欧班列中线、东线从二连浩特、满洲里口岸出境，沿线物流枢纽建设需求旺盛。

在这张立体交通网上，江苏嘉轩书写了“区位价值”的现代注解。付杰将内蒙古定义为公司拓展中蒙俄经济走廊市场的“战略支点”。付杰表示，“我们的产品已通过满洲里口岸进入俄罗斯矿山项目，单机运行近3000小时零故障，成为‘中国智造’的海外名片。”

接下来，江苏嘉轩将以包头为起点，将“中国永磁方案”推向共建“一带一路”国家，让内蒙古成为全球工业低碳化的“绿色引擎”。

蒋艳认为，内蒙古既居内陆又处沿边，是向北开放重要窗口、东北亚合作重要前沿、“一带一路”“中蒙俄经济走廊”交汇枢纽。要在扩大内陆沿边开放中激活发展动力，利用国内国际两个市场两种资源，推动外向型产业、优势制造业向内蒙古转移发展动力强劲。

远景科技集团董事长张雷认为，随着远景一系列新能源技术的落地，内蒙古早已不是产业转移的洼地，而是创新发展的高地，更是未来产业的前沿之地。

环境优化，厚植产业发展沃土

持续优化的“三大环境”是内蒙古持续吸引产业转移的重要吸引力。

“国家对中西部地区的产业转移和发展给予了大力支持，内蒙古政府也出台了一系列优惠政策，积极营造良好的营商环境。这些都让我坚定了在内蒙古投资兴业的决心。”赵志宏说。

黄志强介绍，接下来，内蒙古将一如既往优化“三大环境”：

——在倾力优化营商环境方面，今年再推出30个“高效办成一件事”、150项“全区通办”事项，全面推广“承诺制加全代办”服务模式，切实营造招商引资、项目落地、建设推进、投产运营全周期的优质营商环境，让大家投得“放心”。

——在竭力优化政策环境方面，内蒙古推出支持产业高质量发展政策“大礼包”，设立百亿元重点产业引导基金，使企业能够充分享受政策红利，让大家干得“顺心”。

——在全力优化发展环境方面，内蒙古在全区实施助企行动，优先保障重点产业项目用地用能等要素资源，支持先进制造业项目多渠道、多场景利用绿电，持续提升工业园区基础设施建设，及时解决企业遇到的困难和问题，切实满足企业投资发展需求，让企业赚得“称心”。

多个企业代表认为，产业转移不是简单的空间转换，而是价值链的优化重构与发展动能的焕新升级。要把握历史机遇，以“蒙古马精神”的坚韧与“雄鹰展翅”的视野，在内蒙古这片热土上，共筑产业新高地、共拓增长新蓝海、共赢绿色新未来。

（文章来源：上海证券报）