本报记者 吴娜

　　“这是美国历史上罕见的‘联邦政府搞乱州政府’案例。”——美国问题专家接受本报记者采访时对当下洛杉矶局势作出犀利点评。

　　连日来，美国总统特朗普和加州州长纽森之间的互斥，将联邦与加州的权力博弈推向舆论风暴眼，更让“新内战”风险从政治预言变为现实隐忧。

　　特朗普存在违宪嫌疑

　　当地时间6月6日起，美国联邦执法机构针对非法移民的大规模搜捕行动持续升级，而特朗普绕过加州政府直接调动国民警卫队，创下1965年以来总统未经州政府请求动用国民警卫队的先例，他宣称要“结束移民暴乱”“解放洛杉矶”。

　　纽森随即在社交平台上列出特朗普政府“煽动和挑起暴力”“制造大规模混乱”“将城市军事化”“逮捕反对者”的四大行径，直言“这是独裁者所为，非总统职责”。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员肖河指出，原则上，国民警卫队虽然是美军的一部分，但首先是州武装，由州长指挥。但特朗普援引联邦法规将加州国民警卫队“部分联邦化”，绕过州长直接部署，存在违宪嫌疑。

　　美国问题专家吕祥表示，当前冲突仅是民众与执法者的小范围拉扯，规模远未达到动用武装力量的程度。他指出，特朗普此举更像是一场“政治表演”，通过制造对立强化“反移民”人设，拉拢红州与摇摆州选民。

　　洛杉矶市长巴斯证实，7日晚街头抗议者仅约120人，冲突本在地方警方可控范围内。但联邦政府的“军事化行动”直接激化矛盾，8日首批国民警卫队进驻后，抗议者与军方发生肢体冲突，街头局势一度失控。

　　联邦与加州矛盾加深

　　此次冲突暴露出特朗普政府与加州的移民政策分歧。特朗普希望严格推行逮捕和遣返非法移民，这也是其核心执政主张，但是加州政府却公然唱反调。

　　作为民主党“票仓”，加州长期推行移民保护政策：2017年通过《加州价值法》禁止本地执法机构协助联邦抓捕非法移民；2024年用于移民法律援助花费超6000万美元；上周更审议提案限制联邦机构在学校、医院等地抓捕非法移民。

　　“加州经济对移民的依赖性极强。”吕祥分析，该州中产阶级因生活成本上升等原因有外流倾向，而农场、工厂等领域依赖外来人口填补劳动力缺口。“加州的移民人数虽然众多，但并没有构成重大的社会问题，反而是对加州人口结构的一个刚性补充。”

　　更深层的矛盾渗透在政策各领域：洛杉矶山火救援、汽车排放标准、关税政策、留学生签证等问题上，双方摩擦不断。特朗普政府还计划削减加州联邦拨款，纽森则强硬回应“加州人可能停止向联邦交税”。吕祥强调，加州作为美国经济第一大州，GDP占全美12%，且是“净贡献州”，这意味着加州向联邦交税多于获得的拨款，这也是纽森“叫板”的底气。

　　“可悲的政治现象”

　　联邦和加州政府之间的冲突对立引发美国民众担忧，“新内战”成为舆论热词。

　　肖河指出，当前，特朗普政府对国民警卫队的运用还是有限的，两股政治力量之间还不至于发生直接冲突，“但如果未来联邦和地方政府的矛盾进一步上升，那美国也许真的会面临‘内战’风险。”

　　局势将如何收场？吕祥预测，司法系统可能成为“刹车器”。“就像关税政策被法院限制一样，特朗普动用国民警卫队的合法性可能被司法复核叫停。”他还指出，特朗普此前与哈佛大学的冲突也以“不了了之”收场，而加州作为“强大对手”，更可能通过法律途径阻止权力滥用。

　　但舆论担忧的核心在于政治规则的破坏。“特朗普的治国方式如同乱撒棋子，毫无规矩可言。” 吕祥强调，过去总统虽可能威胁削减拨款，但从未如此公然制造街头对立，这种将个人政治利益凌驾于国家稳定之上的行为，正在掏空美国联邦制的根基。“特朗普或许会在美国历史上留下这样的印记——掌权者蓄意搞乱一个州，借此谋取政治利益。即使作为旁观者，也觉得这是很可悲的政治现象。”