转自：企业思想家

6月3日，海南省纪委监委发布消息，原海南省农村信用社联合社（下称海南省联社）党委书记、理事长王年生涉嫌严重违纪违法，目前正接受海南省纪委监委纪律审查和监察调查。加上此前已落马的利光秘（2025年3月）和吴伟雄（2018年4月），该省级金融机构在18年间经历了三任“一把手”全军覆没的局面。

公开信息显示，王年生早年在湖南省衡阳市委工作，后跨省到海南工作，历任海南省政府办公厅金融工作处处长，海南省政府金融工作办公室主任等职。2009年起，他负责牵头筹建海南银行并于2015年担任首任党委书记、董事长。2021年，他担任海南省联社党委委员、书记、理事长，负责海南农商行筹建办公室工作，并于2023年卸任。今年春节他还在海南农商行新春茶话会上公开露面。两个月后，有消息传出其被留置。

海南省联社于2007年8月挂牌成立，是经海南省政府批准，隶属省政府管理，受省政府委托，承担对全省各个市县行社的管理、指导、协调和服务职能的具有独立企业法人资格的地方性金融机构。

海南省联社首任理事长为吴伟雄，曾是荣誉加身的“三届全国劳模”（1989、1995、2015年）。2007年7月至2017年1月，他担任海南省联社理事会理事长、党委书记。2018年4月28日，吴伟雄被查，同年9月28日，被开除党籍、取消退休待遇。

海南省第一中级人民法院审理查明，吴伟雄在2000—2017年间利用职务便利，在“工程发包、贷款审批中受贿6398万元”（其中2000万元未遂），最终于2019年被判有期徒刑15年。其腐败手段极具典型性：包括收受海口两套房产（价值158万元），由商人李某支付全部款项；接受钟某魁150万元现金用于北京购房及9年间每年10万元“拜年费”；通过亲属代持方式收受企业20%股权（价值2000万元）。2019年2月，海南高院二审对该案依法进行审理并做出终审判决，维持一审的定罪量刑。

接替吴伟雄担任 海南省联社党委书记、理事长的是利光秘（任期：2017—2021年）。他在今年3月19日官宣被查。

利光秘是理学博士、高级工程师，也是享受国务院政府特殊津贴的专家。他早年先后在广东省测绘局、省国土厅工作，1988年加入农业银行海南省分行。2007年初，时任农行海南省分行副行长的利光秘借调海南省联社改革筹备领导小组担任负责人，并在当年7月海南省联社成立后出任党委副书记、主任。2017年初，利光秘成为海南省联社第二任党委书记、理事长，直至2021年初卸任。

王年生的落马与中央第八巡视组工作同步。今年4月17日巡视组进驻海南后，明确要求“紧盯权力和责任，紧盯‘一把手’和领导班子”。海南省纪委监委随之加大金融、医疗等重点领域查处力度。

据巡视组反馈，海南省联社的腐败问题集中暴露于信贷审批、工程发包、股权交易等关键环节。三任“一把手”均出现利用农信系统改革过程中的权力寻租，在机构重组、业务合作中牟利的现象。

业界认为，这一系列案件揭示了某些农信系统存在重大治理漏洞，如“权力闭环”“代际传染”等。说明省级联社“一把手”对市县行社的人事、信贷拥有绝对控制权，缺乏有效制衡机制；腐败模式未被及时阻断，存在“系统性监督失灵”。

在反腐风暴持续深入的同时，海南省农信系统改革也在加速推进。2024年5月，海南农商行正式挂牌，成为全国首家全省统一法人的省级农商行。该行由原省联社及19家农合机构合并组建，注册资本220亿元，总资产达3826.5亿元，是省内最大金融机构。在海南农商行举行的2025年工作会议特别强调“深化全面从严治党”“常态化政治巡查”，直指廉政建设痛点。

海南农信系统三任“掌门人”的落马，暴露了某些省级金融平台权力监督尚存不少改进空间。在海南农商行启航之际，能否以刮骨疗毒的勇气重建制度防线，将决定这家“海南省内最大金融机构”能否真正成为自贸港金融稳定的基石。