近日,市场监管总局发布关于2024年“小微企业质量管理体系认证提升行动”(以下简称“提升行动”)工作情况的通报(以下简称“通报”),总结各省级市场监管部门开展提升行动情况。通报显示,与2023年度相比,提升行动多项指标取得明显进步。
根据通报,2024年,各地市场监管部门结合产业发展实际和当地企业现状,持续优化质量认证服务,通过需求调研、精准帮扶、加强培训、联合激励等系列举措,帮助小微企业解决生产经营中的质量难点、痛点、堵点,助推企业提质增效,为增强产业竞争力提供了坚实的质量支撑。市场监管总局总结了4个方面的工作举措和成效。
强化政策协同供给,扩大认证帮扶“朋友圈”。市场监管总局联合多部门印发《关于开展2024年“一起益企”中小微企业服务行动的通知》,为企业送政策、送技术、送管理;印发《质量认证服务强企强链强县行动方案(2024—2026年)》《小微企业质量管理体系认证提升行动方案》,对提升行动作出制度性安排,推动提升行动纳入中央质量考核。各地市场监管部门加强协调联动,将质量认证结果纳入专精特新“小巨人”、优质中小企业梯度培育认定,推动质量认证与产业、金融、信贷等政策协同供给。各地市场监管部门组织认证机构积极创新质量认证服务模式,提升行动的影响力持续扩大。
聚焦问题精准帮扶,提升质量认证“获得感”。各地市场监管部门聚焦小微企业“求生存、谋发展”面临的共性质量问题,以质量认证为牵引,提供个性化、定制化的质量技术服务,累计帮助小微企业解决质量问题3.8万个;围绕“提质量、树品牌”普遍需求,综合运用“质量认证工具箱”,指导企业准确把握质量管理关键控制点,推动管理规范化,提升品牌美誉度;立足“科学化、精细化”服务要求,组织开展认证服务资源进园区、进集群、进企业活动,根据企业产业类型、规模基础、发展阶段制定专业化、差异化解决方案。质量认证助力企业降本、增效、提质的效能持续显现,企业认同感、获得感不断增强。
突出区域链群协同,打造质量提升“联合体”。为持续深化提升行动区域试点工作,市场监管总局在19个省份遴选26个具有较强集聚效应的优势特色产业作为第二批试点,协调统筹政府部门、行业组织、科研院所、认证机构、龙头企业等力量,探索区域产业共性质量问题解决方案,创新质量认证助力区(县)域产业提升的新机制。各地积极引导产业集聚区发挥规模优势,建立产业链上下游企业联动培育机制,鼓励“链主”企业牵头组建质量技术创新联合体,支持“创新联合体”“小微联盟”等行业组织开展产业链质量共性技术攻关,推动先进质量理念和质量管理模式向产业链两端延伸。
发挥认证增信效应,增强企业发展“源动力”。为推动质量认证信用赋能,市场监管总局积极与交通银行对接“认证+金融”服务模式,助力破解小微企业融资难、融资贵问题。各地市场监管部门协调金融机构,促进质量认证与金融服务“双向奔赴”,增强小微企业发展韧性。2024年各地共出台“认证+金融”扶持政策253项,累计提供信贷支持约608.5亿元。为完善质量认证制度赋能,各地市场监管部门联合发改、工信等部门发布“认证﹢产业”专项支持政策345条(其中跨省域联合政策20条),形成“纵向贯通、横向联动”的政策合力。在提升质量认证效率赋能方面,各地市场监管部门通过认证等质量基础设施要素资源综合帮扶,帮助小微企业降低成本,优化生产工艺流程,加快实现效率倍增和数字化转型。截至2024年底,全国共有约2000个产业园区、480余个协会联盟、7600余名质量管理和认证专家参与提升行动,以质量认证为牵引,通过质量基础设施“一站式”服务平台开展综合帮扶1.5万次。