构建未成年人综合司法保护体系
创始人
2025-05-31 03:00:48

转自:法治日报

□ 本报记者 罗莎莎 许瑶蕾   及时救助涉诉未成年人,抚平特殊家庭心理创伤;依法封存犯罪记录,保障罪错未成年人合法权益;充分运用家庭教育指导,化解8年抚养纠纷……记者在5月29日江苏省南京市中级人民法院召开的新闻发布会上了解到,2023年至2024年,全市基层法院少年家事审判条线共审结各类案件24017件,南京中院未成年人及家事案件审判庭(以下简称南京中院少家庭)共审结各类案件2441件。   近年来,南京法院积极探索实践“四六六工作法”,聚焦“未成年人利益最大化、全面保护、一体化融合保护、联动协同保护”四项保护理念,构建全链条司法保护体系;创新“高效办理、归并审理、亲和修复审判、心理疏导、司法救助、社会联动”六项特色机制,提升司法保护效能;完善“隐私保护、调解优先、家事调查、未成年人利益代表、教育引导、未成年人‘三合一’诉讼衔接”六项特别程序,织密司法保护网络。

惩教结合

  17岁的小美因成长于离异贫困家庭,父母监护缺位,中学辍学后误入歧途,虚构事实诈骗他人钱财18万余元。法院经审理,以诈骗罪判处小美有期徒刑2年10个月。   鉴于小美系未成年人,且被判处5年以下有期徒刑刑罚,法院依法封存犯罪记录,并联合社工开展判后帮教,帮助支持其制定职业技能学习规划,减少犯罪标签对其未来的影响。   “2023年至2024年,南京法院共判处未成年人犯罪案件162件,量刑以轻刑为主,87.44%的未成年犯被判处5年以下有期徒刑或拘役,最大限度挽救罪错未成年人。”南京中院少家庭庭长张雁介绍说。   南京法院完善隐私保护程序,严格落实犯罪记录封存及信息保密制度,努力做到涉诉未成年人隐私“零泄露”,保障其未来发展权益。运用高效办理机制,开辟“绿色通道”,实行优先立案、专业化审理及高效执行,2024年涉未案件平均审理天数下降12.25%,2023年至2024年移送执行419件,确保胜诉权益及时兑现。运用归并审理机制,通过提级、指定管辖,实现同一审判组织审理程序交叉案件,两年间有1110余名未成年人通过该机制获得多角度、连贯性保护。

源头预防

  14岁的小童为了给偶像应援,通过微博话题、QQ群组讨论、“微店”售货等方式,组织“粉丝”应援打榜,还使用母亲账号在网络平台某商家处为偶像应援消费6万余元。   法院组成七人制合议庭,揭穿商家明知小童是未成年人仍诱导消费的套路,以小童的消费与其年龄、智力等情况不相适应、案涉合同违反法律强制性规定和公序良俗等为由,认定该买卖合同无效并判决全额退款,同时向网络平台发送司法建议,平台回函表示将依照司法建议加强对未成年人身份的甄别审查。   记者了解到,2023年至2024年,南京法院共制发24份涉未司法建议,同时优化家事调解员、社工队伍,加固综合治理平台。   “2023年至2024年,南京法院共审结侵害未成年人犯罪案件419件,案件数量呈波动上升趋势。”张雁介绍,南京法院对侵害未成年人犯罪案件开展“零容忍”打击,严格实施《关于落实从业禁止制度的意见》,在23件案件中判决被告人终身禁止从事密切接触未成年人的工作,与65家机关单位、88所学校及基层组织建立协作机制,推动形成协同保护网络,凝聚未成年人保护合力。

精准施救

  在小轩父母的离婚纠纷中,夫妻双方因孩子网瘾问题互相推诿,均拒绝承担抚养责任。法院启动家事调查制度,通过家庭教育指导,促成夫妻双方和解,小轩由父亲抚养,母亲可定期探望。案件审结后,法院联合学校改善小轩的行为习惯,促进其健康成长,成功戒掉网瘾。   2023年至2024年,南京法院审结涉少民事案件4053件,涵盖抚养费纠纷、变更抚养关系纠纷、侵权纠纷等。此外,“隐性涉未”案件达7545件,与婚姻家庭纠纷关联紧密。受理申请人身安全保护令案件252件,发出155件,同比上升明显。“家庭暴力、抢夺子女等侵害未成年人权益的隐蔽性问题逐渐进入司法视野。”张雁说。   对此,南京法院强化刑事、民事、行政审判“三合一”,完善审判组织机构,构建多元解纷平台,形成“显性+隐性”涉未案件全覆盖保护格局。将全面保护理念贯穿源头预防、案件审判、判后延伸全流程,形成“事前预防—事中救济—事后治理”闭环。2023年至2024年,共在5630件涉少、家事案件中开展法庭教育及家庭教育指导。   为实现未成年人权益的高效、立体保护,南京法院联合妇联、高校等为207名未成年人提供心理疏导,建立“司法+社会”联动模式救助196名涉案未成年人,协调多部门为203名未成年人提供帮扶。在涉未成年子女抚养的离婚等案件中开展“关爱未成年人提示”及家庭教育指导,2024年发出提示1913份,家庭教育指导惠及3072户家庭,从家庭层面筑牢未成年人保护防线。

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