为扎实做好基层监督，打通监督“最后一公里”，灌南县纪委监委多措并举做好基层监督工作。

统筹办案力量，形成办案合力。制发《灌南县纪检监察协作片区机制（试行）》，按照“地域相近、便于协作、业务贯通”的原则，实行“2+2+N”战区划分模式，将全县纪检监察力量划分为2大战区，由2名副书记、2名常委分任战区总指挥、副总指挥，每个战区由5个纪检监察室、3至4个派驻组、5至6个镇纪委以及部分国企纪检监察机构组成，突出力量均衡，统筹监督办案。

改变监督方式，打破监督壁垒。制发《镇级工作人员问题线索交叉提级办理实施方案（试行）》，有效破解农村基层监督力量分散、效能不高、熟人社会监督难等问题，深化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案等基础上，将日常监督、信访举报、审查调查等“打包入片”，落实“线索联商、案件联查、监督联动、信访联办、问题联解”五联机制，推动监督和办案质效水平螺旋式上升。

强化基层监督，实现多级贯通。推动“县镇村”三级贯通，以开展镇村监督促治试点为契机，充分发挥县纪委监委牵头作用，明确镇党委1个主体责任；发挥派出监察员办公室枢纽、镇纪委联络督促2个作用；用好制定工作指引、修订部门职责、完善考核办法3个抓手；建立监督会商、信息共享、交叉办案、案后反思4个机制。

耿敬帅