转自：辽宁日报

新华社记者 康逸 林浩 殷晓圣

第六届欧洲政治共同体领导人会议16日在阿尔巴尼亚首都地拉那的大雨中拉开帷幕。阿尔巴尼亚总理拉马手持藏蓝色雨伞、佩戴印有欧洲政治共同体标志的领带，在被大雨打湿的红毯上热情迎接前来参加会议的领导人。然而，摆在欧洲面前的经济安全、移民等一系列问题犹如乌云，一时间尚难以消散。

本届会议以“新世界中的新欧洲：团结、合作、联合行动”为主题。然而“团结”口号难掩现实裂痕：当前复杂的地缘政治环境加剧了欧盟的安全与防务压力，也同时考验着欧洲整体协作能力。

当前欧洲经济面临新的风险。美国新一轮关税政策对欧洲维持经济增长和提升竞争力构成挑战，欧盟与美国就相关问题的谈判尚未取得突破性进展。目前，欧盟面临美国对钢铁、铝和汽车征收25%的进口关税，以及对几乎所有其他商品征收10%的“基准关税”。美国此前宣布将对欧盟征收20%所谓“对等关税”，后给予90天暂缓期。

欧洲对外关系委员会高级政策研究员阿加特·德马雷说，对美国来说，无论是在贸易、防务领域还是在其他领域，欧洲都不是优先事项。市场研究机构凯投宏观也警告说，欧盟对美存在巨大的货物贸易顺差，欧盟内部难以达成共识，因此欧美在关税问题上更难达成协议。

移民问题是另一个挑战。目前相关问题已拓展至合法迁移路径、与移民来源国和过境国的合作、移民“武器化”现象等更广泛的层面。与会各方的分歧突出，在是否同意设立海外遣返中心、是否为接纳更多青年人提供更多便利等方面难以达成一致。

由法国总统马克龙提议建立的欧洲政治共同体，为欧盟国家与非欧盟国家和地区领导人提供了定期会晤的平台。然而，分析人士指出，欧洲政治共同体没有常设秘书处，每次会议也不发布官方宣言，非正式的机制提供了一个低风险、高灵活性的交流空间，但若无法产生具体政治效力或成果，反而会成为其短板。欧洲政策中心认为，如不改革，欧洲政治共同体将逐渐失去意义。处理好内部分歧，实现战略自主，将更多考验欧洲国家的政治智慧和决心。

据新华社地拉那5月17日电