齐鲁晚报·齐鲁壹点　张虹

通讯员　李增强　吴拥军　　　

　　2024年以来,菏泽市公安局鲁西新区分局陈集派出所实行“田间地头工作法”,探索出一套融合乡土智慧与现代治理经验的矛盾纠纷排查化解模式,“土办法”接地气、“新智慧”增效能,矛盾化解成功率达96.7%,重复报警率同比下降22.5%。

　　农村矛盾纠纷化解的关键在于贴近群众生活、善用群众乡土智慧。陈集派出所民警巧用“土办法”,以“人情善心”化解乡土矛盾。

　　组建“五老乡贤”调解队。联合村委从各村选拔3-5名老党员、老教师、老村干部组建调解队,以方言俚语、村规民约柔性化解家庭矛盾、宅基地纠纷,民警同步进行法律释明,今年已成功调处疑难纠纷5起。

　　成立“田间调解室”。农忙时节设立移动调解岗,将田间地头、养殖场化为调解现场。今年3月,民警通过实地丈量、绘制示意图,结合法律条款,快速化解两户果农排水纠纷。

　　善用“家族调解链”。针对家族矛盾启用“长辈+民警”联动模式,借家族聚餐、茶话会等契机,发挥长辈威望优势,辅以法律案例警示,成功化解兄弟宅基地纠纷等积怨,实现“一杯水酒泯恩怨”。

　　在巧用乡土经验的基础上,陈集派出所引入数字化手段和创新机制,推动矛盾化解从“事后灭火”向“事前防火”转变。

　　利用“微信调解群”实现“指尖化解”。搭建全域覆盖的“警民联调群”,汇聚村干部、网格员与乡贤力量。群众可实时上传矛盾现场图文视频,民警线上指导调解。今年1月,某村民通过微信群反映邻里违建纠纷,民警联合村干部3日内完成核查并促成和解。

　　利用“矛盾云平台”构建“数字防线”。依托数据平台对11类常见纠纷进行动态监测,精准锁定矛盾高发区域,提前派驻“驻村调解专班”介入。今年以来,平台成功预警9起隐患,均化解于萌芽阶段。

　　利用“视频调解室”打破“时空壁垒”。针对务工人员异地调解难题,设立5G“云调解”中心,通过远程视频系统实现跨地域“面对面”协商。借助移动调解终端,外出群众可实时参与纠纷化解,为流动人口矛盾调处开辟新路径。

　　陈集派出所在推动“土办法”和“新智慧”双轮驱动的基础上,进一步完善制度建设,积极探索构建协同共治的长效机制,切实提升基层治理效能。

　　实行三色预警分级管理。将矛盾纠纷按重大(红)、中等(黄)、一般(绿)分级,形成“村调初判、民警复核、所长审批”闭环流程。红色纠纷纳入司法联调,由所长牵头攻坚；黄色纠纷依托警民联调室化解；绿色纠纷由“村调+民警”即调即结,并定期回访。今年精准处置61条线索,成功化解3起重大纠纷。

　　培养“法律明白人”。在各村选拔5-10名村民进行法治培训,打造扎根乡土的普法先锋。他们凭借地缘、亲缘优势开展法治宣传,带动辖区群众通过法律途径解决纠纷的比例提升至61.4%,法治意识显著增强。

　　推行矛盾化解积分制。村民提供线索、参与调解均可兑换生活用品或享受户籍业务优待。机制运行以来,累计收集27条纠纷线索,3名村民因协助化解重大矛盾获评“平安之星”,激活群众共治新动能。