提振消费需多角度化解关键问题
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2025-05-12 05:06:06
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转自:中华工商时报

    近日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。一揽子金融政策措施包括很多方面,但从需求侧直接刺激消费,以及通过供给侧和资本市场间接刺激消费,提振消费、稳市场预期仍是主调。

    当前,外部限制增多导致我国出口承压,亟须扩大内需、提振消费。“一揽子金融政策”中,“降低存款准备金率0.5个百分点,预计将向市场提供长期流动性约1万亿元”,对提振消费具有直接影响,释放积极的市场信号;“创设并加力实施系列结构性货币政策工具,既有数量的增加,也有价格的优惠”,涉及支农、住房、汽车、服务消费与养老等方面,将直接提振消费;“完善存款准备金制度,阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为0%”,将使其有更多的资金用于发放贷款,进而刺激相关消费和投资。

    有专家提出,“未来10年,中国经济破局的关键是提升消费。”今年两会政府工作报告明确提出“大力提振消费”为今年首要任务,3月中旬国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,全面部署相关方案。

    提振消费方面,在当前还有几个重点问题需创新思路,如消费能力不足、优质供给不足、消费环境进一步改善等问题。如何具体地推进消费提振工作,成为各界关注的议题,地方政府也纷纷推出提振消费专项行动方案的当地版本。

    引人关注的是广东省政府近日发布的《广东省提振消费专项行动实施方案》,该方案创新亮点诸多,如首次提到积极促进入境消费,吸引港澳居民来粤消费,与此同时,加快推进广州、深圳市内免税店试点建设;明确提出推动内外贸产品同标同质,推动内外贸一体化,支持外贸企业打造内销品牌;在以旧换新消费上,更首次涉及境外人士,要求扩大以旧换新参与范围。广东秉承其独特的优势,积极推动内外贸产品同标同质,推动内外贸一体化,支持外贸企业打造内销品牌等,拓宽了提振消费措施的思路。此外,外贸商品内销也成为一大消费新看点。据报道,今年五一假期期间,成都市商超优质外贸商品专区备受青睐,高性价比商品卖断货。内销不仅为企业提供了新销路,也积极带动国内消费升级,在一定程度上解决了优质供给不足问题。

    湖南省不久前推出了《湖南省提振消费专项行动方案》,拟安排455.54亿元国省财政资金,用于推进十大促消费专项行动,并明确提出首发经济将是今年消费领域布局的重点,针对在湖南设立中国(内地)首店、中部首店或湖南首店的国内外知名品牌,以及本土新消费品牌在模式创新、产品研发、连锁经营等方面,给予最高100万元补贴,真金白银鼓励消费。依托地方优势,积极创新思路,增加优质供给,成为各地提振消费重要举措。

    提振消费的核心还在于解决消费能力不足的问题。此次“一揽子金融政策措施”明确提出设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”,引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持。从供给侧看,服务业大多属于劳动密集型产业,吸纳大量就业,促进服务业也是稳就业、促消费。从需求侧看,服务消费已成为消费增量的主要组成部分,2024年我国人均服务性消费支出13016元,同比增长7.4%,占居民人均消费支出比重为46.1%,服务消费已占据我国居民人均消费支出的近“半壁江山”,成为提振消费的重要力量。当然,金融政策刺激消费是一个重要方面,而稳企业、稳就业、减负增收仍是长久之策。针对提振消费中存在的关键问题,如消费能力不足、优质供给不足、消费环境等,仍需创新思路、多举措系统深度化解。

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