南方财经全媒体记者徐小琼 卓皙雯 广州报道

近期，我国数据基础设施建设驶入“快车道”，构建高质量发展新格局。5月7日，国家发展改革委等三部门发布了《关于全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明的通知》，明确2025年9月底前全面开展“信用代证”工作，夯实专项信用报告数据基础。

在第八届数字中国建设峰会的各个分论坛上，展示出的数据基础设施建设成果丰硕：数据基础设施和数据标准化分论坛发布10项数据标准化重点成果，为数据基础设施试点及数据空间建设提供指引；可信数据空间分论坛上，可信数据空间发展联盟正式宣告成立，在场景打造、标准研制、价值挖掘等方面形成创新合力。

1. 三部门：全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明

日前，国家发展改革委、公安部、国家数据局发布了《关于全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明的通知》，明确各地区要于2025年9月底前全面开展“信用代证”工作，实现“一份信用报告代替一摞证明”。文件提出，要夯实专项信用报告数据基础，各省（区、市）专项信用报告应至少涵盖行政处罚（含简易程序作出的行政处罚）、行政强制、严重失信主体名单和刑事裁判（犯罪记录）等信息。按照国家有关数据共享标准，加强相关信用信息的归集共享，强化数据质量管理，建立数据异议反馈、核查修正机制，持续提高数据的全面性、真实性、准确性。

南财数据点评：今年3月出台的《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》已明确，要大力推行以专项信用报告替代有无违法违规记录的证明，并鼓励在招标投标、融资授信、商业往来等市场交易活动中使用信用报告。全面开展“信用代证”工作正是落实社会信用体系建设惠企便民的重要举措，也对提升行政服务效能、优化营商环境具有重要意义。

2. 第八届数字中国建设峰会发布数据标准化重点成果

4月30日，在第八届数字中国建设峰会数据基础设施和数据标准化分论坛上，全国数据标准化技术委员会10项数据标准化重点成果发布，不仅发布了《可信数据空间技术架构》技术文件，为数据基础设施试点及地方、行业、领域、企业数据空间的规划、建设、运营和管理提供指导，还有《数据基础设施 参考架构》《数据基础设施 互联互通基本要求》《数据基础设施 用户身份管理和接入要求》《数据基础设施 标识要求》《数据基础设施 接入连接器技术要求》《数据基础设施 数据目录描述要求》《面向数据流通的匿名化处理实施指南》《面向数据流通的匿名化效果评估方法》《全国一体化算力网 监测调度平台建设指南》等9项标准草案公开征求意见。

南财数据点评：对于数据基础设施建设，据央视新闻消息，国家将继续加大中央财政资金投入，支持地方、行业建设一批基础性、公益性、长远性数据基础设施项目；用好超长期特别国债资金，加快构建国家数据基础设施架构；面向“十五五”，加快研制国家数据基础设施规划。

3. 可信数据空间发展联盟成立

近日，在第八届数字中国建设峰会的可信数据空间分论坛上，可信数据空间发展联盟正式宣告成立。该联盟是由国家数据局指导，19家央企、20家研究院所和龙头企业发起成立的跨行业、开放性、公益性组织。会上，联盟发布了《可信数据空间标准体系建设指南（2025年版）（征求意见稿）》《可信数据空间能力要求（征求意见稿）》，为空间实践落地提供参考指引。

南财数据点评：可信数据空间不仅是一种数据基础设施，更是数据共享共治、价值协作的产业生态，也是推动数据要素市场化价值化的重要抓手。国家数据局局长刘烈宏在分论坛上指出，成立可信数据空间发展联盟，就是要让联盟承担起政策落地的推进器、生态协同的连接器、创新成果的扩散器的角色，引导产业各方紧紧围绕国家战略方向，在场景打造、标准研制、价值挖掘等方面形成创新合力。

4. 青岛出台行政事业单位数据资产管理办法

近日，青岛市出台《青岛市市级行政事业单位数据资产管理办法（试行）》，从配置与登记、有偿使用、收益分配、销毁处置、监督管理等方面对数据资产全生命周期管理做出了系统规范，明确了数据资产有偿使用审批权限和流程，确定了累进动态收益分配机制，构建了“供数-资产-运营-收益-再投入”的增值循环体系，率先实现数据资产全路径管理贯通和全流程体系搭建。

南财数据点评：此前，青岛市于去年5月发布《青岛市行政事业单位数据资产管理试点工作方案》，明确了完善数据资产使用审批、上缴入库等流程和管理制度，推动试点单位的数据资产完成确权登记、授权运营、流通交易全流程闭环。据悉，截至目前，青岛市级行政事业单位已先后完成交通运输、医疗健康领域两个数据资产全国首单交易入库。