国家统计局4月30日发布的2024年农民工监测调查报告显示，2024年全国农民工总量29973万人，比上年增加220万人，增长0.7%。

从农民工就业状况看，在第三产业就业的农民工比重继续提高。2024年，农民工中从事第三产业的占54.6%，比上年提高0.8个百分点；从事第二产业的占44.7%，比上年下降0.8个百分点。

收入方面，2024年农民工月均收入4961元，比上年增加181元，增长3.8%。其中，外出农民工月均收入5634元，增长3.5%；本地农民工月均收入4291元，增长3.9%。本地农民工月均收入增速比外出农民工快0.4个百分点。

生活状况方面，报告显示，进城农民工居住条件整体改善，随迁儿童受教育得到较好保障，业余生活更加丰富。2024年，进城农民工人均居住面积24.7平方米，比上年提高0.7平方米。3至5岁随迁儿童入园率（含学前班）为94.5%，比上年提高3.6个百分点；义务教育年龄段随迁儿童的在校率为99.8%，比上年提高0.1个百分点。

农民工“老龄化”趋势显现

为准确反映全国农民工规模、流向、分布等情况，国家统计局于2008年建立农民工监测调查制度，在农民工输出地开展监测调查。调查范围是全国31个省（自治区、直辖市）的农村地域，在1730个调查县（区）抽选了8613个调查小区作为调查样本。采用入户访问调查的形式，按季度进行调查。

记者梳理历年农民工监测调查报告发现，2008年农民工总量约2.25亿人，2024年农民工总量近3亿人，16年来，农民工规模增加约7500万人；但是，50岁以上农民工占比从2010年的12.1%，增长到2024年的31.6%。

此外，农民工平均年龄由2008年的34岁，增加到2024年的43.2岁，增长超9.2岁。随着农民工平均年龄的增加，40岁及以下占比降幅较大。2008年，40岁及以下农民工占比为70%，总数达1.58亿人；与2008年相比，2024年40岁及以下农民工占比下降26.3个百分点至43.7%。

有专家分析称，一方面，中国社会人口老龄化程度逐步加深，农民工群体亦有体现；另一方面，随着城镇化进程不断推进、农村居民受教育程度逐渐提高，一些农民工子女的身份发生转变。这在一定程度上加大了农民工群体中大龄人员的占比。

关于农民工年龄结构变化，2017年农民工监测调查报告曾分析称，受农村人口结构变化、各年龄段特别是50岁以上农村劳动力非农劳动参与程度提高、农民工就地就近转移增加的影响，农民工平均年龄不断提高，50岁以上农民工所占比重提高较快。

有关部门积极采取措施应对这一趋势

事实上，有关部门已经注意到农民工老龄化的问题并积极采取措施予以应对。 

2024年11月，人力资源社会保障部网站发布的《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》政策解读提到，进入新发展阶段，农民工工作面临新形势、新任务、新要求，特别是农民工总量增速放缓、老龄化趋势明显，就业结构性矛盾依然突出、就业质量总体不高，社保、工资等劳动保障权益还存在短板弱项，市民化质量有待进一步提升，社会融合亟待加强。为进一步做好农民工服务保障工作，人力资源社会保障部会同国家发展改革委、教育部等10部门研究制定了《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》。

据悉，该意见立足高质量发展目标任务，重点围绕保障和改善民生、推进城乡融合发展等涉及农民工工作的重点内容，针对就业增收、人力资源开发、大龄农民工就业帮扶、乡村振兴、新就业形态权益维护、参保扩面、常住地基本公共服务供给等重点难点问题，在促进农民工稳定就业、维护劳动保障权益、加强公共服务供给等方面提出14条任务举措。

以下是2024年农民工监测调查报告全文——

一、农民工规模、分布及流向

（一）农民工总量继续增加

2024年全国农民工总量29973万人，比上年增加220万人，增长0.7%。其中，本地农民工12102万人，比上年增加7万人，增长0.1%；外出农民工17871万人，比上年增加213万人，增长1.2%。年末在城镇居住的进城农民工13207万人。

图1全国农民工规模及增速

在外出农民工中，跨省流动6840万人，占比38.3%；省内流动11031万人，占比61.7%。分区域看，东部地区外出农民工中跨省流动占13.4%，中部地区占51.8%，西部地区占44.6%，东北地区占33.6%。

（二）各区域农民工人数均有增长

从输出地看，东部地区农民工10529万人，比上年增加45万人，增长0.4%；中部地区10012万人，比上年增加108万人，增长1.1%；西部地区8414万人，比上年增加47万人，增长0.6%；东北地区1018万人，比上年增加20万人，增长2.0%。

（三）各区域吸纳农民工人数均有增加

从输入地看，在东部地区就业的农民工15363万人，比上年增加86万人，增长0.6%；在中部地区7038万人，比上年增加56万人，增长0.8%；在西部地区6603万人，比上年增加51万人，增长0.8%；在东北地区880万人，比上年增加8万人，增长0.9%。

二、农民工基本特征

（一）女性农民工占比继续上升

在全部农民工中，男性占62.4%，女性占37.6%。其中，本地农民工中女性占44.2%，外出农民工中女性占31.7%。全部农民工中女性所占比重比上年提高0.3个百分点。

在全部农民工中，未婚的占17.1%，有配偶的占78.9%，丧偶或离婚的占4.0%。其中，本地农民工有配偶的占90.3%，外出农民工有配偶的占68.8%。

（二）农民工平均年龄略有提高

农民工平均年龄43.2岁，比上年提高0.1岁。其中，本地农民工平均年龄46.8岁，外出农民工平均年龄39.0岁。从年龄结构看，农民工中40岁及以下占43.7%，41—50岁占24.7%，50岁以上占31.6%。

（三）大专及以上学历农民工占比继续提高

在全部农民工中，未上过学的占0.8%，小学文化程度占13.8%，初中文化程度占52.1%，高中文化程度占17.3%，大专及以上占16.0%。大专及以上文化程度农民工所占比重比上年提高0.2个百分点。

三、农民工就业状况

（一）在第三产业就业的农民工比重继续提高

分产业看，农民工中从事第三产业的占54.6%，比上年提高0.8个百分点；从事第二产业的占44.7%，比上年下降0.8个百分点。

从六个主要行业看，从事制造业的农民工占27.9%，从事建筑业占14.3%，从事批发和零售业占13.6%，从事交通运输仓储和邮政业占7.2%，从事住宿餐饮业占7.1%，从事居民服务修理和其他服务业占12.3%。

（二）农民工月均收入稳定增长

农民工月均收入4961元，比上年增加181元，增长3.8%。其中，外出农民工月均收入5634元，增长3.5%；本地农民工月均收入4291元，增长3.9%。本地农民工月均收入增速比外出农民工快0.4个百分点。

分区域看，在东部地区就业的农民工月均收入5368元，增长3.8%；在中部地区就业的农民工月均收入4745元，增长3.9%；在西部地区就业的农民工月均收入4541元，增长3.8%；在东北地区就业的农民工月均收入4164元，增长2.8%。

分行业看，六大行业收入均保持增长。从事制造业农民工月均收入4978元，增长4.1%；从事建筑业农民工月均收入5743元，增长4.6%；从事批发和零售业农民工月均收入4362元，增长4.3%；从事交通运输仓储和邮政业农民工月均收入5635元，增长3.0%；从事住宿餐饮业农民工月均收入4141元，增长3.6%；从事居民服务修理和其他服务业农民工月均收入4023元，增长1.5%。

四、进城农民工生活状况

（一）居住条件整体改善

2024年进城农民工人均居住面积24.7平方米，比上年提高0.7平方米。不同城市规模的居住条件差异较大，城市规模小，人均居住面积相对较大一些。500万人以上城市人均居住面积20.4平方米，50万人以下城市人均居住面积27.9平方米。

（二）随迁儿童受教育得到较好保障

从在校率（入园率）看，3—5岁随迁儿童入园率（含学前班）为94.5%，比上年提高3.6个百分点；义务教育年龄段随迁儿童的在校率为99.8%，比上年提高0.1个百分点。

从就读学校类型看，74.7%入园儿童在公办或普惠性幼儿园，比上年提高1.8个百分点。小学年龄段随迁儿童96.7%在公办或在有政府支持的民办学校就读，比上年提高0.3个百分点。初中年龄段随迁儿童94.4%在公办或在有政府支持的民办学校就读，比上年提高0.1个百分点。

（三）业余生活更加丰富

进城农民工业余生活（多选）主要是：上网（占53.3%）、休息（占45.0%）、朋友聚会（占34.9%）和看电视（占28.4%）。其中，上网和朋友聚会的占比分别较上年提高6.0和4.8个百分点。在进城农民工中，38.2%参加过所在社区组织的活动，与上年持平。

（综合来源：新华社、第一财经、国家统计局网站、人力资源社会保障部网站）

本期编辑：甘皙  杨召奎