日前，联合国欧洲经济委员会与国际标准化组织联合启动“数字产品护照”倡议，旨在建立起统一、跨行业、全球适用的产品数据标准化和可互操作性框架，以加强对产品全生命周期的数据掌握，确保关于产品环境、社会、治理层面隐性成本数据的真实性与准确性，提升产品数据透明度与可追溯性，帮助利益相关方作出有利于可持续和循环经济建设的更好决策，稳固支持全球价值链。

该倡议的启动可为提高产品可追溯性提供改变现有规则的解决方案。“数字产品护照”本质上是产品各方面有关数据信息的集合，将为产品提供可追溯的数字格式语言，适用范围上涵盖从初级产品到最终制成品的所有产品门类。有关数据信息将依托现有商业体系，以去中心化的方式关联并发布，数据的可及性和完整性不受上游供应者和下游消费者具体应用终端软件平台的影响。

根据设计，“数字产品护照”具有多方面重要意义。对于企业而言，能够提升品牌透明度和消费者信任度；满足日益严格的环境法规，降低不合规风险；并通过数据驱动的方式，优化产品设计和供应链管理。对于消费者而言，能够获取产品详细信息，有助于作出更环保和可持续的购买决策；也能够了解产品的生产背景，提升品牌信任程度。

对于推进“数字产品护照”建设具有重大意义的关键节点是2023年启动的《联合国透明度议定书》（UNTP）项目，其旨在通过数字化手段提升全球供应链的透明度和可追溯性。UNTP预计将在2025年正式实施，建立统一框架，以支持“数字产品护照”和可验证凭证在供应链中的应用。今年以来，国际标准化组织专门就“数字产品护照”制定了有关标准，并广泛向各行业征求意见和需求。从回复情况看，各行业均强调“数字产品护照”应涵盖整个供应链，包括原材料、中间产品和最终成品；应涵盖的关键数据包括产品符合性证书、回收内容说明、危险材料说明、环境影响说明和可追溯性记录。从今年4月起，欧洲经济委员会计划组织一系列行业专题研讨会，重点聚焦在电池、纺织品和建筑材料等领域推行“数字产品护照”。

在“数字产品护照”之前，全球范围内曾有过多个类似倡议，但推进效果均不尽如人意，尤其是在数据标准化和可互操作性问题上面临较大挑战。从近期各方就“数字产品护照”标准向国际标准化组织反馈的意见来看，可互操作性问题仍是主要挑战，应用障碍和监管支持也成为各方重点关注领域。

面对有关挑战以及背后折射出的各方分歧，联合国主导下的多边主义被寄予厚望。相关调查统计数据显示，有89%的受访者认为各国政府应推荐一项全球性的“数字产品护照”标准。欧洲经济委员会指出，此次启动的倡议在联合国的领导下，能够平衡不同的利益诉求和优先事项，同时促进跨行业和跨地区的协调。该项倡议将避免创建重复性或冲突性的框架，旨在促进探索、协调和统一；通过巩固现有成果并弥合差距，将“数字产品护照”打造成为全球可互操作性的基石，并支持跨境和跨行业无缝数据交换与协作。