转自：荆州发布

开栏语

2022年以来，我市对镇域经济进行提级考核，围绕招商引资、固定资产投资和项目建设、工业经济运行、新增“四上”企业数量等重点指标，定期开展“比亮晒”活动，倒逼128个乡镇奋力加速跑，一批工业强镇、农业大镇、商贸旺镇、文旅名镇竞相涌现。

镇域经济竞相发力，支撑了全市主要指标强劲增长。2024年，我市乡镇工业总产值达3239亿元。

荆州市融媒体中心推出“争当发展‘小老虎’ 绘就镇域‘大荆彩’”专栏，展示各乡镇（街道）在招商引资、固定资产投资和项目建设、发展工业经济、培育“四上”企业等方面的典型作法和成功经验，深入解读其背后的成长密码。

镇域名片

沙市区关沮镇地处荆州城区“金三角”，坐拥“水陆空铁”立体交通网，东临荆州沙市机场，西邻荆州火车站，南靠长江黄金水道，二广高速、沪渝高速在境内形成“十”字交叉。作为荆州新城建设主战场，关沮镇聚焦先进制造、现代服务、生态文旅三大产业集群。2023年，关沮镇成功入选全国综合实力千强镇并实现位次持续攀升，2024年跻身“湖北省综合竞争力百强镇”。

企业强则经济强，企业活则全局活。

近年来，沙市区关沮镇持续培育与壮大“四上”企业，推动“四上”企业量质齐升，走出了一条镇域经济高质量发展的特色路径。

截至2024年底，该镇“四上”企业超过160家，培育总量创历史新高，连续两年以绝对优势蝉联全市镇域经济考核“四上”企业培育榜首。经济数据的跃升背后，一条以全周期服务链驱动企业梯度成长、以立体化营商环境厚植企业发展沃土的实践路径清晰可见。

“阶梯培育”催生企业“雁阵齐飞”

随着小长假假期临近，荆州海洋世界主题乐园内一派繁忙景象：工作人员对智能检票闸机进行系统升级调试，沉浸式水幕剧场内光影设备正在维修升级，亲子互动体验区的海豚驯养师加紧彩排全新剧目……这座华中地区规模最大的“吃住行游购娱”一站式城市级游乐公园，正以全新姿态迎接客流高峰。

“目前我们年接待游客约100万人次，未来荆州海洋世界将不断吸纳‘吃住行游购娱’全产业业态入驻，打造新城消费聚集区。”荆州海洋世界总经理龚淑莹激动地说，作为镇内文旅产业龙头，离不开镇政府对我们的支持，组织专车接送游客、帮助企业进行人才招聘、对企业进行推介……目前，项目通过业态资源整合，已孵化“四上”企业11家，成为全域旅游新名片。

荆州海洋世界孵化的11家“四上”企业，正是关沮镇实行梯度培育结出的硕果。

通过创新梯度培育机制，关沮镇依托大数据动态分析企业需求，为临界企业定制涵盖政策申报、融资对接等功能的“成长加速包”。这种“政策追着企业跑”的场景，正是关沮镇“育苗—强苗—壮苗”培育链的生动注脚：“初创期”配备专属创业导师解疑答惑，“成长期”开通用地用工融资等绿色通道，“成熟期”则搭建合作桥梁开拓市场。

在这套培育机制催化下，九菱科技从镇孵化器的三尺工位走向北交所敲钟舞台；玺瑞自动化、荆龙航天携手成功跻身省级科创“瞪羚”行列。从初创期政策滴灌到成熟期市场拓疆，梯度培育的齿轮正精准咬合着企业跃迁的每一级台阶。

“服务专班”护航产业“升级蝶变”

3月27日上午，荆州荆福汽车零部件有限公司智能化立体仓库内，银灰色的拉杆球头泛着金属冷光，悬架摆臂总成在传送带上列队前行。这批精密汽车零部件，即将跨洋远航，直达欧美车企生产线。

作为荆州汽车零部件产业重点台资企业，荆福汽车扎根荆州发展25年，2024年实现营业收入3.2亿元，连续数年营收增幅达30%以上。

荆福汽车稳健发展的背后，离不开关沮镇无微不至的关爱。

“镇政府对我们实行‘非请勿扰、有求必应’服务。针对我们的扩产升级需求，政府成立全周期跟踪服务专班，积极主动协调。从一期项目立项到三期建设推进，累计完成变压器增容等10余项配套服务，助力我们突破技术瓶颈。”荆福汽车零部件有限公司总经理侯议程的感慨，道出众多企业心声。

这种“店小二”式的服务体系同样体现在荆州荆龙航天科技有限公司的发展历程中。从一期项目立项阶段的高效审批，到二期用地规划的提前预留，再到企业筹备上市期间的合规辅导，镇政府组建"助航专班"，为这家国家级专精特新“小巨人”企业插上腾飞的翅膀。

需要时无处不在，不需要时无声无息。关沮镇整合30余项涉企事项，推行“宁静工作日”制度，非必要检查减少45%；创新“信用+监管”模式，对优质企业“非请勿扰”，跨部门协同效率提升40%。让企业专注“围墙内”的事、政府包办“围墙外”的服务。

“精准滴灌”激活市场“一池春水”

走进关沮镇党群服务中心，数字化服务场景映入眼帘：自助服务终端实时跳动着企业业务办理进度，佩戴“红色帮办员”胸牌的导服人员正指导荆州市赛瑞能源技术有限公司工作人员在线提交技改补贴申请。

“我们持续深化‘解难题、稳增长、促发展’专项行动，落实对企业常态化帮扶服务机制，实现重点企业季度走访全覆盖。”关沮镇党群服务中心主任何开斌指着全镇重点企业名录介绍道。

近年来，关沮镇以创新驱动为引擎、精准服务为抓手，通过构建梯度培育、路径创新、政务革新、服务赋能的立体化发展体系，不仅破解了企业成长瓶颈，更激活了市场主体活力，实现“有效市场”与“有为政府”的良性互动，走出一条镇域经济高质量发展的特色路径。

一组组数据印证着“育苗”成效：2024年，全镇新签约文旅、新材料、新医药、智能制造等领域项目9个，全年工业总产值完成45.98亿元，新增“四上”企业21家，“四上”企业总数达到160家。

未来，关沮镇将继续以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，推动更多企业向“专精特新”迈进，持续擦亮营商环境“金招牌”，让镇域经济“小齿轮”精准咬合荆州新城发展“大时钟”。

正如关沮镇党委书记彭湃所言：“我们正以镇域经济高质量发展为引擎，用招商引资蓄势、以新型工业筑基、靠现代服务业赋能，让营商环境的‘阳光雨露’滋养每一粒企业成长的种子。”在数字化服务与制度创新的双轮驱动下，这片热土上的“四上”企业矩阵正加速成型。

概说未来

沙市区关沮镇党委书记

彭湃

强化支点意识 建功城区领跑

作为荆州新城主战场、主阵地，我们将在“支点建设”中以争分夺秒的拼劲、步步为营的韧劲，全速推进新城建设，把“施工图”干成“实景画”，把“任务单”拼成“成绩单”。牢固树立“今晚再晚也是早，明早再早也是晚”的赶早意识，保持“开局就是决战、起步就要冲刺”的战斗姿态，以“双倍速”谋划推进工作，坚决做到在发展速度上快人一拍、在项目引进上先人一步、在营商环境上胜人一筹，用干部的“铁脚板”踏平发展难关，用干部的“硬脊梁”扛起攻坚重任，让荆州新城的发展指数节节攀升，让人民群众的幸福指数实实在在，为沙市加速实现中心城区向城市中心跃升贡献关沮力量、展现关沮担当！

记者手记

积聚势能 镇域经济向“新”突围

在荆州新城纵横交错的交通脉络间，一场静水深流的变革正在发生。这个位于长江腹地的乡镇，正以“梯度培育+制度创新”的双螺旋结构，重构着镇域经济发展的底层逻辑。

翻阅关沮镇重点企业培育名录，每一份从“规下”到“规上”的升级案例都标注着服务轨迹——从首笔订单护航到上市合规辅导，政府角色从“管理者”渐变为“陪跑者”。关沮镇镇域经济增长曲线跃动的每个节点都在诠释：优质营商环境绝非政策礼包的简单堆砌，而是构建起适宜企业生根发芽、拔节生长的雨林生态。

夜幕下的产业园区，智能制造车间的金属冷光与新城的霓虹交相辉映。这里跳动着镇域经济的强劲脉搏——超过160家“四上”企业构成梯度成长的雁阵格局。关沮镇用“政策滴灌+数字赋能”的双轮驱动，解码出乡镇产业升级的突围方程式：不是“大水漫灌”的规模扩张，而是瞄准“四上”企业成长链的精准破局。

记者：周蓉 肖丹 王章青 通讯员 李南君

编辑：鲁春雪

责编：解秀桃