转自：中国改革报

□ 本报评论员 杨禹

目标是什么？就是个明确了预期、凝聚起共识的奔头。

“国内生产总值增长5%左右”，这是政府工作报告提出的今年经济增长预期目标。放眼全球，这个目标是比较快的。“5%左右”的内涵与外延，都与“快”有关，但也远远不止于这个“快”字。

中国的发展需要速度。过去几十年是这样，今天还是这样。西方很多国家用二百多年走完了现代化进程，我们要用眼前这几十年，把“失去的二百年”找回来。没有速度，哪能行。

“十四五”的经济增长指标，是要“保持在合理区间，各年度视情提出”。从2023年、2024年到2025年，连续三年“5%左右”的预期目标，都体现着把经济增速“保持在合理区间”之意。

“左右”二字很关键——比“5%”高一点或低一点，都无碍大局，只要在“合理区间”就好。

一个国家的经济，保持前进的合理速度很重要。速度带来更大的体量，形成向前的动势。

看今年的增长目标，可与“十四五”的目标、到2035年基本实现社会主义现代化的目标，衔接起来看。也要与稳就业、防风险、惠民生结合起来看——1个百分点的GDP增长，能带来超过200万人的就业，就业是最大的民生，而较好的前进动势也为抵御风险和冲击赢得空间。

经济发展，从来都不是简单的数量增减。我们要GDP，但不唯GDP——这早已是共识。

所以，“5%左右”的内涵与外延，已不只是“速度”这一个维度。

生活中有很多富于“前进感”的场景，跑步、骑车、开车，感受相似。有两件事，对于“前进”，特别重要——

第一件事：人也好，车也好，周身的各个“零部件”不仅要合格有效，还得彼此之间做到匹配得当、运转良好。今天，中国经济的高质量发展，越来越强调体现系统观念，做好协调与协同，加强彼此的融合——各方面宏观政策要做好一致性评估，区域间要协调发展，一二三产业要融合，城乡要融合，实数要融合等。

多个具体发展预期目标之间，也需匹配得当，让“经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步”，构成一个整体局面。

显然，哪个环节“掉了链子”，都会影响全局，形成短板，带来风险。

第二件事：人也好，车也好，得有把子力气，能提供源源不断的前进动能。所以，把速度的压力向深层传导，它会变成对动能的需要：培育新动能，更新旧动能，把传统产业、新兴产业、未来产业在发展新质生产力上的潜力都释放出来。

它也会变成对改革的渴望：通过调整生产关系、推动体制机制变革，为发展增添动力、提供支撑。

这两件事，都与速度有关，更跟质量有关。

速度，是与时间赛跑，与别人赛跑。本质上，是与自己赛跑。要跑出一个有更高质量内核的新的自己。

“5%左右”，从“速度、规模”出发，把对“质量、结构、效益、安全”的要求都带出来了。这就是为什么，每年的发展主要预期目标，都是把经济增长目标摆在第一个，但又远远不止它一个目标。

今年的“5%左右”，统筹了当前与长远、需要与可能，符合中国实际，符合经济规律。把它提出来，更是一种鲜明的预期引导。

如果给中国经济这位勤奋的跑者送上一本奔跑指南手册，去年底中央经济工作会议上提出的五个“必须统筹”，特别合适——必须统筹好有效市场和有为政府的关系，总供给和总需求的关系，培育新动能和更新旧动能的关系，做优增量和盘活存量的关系，提升质量和做大总量的关系。

中国经济经常翻山越岭、爬坡过坎。

再难再累，也总是如期行至每一个目标，又一次一次，带着“事不避难者进”的信念，带着越来越熟练的前进本领，再出发。