谷喻(财经评论员、高级经济师)
近日,中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合召开了金融支持民营企业高质量发展座谈会,会议聚焦民营企业融资难、融资贵的堵点难点问题,旨在通过政策协同与金融创新,为民营经济的健康发展注入更强动力。五部门联合会议表明中国金融支持民营经济从“碎片化”走向“系统化”的新阶段。
民营企业作为中国经济的重要支柱,经过改革开放以来40多年的发展,已在中国经济社会中占据了举足轻重的地位。它们贡献了中国经济50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业,以及90%以上的企业数量。当前,在全球经济形势复杂多变的背景下,加大对民营经济的金融支持,不仅是稳定经济增长的关键举措,更是推动经济高质量发展的内在要求。
金融资源的有效配置能够引导资金流向创新和高技术产业,促进产业升级和结构调整。通过金融支持,民营企业能够加强自主创新,提升核心竞争力,实现高质量发展。支持民营经济发展是金融服务实体经济的核心任务之一。五部门联合发力破解融资难题,释放出深化民企融资改革、加大民企金融支持力度的积极信号。根据此次会议精神,金融支持民营经济发展将重点实施以下关键举措。
首先,今年将实施适度宽松的货币政策,择机降准降息,保持市场流动性充裕。并将发挥好结构性货币政策工具的作用,引导金融机构增加对民营和小微企业的信贷投放,确保资金精准滴灌至实体经济最需要的地方。这一举措将确保资金精准滴灌至实体经济最需要的地方,为民营企业提供更为充足的资金支持。
其次,全面落实金融支持民营经济的25条举措,助力民营经济发展壮大。2023年11月,我国印发了《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》,提出了支持民营经济的25条具体举措。这些举措要求金融机构树立“一视同仁”理念,持续加强民营企业金融服务。随着这些举措的全面落实,将为民营企业提供更加全面、便捷、高效的金融服务支持。
再次,拓宽民营企业融资渠道,支持民营企业通过资本市场实现发展壮大。金融机构需强化金融服务能力建设,进一步畅通民营企业股、债、贷等多元化融资渠道。除了银行提供间接融资以外,资本市场的直接融资对民营经济发展同样重要。抓好“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策的落实,将为民营企业提供更多的发展机遇和政策支持。同时,强化债券市场制度建设和产品创新,持续发挥“第二支箭”的撬动引领作用,进一步拓宽民企直接融资渠道。这些措施有助于降低民营企业融资成本,提升融资效率,并促进民营企业更好地融入现代化产业体系。
此外,会议还强调构建“全链条”融资支持体系,强化监管引领,推动完善融资配套机制,共同营造更优的民营企业发展环境。五部门首次联合行动,明确建立跨部门政策协调小组,破除金融机构与民营企业间的信息壁垒,推动财政贴息、担保增信、风险补偿等工具联动。各级工商联需要充分发挥桥梁纽带和助手作用,深化调查研究,搭建对接平台,会同金融管理部门、金融机构提升民营企业融资可得性和便利性。这些措施将优化融资环境,有助于民营企业实现创新发展、高质量发展。
总之,加大金融支持民营经济力度是稳定经济增长、推动高质量发展的关键举措。民营企业在发展过程中面临的问题涉及多个方面,需要政府、金融机构、企业和社会各界共同努力,加强政策支持和引导。此次五部门协同发力,通过工具创新与制度保障双向突破,可以有效提升民营企业金融服务能力,为其健康发展提供有力保障。下一步,需要持续关注各个层面执行细则及市场化激励具体措施,确保政策红利直达微观主体,显著增强民营经济发展信心和综合实力。