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经济观察报 记者 郑晨烨 今年全国两会期间，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元围绕设立十万亿元股市平准基金和十万亿元楼市稳定基金及加快推进新型电力系统建设等方面提出建议。

刘汉元表示，当前，我国经济面临较大的通缩压力，促消费、扩内需是首要任务，提高居民收入是破题关键，提振股市、稳住楼市是重要着力点。通过设立股市平准基金和楼市稳定基金，给予市场明确的积极信号和信心，有的放矢向股市楼市注入活力和流动性，有效刺激并带动股市上涨，推动楼市“止跌回稳”，同时引导市场长期通胀预期锚定在与GDP增速相匹配的合理水平，助力我国经济适度较快增长，让老百姓钱袋子鼓起来，能够消费、敢于消费、乐于消费，不再持币待购和观望。

基于此，刘汉元建议：一是建议设立十万亿元股市平准基金，明确A股上涨目标。由国家相关部委联合成立基金管理委员会，基金规模占A股总市值的比重为10%左右，大约为10万亿元。同时，设定明确上涨目标，比如10年时间，带动A股上涨至不低于5000点，年度增速不低于CPI预期目标，保持在3%以上，给予市场稳定的增长预期。基金运作方面，入市前明确向大众公布总体规模和增长目标，并以此目标构建量化交易模型，自动买入卖出股票，必要时可进行调整。此外，考虑安排基金的退出机制，在既定目标达成后，市场保持企稳上涨时缓慢退出，以减少市场扭曲。

二是建议设立十万亿元楼市稳定基金，帮助企业渡过难关，助力行业稳定发展。由国家相关部委联合成立基金管理委员会，基金规模占中国未售出房地产项目价值的10%左右。根据高盛估算，截止2024年底，中国未销售房地产库存价值达到93万亿元。因此，基金规模大致也接近10万亿元。基金入市前，同样需向大众公布基金规模和设定的房价增速目标，年增速不低于CPI预期目标，保持在3%左右。

刘汉元表示，楼市稳定基金运作可分为两个阶段。第一阶段，在房价持续低迷的当下，以合理的成本价格进行房地产项目收储，开发商原则上不得从被收储项目获利，以此激活市场需求，帮助房地产企业渡过流动性难关。第二阶段，当行业逐步走出低迷步入正轨后，基金按设定的年度增速目标运行，当房价增速低于3%时进行收储，高于3%时卖出，给予市场稳定增长预期。

此外，针对我国电网建设显著滞后于可再生能源发展，输配电环节的诸多问题使得消纳问题日益凸显等情况，刘汉元提出，应加快推进电力系统转型升级，加速构建“源网荷储”协同互动的新型电力系统。

关于加速构建“源网荷储”协同互动的新型电力系统，刘汉元建议如下：

一是加快特高压外送通道及跨省跨区通道建设。进一步加快推进已规划特高压建设，并适度超前规划和启动新的通道建设。以我国当前的国力、财力、基建能力，足以支撑每年10条以上特高压同时开建，其作为支撑可再生能源发展的基础设施，超前建设利大于弊。同时，要加快跨省跨区输电通道建设，提升电网互济能力，充分利用邻近省区调节能力，有效提高消纳水平。

二是大力支持“源网荷储”项目发展，出台政策鼓励智能微网、虚拟电厂等新型示范项目的投资建设。通过打造智能微网，实现局部区域内的能源优化配置和供需平衡，通过虚拟电厂聚合分布式电源与负荷资源，参与电网调峰和需求响应，增强电网运行的灵活性和可靠性，进而提高分布式项目的整体消纳和经济性，为新型电力系统提供有力支撑。

三是加快打造我国综合储能体系，提升电力系统调节能力。“十五五”期间，进一步推动抽水蓄能、新型储能等项目建设，加快研究制定电动汽车参与电网储能的相关配套政策措施，构建以抽水蓄能、新型储能为主，电动汽车等其他多种储能形式为辅的综合储能系统。继续推动煤电灵活性改造，提升传统能源调节能力。

四是用AI为新型电力系统赋能。加强跨领域合作与创新，推动AI技术与可再生能源、储能、电动汽车等深度融合，共同推动新型电力系统的建设与发展。

除此之外，今年两会，刘汉元还将围绕健全追溯机制将绿证纳入产品碳足迹计算、以专利为抓手推动光伏行业创新发展、推动绿色生物饲料产品发展等方面提出相关建议。