文 朱琳
全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化是中国式现代化的题中之义。
党的十八大以来,我国把脱贫攻坚放在治国理政的重要位置,经过近10年矢志不渝的奋斗,全国832个贫困县全部摘帽、12.8万个贫困村全部出列,创造了世界防贫反贫史的奇迹。作为城市与乡村接合部,县域经济是“脱贫攻坚”“实施乡村振兴战略”的主战场。
以国家扶贫开发工作重点县的河北省魏县为例,其在脱贫攻坚中,立足本地资源禀赋,因势利导,以创建“帮扶微工厂”为载体,深化产业就业帮扶,以产业振兴带动乡村振兴,成功走出一条企业增效、集体创收、群众脱贫、产业发展“一举四得”的产业化扶贫路子。
“帮扶微工厂”起初是由部分返乡人员利用原先在外打工建立的人脉关系、资源以及场地,从事箱包、服装、毛绒玩具等来料代加工家庭作坊式生产,按订单加工,赚取加工费。魏县因势利导,出台政策,鼓励在外的经营能人回乡创办半劳动力就业的微工厂,吸引众多贫困“半劳力”就业脱贫,把产业发展作为打赢脱贫攻坚战的主攻方向,变“人口压力”为“资源优势”。
按照“一村一品”发展思路,魏县组建县级家庭手工业协会,为有意创建“帮扶微工厂”人士提供市场信息、项目推荐、政策咨询、技能培训等方面帮助和服务。采取“先试点、后推开”路径,选择发展基础较好的沙口集乡先行先试,利用招商引资信息库,与魏县籍在外从事箱包、服装等加工企业成功人士积极联系,争取他们在有条件的村设立“帮扶微工厂”。
随着“帮扶微工厂”产品附加值的提升,魏县实现了从国家重点扶贫工作县到国家脱贫示范县的跨越,由“输血式”发展转变为“造血式”发展。据统计,魏县全县地区生产总值从2017年的174亿元提高到2022年的223.1亿元,农村人均收入从2017年的12412元提高到2022年的21041元,超过河北省农村人均收入水平。
在全面推进乡村振兴过程中,魏县还依托非遗资源,激励非遗传承人带领村里留守妇女学艺增收,探索出“非遗+微工厂”带动就业增收新路径。
魏县沙口集乡李家口村70多岁的土纺土织非遗保护企业郭家坊创始人郭焕友,通过技术指导和培训,把建档立卡已脱贫户吸纳到公司中来,指导农村留守妇女共同织布挣钱,带动魏县及周边多县30多个村庄400余人加入郭家坊,年加工产品数万套件,留守妇女人均年收入达7000元以上。
“帮扶微工厂”作为传承魏县传统文化的重要载体和创新平台,通过产品的生产和市场传播,将魏县的非遗文化推向国内外,为乡村振兴注入文化的力量和魅力。
(作者单位为中国社会科学院大学马克思主义学院)
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