【新华社北京2月23日电】2025年中央一号文件明确提出，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。农业农村部发展规划司副司长王晋臣在新华社23日推出的“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目上表示，保障国家粮食安全，既要耕耘好18亿亩耕地这块“有形良田”，也要耕耘好节粮减损这块“无形良田”。

2024年，我国粮食产量首次突破1.4万亿斤，来之不易。王晋臣表示，2025年我国将在高基数上持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定粮食播种面积，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设，确保粮食稳产丰产。

守住播种面积是粮食丰收的基础。王晋臣说，将严格落实粮食安全党政同责要求，层层分解落实粮食生产目标任务，推动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，从而提高地方政府抓粮积极性。同时，健全种粮农民收益保障机制，落实好“补贴+价格+保险”三位一体的种粮收益保障政策体系，更好地调动农民种粮积极性。

稳面积的同时，也要提单产。王晋臣说，今年将继续深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加大高产高效模式推广力度，促进大面积均衡增产，多措并举促进稳产丰产。

保障国家粮食安全，除了要在有形的良田上种好地，也要耕耘好节粮减损这个“无形良田”。近年来，农业农村部门积极推进机收减损。去年小麦、水稻、玉米机收损失率分别下降至0.93%、1.76%和2.06%，取得了明显成效。

王晋臣表示，下一步将加快研发应用高质高效精准收获机械，进一步降低机收损失率；聚焦提升防灾减灾救灾能力，健全灾害监测预警体系；深入实施饲用豆粕减量替代行动；积极引导粮食适度加工，促进粮食多元化开发、多层次利用，以及多环节增值，通过一系列举措，扎实推进粮食生产全环节节约减损。

记者 胡璐

新华时评

坚决把牢粮食安全主动权

悠悠万事，吃饭为大。23日发布的2025年中央一号文件围绕“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”等作出一系列重要部署。这再次表明，必须确保国家粮食安全，始终把饭碗牢牢端在自己手上。

要看到，在连续9年稳定在1.3万亿斤以上的基础上，2024年我国粮食产量首次迈上1.4万亿斤新台阶。也要看到，我国粮食供需长期处于紧平衡的格局没有变。受气候、水资源、外部环境变化等因素影响，威胁我国粮食安全的挑战和风险仍然存在。且粮食产量爬坡难、滑坡易，不能因连续丰收而掉以轻心。

耕地是粮食生产的命根子，必须实行最严格的耕地保护制度。“严格耕地总量管控和‘以补定占’”“完善补充耕地质量评价和验收标准”“持续整治‘大棚房’、侵占耕地‘挖湖造景’、乱占耕地建房等问题”……此次中央一号文件靶向精准，提出了一系列强化耕地保护、提升耕地质量的针对性部署，各地应扎扎实实落实，不断把耕地变良田，向良田要产量。

稳面积的同时，必须加强农技和装备支撑，下更大功夫推动粮食大面积单产提升。2024年，我国粮食亩产提高5.1公斤，对增产的贡献率达到了八成。亩产提高靠什么？具体讲，就是要推动良种、良机、良法齐发力。要按照中央要求和文件部署，加快良种培育和应用推广，推进农机装备智能化应用，增加研发投入，鼓励产学研合作，培养农业专业人才，给提高单产插上科技的翅膀，让高标准农田变成高产量农田。

保障粮食安全，还应进一步健全粮食生产支持政策体系。各方都要躬身入局，形成合力，进一步强化强农惠农支持，保护农民种粮积极性，提高补贴的精准性与指向性，完善中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿机制，让主产区抓粮得实惠、不吃亏，更好构建饭碗一起端、责任一起扛的粮食安全格局。

粮食安全是“国之大者”，只有把牢粮食安全主动权，才能把稳强国复兴主动权，才能为中国式现代化建设提供可靠保障。

□新华社北京2月23日电