审核不严代理公司门槛过低

针对孙俊提到的“出儿童票挣差价”的行业潜规则，中国民航大学客座教授、中国航空法律服务中心专家张起淮表示，“黑票代或正规票务公司违规违法经营，不但会给航空公司造成损失，也会让消费者承担损失和风险。”

张起淮认为，机票作为航空运输合同中的准合同，刻意造假就涉嫌诈骗。“这与目前中国票务市场比较混乱的现状不无关联。航空公司给予机票代理公司的折扣价过低，导致机票代理随意定价，从而给不法分子可乘之机。”

张起淮指出，一方面民航总局、航空公司对机票代理的设立缺乏严格审核，工商部门又认为机票代理是特许经营不多加管辖，逐渐形成灰色地带。

“这些归根结底反映出机票代理市场准入门槛过低，民航管理部门疏于监管，使得违法违规问题屡有发生。要解决这个问题，当务之急是要提高票务代理的市场准入门槛，对有不良记录的公司加大处罚力度，打压犯罪空间。”张起淮说。

价格频变消费者要多留心眼

张起淮说，本案中，违规出票的应该是热门线路及折扣较少的有“油水”的航线。

折扣较大的航线，成人机票低于五折，违规操作就没有意义。

越是热门的线路，消费者越是希望能拿到更多优惠，陷入“低价”陷阱，反倒可能失去购买正常折扣票价的机会，影响出行导致损失。

要避免这种情况，消费者要通过正规、信誉较好的机票代理公司订票或通过航空公司的官方网站订票，订票后要及时核对出票信息。

如果订票时价格过低且被告知价格频繁变动，消费者就更该留个心眼，以防机票代理违规出票牟利。

张起淮强调，消费者一旦发现机票出现问题，首先应找航空公司协商解决。

“票务代理只是被授权销售机票，运输合同是在旅客和航空公司之间建立的，找航空公司才是有效解决问题的渠道。”张起淮说。

本版文/记者张彬实习生王晓飞

相关阅读