铁西区街头的工业雕塑。图片由铁西区委宣传部提供

“三生（生产、生活、生态）融合”的“新铁西”，宜居宜业宜游。

核心提示

城市未来，向西去；未来城市，看铁西。

在全省上下凝心聚力，以具体行动展现更大担当作为，奋力开创辽宁振兴发展新局面的当下；在沈阳加快建设国家中心城市，努力为全省作出“五个示范”，当好辽宁振兴、东北振兴“跳高队”的当下，铁西区再成焦点。

9月30日，《沈阳市铁西区（经开区、中德园）空间发展战略规划》和《中德园工业互联网创新基地核心区城市设计》线上线下同步发布。

号角吹响，一个锚定未来、制胜未来，涵盖经济社会发展全领域的“新时代、新铁西”就此启幕。

这是铁西跨越式发展的全新筹谋与落子，是推动区域高质量发展闯出新路子，在辽宁振兴、东北振兴中贡献更大力量的必然选择。

践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，锚定“打造新型工业化示范区的核心区，沈阳经开区力争三年进入国家级经开区第一方阵”奋斗目标，以高标准规划推动高质量发展、以战略级空间承接高端化项目、以高能级城区促进人的全面发展……一座承载梦想的未来之城，拔节而生。

时至势起

发展总量质量双跃升 再担先行领跑责任使命

为什么要建设“新铁西”？

“这是自觉肩负起新时代东北振兴迫切需求的使命使然，也是铁西区自身发展步入转型跨越关键时期的成长必然。”在战略规划、城市设计发布现场，铁西区主要负责人这样回应线上线下的热切关注。

从自身看，近年来，随着党中央推进东北振兴战略的深入实施，铁西区经济总量和发展质量不断跃升，主要经济指标始终位居全省前列，地区生产总值突破千亿元大关，规模以上工业总产值迈上两千亿元新台阶，无论是亿元以上项目数量、产业项目数量，还是常住人口数量、规模以上工业企业数量都位居沈阳市榜首。

如今的铁西，已成为工业门类齐全的国家战略承载区、产业高度集聚的动能升级区、人口流量汇集的创业宜居区，同时，亦身处产业转型、城市转型和社会转型的加速期。

跳出自身看，前不久，习近平总书记再次亲临辽宁考察调研，提出辽宁“在新时代东北振兴上展现更大担当和作为”的重要要求。深刻领悟、把握要义，辽宁正加快实现全面振兴、全方位振兴新突破。作为全省产业大区、工业大区、人口大区，铁西理应在辽宁振兴的大局中勇于担当、先行示范。

同时，在服务构建新发展格局的大背景下，全国城市发展百舸争流、奋勇争先。按照东北亚国际化中心城市的新定位，围绕国家中心城市建设目标，沈阳市努力在建设“一枢纽四中心”、改造升级“老字号”、培育壮大“新字号”等5个方面为全省作出示范。在此框架下，沈阳市委对铁西区明确提出“打造新型工业化示范区的核心区、沈阳经开区力争三年进入国家级经开区第一方阵”的发展要求。

时已至，势渐起，“新铁西”再扛使命，义不容辞。

谋局落子

瞄准需求扬优势补短板 当好振兴发展“领头羊”

“新铁西”，新在哪？铁西，要建设一个怎样的“新铁西”？

高质量发展，为新时代中国经济标注了清晰的历史坐标。置身这一坐标系，铁西区坚持转方式、调结构、促升级，努力推动发展的全面、协调、可持续。

聚焦做好结构调整“三篇大文章”，实施产业基础提升行动，当好沈阳建设国家先进制造中心的“发动机”，推动产业基础高级化、产业链现代化水平持续提升，形成“大国重器”对国家战略的坚强支撑，让“铁西制造”品牌享誉全球。

聚焦高水平科技自立自强，实施动能转换提速行动，打造创新发展的“新引擎”，加快推进质量变革、效率变革、动力变革，强力推动数字产业化和产业数字化，全面提升区域创新的辐射引领力和核心竞争力。

聚焦沈阳现代化都市圈建设，实施对外开放提标行动，打造国内国际双循环的“桥头堡”，以国际视野链接全球资源，提升对外开放层级，丰富交流合作内涵，构筑“双核驱动、多点支撑”的对外开放新格局。

聚焦践行“两山”理念，实施生态优化提效行动，当好绿色低碳发展的“模范生”，以“双碳”目标引领经济社会发展全面绿色转型，促进生态环境持续改善，推动绿色低碳理念深入人心，让绿色成为铁西高质量发展的鲜明底色。

聚焦“三生（生产、生活、生态）融合”发展，实施城市品质提级行动，打造宜居宜业宜游的“示范区”，着眼促进人的全面发展，努力建设青年友好型街区、人才成长型城市，让人们在工作的地方惬意生活，让人与城市共成长。

聚焦以人民为中心，实施民生福祉提质行动，缔造幸福美好的“新家园”，深入践行“两邻”理念，全力解决群众“急难愁盼”问题，不断促进共同富裕，深入实施舒心就业、幸福教育、健康铁西、品质养老、平安铁西等民生工程，用心用情托举老百姓的“幸福梦”。

用心筑“新”，“新铁西”愈加丰满生动、温暖可感。一座融合产业、科技、人文、生态等多重属性，具有综合竞争力的未来之城，正在刷新世人对铁西的认知。

实干笃行

坚持战略先行规划引领 推动“新铁西”建设由“施工图”变“实景图”

谋定后动，实干笃行。面对新的使命任务，铁西区不断解放思想、更新观念，以新思维开启发展新局面。

培养数字思维，摒弃大工业思维，拥抱数字经济，不断开阔运用数字化手段推动发展的眼界，以“数字蝶变”加速“城市蝶变”；培养国际思维，坚持以世界眼光、国际视野链接全球资源，持续提升生产要素聚集能力、拓展市场边界和经济版图，推动铁西与世界更快更深连接；培养系统思维，更好统筹生产、生活、生态三大空间布局，促进产城融合不断深入、文城融合更加充分、景城融合更加自然，打造一个宜居宜业宜游的“理想栖居地”。

铁西区坚持战略先行、规划引领，坚持“一张蓝图绘到底”，从区“十四五”规划纲要到区党代会报告、区政府工作报告，再到五大核心板块规划，一步一个脚印、扎实推动“新铁西”由蓝图擘画到规划实施、从战略谋划到战术执行。

为“新铁西”建设搭桥铺路、保驾护航，铁西区以优化营商环境为基础，全面深化改革，努力破解法治环境、政务环境、市场环境、人文环境建设中的堵点、难点，持续发力打造稳定透明可预期的发展环境，做好做实“留才”“育才”“引才”文章，助力企业定长计、谋长远；释放、做强文化优势，不断创新工业遗存产业化发展模式，持续推动宝贵的工业文化与经济、科技相互交融、共生发展，催生更强的聚变效应，让文化软实力成为推动经济社会发展的重要力量。

战略规划和城市设计的发布，揭开了“新铁西”的神秘“面纱”，拉开了铁西新一轮跨越式发展的大幕。

勇立潮头、勇往直前、勇当先锋——130万铁西人民只争朝夕、坚毅前行，奋力闯出一个“新铁西”。

链接

铁西工业互联网的“1+2+N”

1

夯实1个基础，抓好数字新基建。

架设好“星火·链网”（沈阳）超级节点这个“数字底座”，助力辽宁工业企业搭上“数字高铁”，打造中德园“双千兆”示范园区。

2

数字产业化和产业数字化“双箭齐发”。

数字产业化方面，聚焦新一代信息技术，强力推进外引内育；产业数字化方面，强化数字应用链接，支持重点企业“上云用数赋智”。

N

构建数字产业生态的若干要素。

在数字服务平台要素、数字配套设施要素、数字人才供给要素、数字活动载体要素建设上全面发力，厚植数字经济发展沃土。

辽宁日报 记者　金晓玲