一条开通仅半年的铁路运输线，正在改变铁岭。

　　去年10月，中欧班列“铁岭号”举行首发仪式，首趟以铁岭为始发站的中欧班列顺利开行，当年就开行4列，运输货值1.31亿元。

　　今年一季度，铁岭市出口总值7.1亿元，同比增长31.5%，出口增速全省排名第三。这个成绩，主要得益于中欧班列“铁岭号”的强劲拉动，3个月共开行10列，运输货值2.07亿元。

　　通道带来了物流，物流带来了经贸。随着出口品类的增加、贸易商的涌入，铁岭主动求变，围绕中欧班列“铁岭号”搭建起一个对外开放新平台。

　　从无到有打开对外开放新通道

　　“今年中欧班列‘铁岭号’要确保开行40列以上，力争开行50列！”

　　首季的亮眼成绩，极大提振了铁岭干部群众的信心。铁岭保税物流中心管理办公室主任贾峰在接受记者采访时，提到要提前两年完成“十四五”规划相关目标。

　　铁岭是“沈大哈长”经济主轴线上的重要节点城市，区位优势明显。然而，这样的区位优势始终停留在纸面上，最显著的标志就是近年来发展迅猛的中欧班列在铁岭一直是空白。

　　在2021年末的铁岭市委经济工作会议上，铁岭市明确提出要把通道优势转化为产业优势、发展优势，推动外向型经济高质量发展。随后，开通中欧班列正式提上日程。

　　10个月后，中欧班列“铁岭号”正式发车。一件原来想都不敢想的事，在短短10个月干成了。4月23日，再次提起这个从无到有的过程时，贾峰说：“与经营主体充分接触后，我们发现，中欧班列的市场需求十分强劲，政府部门做好应该做的事，剩下的事交给市场就行。”

　　但是，摸着石头过河的过程，远没有说的那么轻松。

　　为帮助企业降低成本，铁岭市在海关、铁路等部门的支持下，创造性推出了“保税物流+国际班列”的区港直通模式，企业在这里不仅可以享受到区港一体的便捷服务，还可以享受进口保税仓储、出口提前退税、简单加工、转口贸易等政策支持。

　　为争取中欧班列发运计划，铁岭市委主要领导跑在前面多方协调，从申请一列试试看，到不断加密开行频次，由于没有纳入图定班列，直到现在，铁岭市也是多部门协作共同推进班列扩运。

　　为更好服务企业，铁岭保税物流中心和铁岭海关持续优化营商环境。帮助企业争取时间，假期不休息是常态；不让企业跑第二次，工作到凌晨也是常态。

　　直面挑战迎难而上，把影响开行的问题一个接一个地破解掉，中欧班列“铁岭号”在去年10月开通后，就不断取得突破。在畅通上，实现了满洲里口岸、绥芬河口岸“两通道运输”；在互通上，实现中俄货运班列“双向通行”。今年一季度，中欧班列“铁岭号”共开行10列，运输货值2.07亿元，为铁岭外贸出口增速排名全省第三，作出了突出贡献。

　　逐步优化搭起以运促贸新平台

　　“客户提出要把洗涤液做成黑色时，我们也挺意外的。”辽宁友爱洗涤用品有限公司车间主任刘洪宇说起俄罗斯客户下订单的过程，仍然印象深刻。

　　当公司满足了对方“五颜六色”的要求后，俄罗斯市场也顺利打开。今年2月、3月，辽宁友爱已经分两批向俄罗斯发送了6货柜的洗涤用品，现在5月份的订单也装箱完毕，只待发运。

　　随着中欧班列“铁岭号”的常态化运行，其窗口效应持续放大。

　　越来越多的企业开始关注这条铁路运输线，将其作为开拓国际市场的窗口。辽宁通用煤机装备制造股份有限公司和铁岭风景笔业有限公司都与俄罗斯贸易商签订了采购意向协议，部分辽宁钢结构企业也准备借助中欧班列的通道把产品推向国际市场。

　　越来越多的贸易和通道企业开始关注铁岭，将其作为拓展中俄贸易的基地。短短几个月时间就有多个经营主体入驻铁岭市外贸企业孵化基地，其中包括俄罗斯南部联邦区经济促进会铁岭办事处、俄罗斯辽宁华人华侨联合会铁岭办事处2家商协会，还有俄中商贸（铁岭）有限公司、辽宁诚通国际贸易有限公司、铁岭光华供应链管理有限公司等6家企业。

　　随着物流链的不断扩容，铁岭市开始主动释放潜能。

　　抢抓辽宁全域获批开展二手车出口业务的政策机遇，铁岭市依托保税物流中心这个跨境平台，建设了中国二手车出口基地（铁岭）服务中心，为二手车出口企业提供车辆采购、运输仓储等“一站式”汽车出口服务，并组织二手车企业共同开发这个潜力巨大的市场。

　　充分释放“保税物流+国际班列”叠加优势，铁岭市搭建起一个区域协同发展的开放平台，并与吉林南部、内蒙古自治区东部的兄弟城市深度对接。下一步，铁岭市还将持续放大在区位、通道、政策上的优势，打造中俄货物贸易集散中心、培育RCEP国家与欧洲国家之间的双向转口贸易基地、打造中俄产业园、建设海外仓，目前，相关工作已经全面铺开。

　　4月22日，在铁岭市全面振兴新突破三年行动领导小组会议上，铁岭市委在充分肯定中欧班列对外贸拉动作用的同时，提出要进一步优化“保税物流+中欧班列”的联动模式，推动“过路经济”向“落地经济”转型升级，为铁岭振兴发展增动力，为三年行动首战告捷作出更大的贡献。

　　记者手记

　　把钉子钉实钉牢

　　中欧班列“铁岭号”的从无到有，是地方政府通过对有限资源的优化配置，以一条铁路运输线，打开对外开放新通道的具体实践。实现这样的突破，关键在于铁岭市有关部门以实干体现担当作为，以钉钉子精神狠抓各项工作落实。

　　共建“一带一路”倡议，在辽宁被落实为加快建设东北海陆大通道等具体行动，而在铁岭，服务东北海陆大通道建设的“大目标”，则被分解为一个个“小任务”，其中就包括开通中欧班列“铁岭号”。

　　为将这个“小任务”落实落细、做成做好，铁岭市相关部门精准发力，像钉钉子一样，一锤一锤接着敲，直到钉实钉牢。

　　钉牢中欧班列“铁岭号”这颗“钉子”，坚定了当地党员干部的干事创业信心，打开了发展格局，也提振了外界对铁岭市发展的信心。

　　现在铁岭市又钉起了以运促贸的“钉子”，全力推动“过路经济”向“落地经济”转型升级。相信，只要一锤接着一锤钉，更多更牢的“钉子”，一定会进一步夯实铁岭经济社会高质量发展根基。

　　（辽宁日报记者 李 波）