审计人员是指审计机关或者其他审计机构中从事审计工作的专门人员。
审计人员应当具备与从事的审计工作相适应的专门知识和业务能力。
审计人员执行职务的原则有以下三项:
一是回避原则。审计人员在办理审计事项时,与被审计单位或者审计事项有利害关系的,应当回避。
二是保密原则。审计人员对其在执行职务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密,负有保密的义务。
三是受法律保护原则。审计人员依法执行职务,受法律保护。
任何组织和个人不得拒绝,阻碍审计人员依法执行职务,不得打击报复审计人员。
范文竣工资料编制办法为进一步加强改善工程管理,规范项目管理,确保工程质量,适应改善工程建设的需要。
现根据国家《档案法》、关于《省改善工程竣工资料编制办法》,结合我市改善工程的有关规定,特制定此办法。一、总要求1、竣工资料的内容该工程项目实施阶段与项目有关的全部文件、资料、图纸、报告、报表、记录、纪要、总结以及全部监理、质检、试验表格等文字、图表材料。
2、尺寸要求竣工资料采用A3、A4两种尺寸,图纸允许加长,但不准加宽。3、笔迹要求形成一套原始件,笔迹需用碳素墨水,其余允许复印件。
4、数量要求竣工资料必须上报5套(省、市、市处、单位、施工单位各一套)。5、资料装订预留位置要求“竖页纸”左方为装订线,“横页纸”上方为装订线;注意不得倒装,装订预留尺寸一般以2。
5公分为宜。6、组册要求每册文件应依次有封面、扉页、总目录、本册目录、本分册目录、备考表及封底。
二、竣工资料编制格式要求第一卷综合卷第一册综合册1。线形平面位置缩图2。
工程概述3。综合竣工表工程技术指标表工程量清单项目造价汇总表统一里程及施工桩号对照表水准基点表征地表拆迁建筑物表拆迁电力及电讯设备表每公里路基土石方数量表挡土墙及防护工程表其他排水工程表涵洞工程一览表路面工程一览表桥梁工程一览表交叉工程一览表沿线设施一览表安全设施一览表绿化一览表直线、曲线及转角一览表第二册征地拆迁工程1。
前期工作文件2。征地批文3。
红线图4。协议书第三册工程决算第四册交工验收1。
质监站检测数据及鉴定意见2。交工验收材料3。
工程总结第五册竣工验收1。省局工程质量鉴定书2。
市质监站检测及鉴定意见3。关于工程项目执行情况的报告4。
关于工程项目设计情况的报告5。 关于工程施工情况的报告6。
关于工程监理情况的报告7。关于工程养护情况的报告8。
工程财务决算审计报告第二卷竣工图表第一册路线平面竣工图1。竣工说明2。
平面竣工图3。路线竣工表直线、曲线及转角点一览表统一里程及施工桩号一览表桥梁、涵洞、纵向排水工程一览表注:平面竣工图中必须用φ1。
2公分的圆分别表示桥、涵及纵向排水工程的位置。第二册路线纵断面竣工图1。
竣工说明2。纵断面竣工图第三册路基路面竣工图1。
竣工说明2。路面结构竣工图3。
路基标准横断面、典型截面竣工图及横断面一览表4.挡土墙竣工图5.路面工程一览表、每公里土石方数量一览表、挡土墙工程一览表第四册涵洞竣工图1。 竣工说明2。
涵洞竣工图(一涵一图)3。涵洞工程一览表注:涵洞的填土高度必须标明,板涵每道至少应有三张图第五册桥梁竣工图1。
竣工说明2。桥梁竣工图3。
桥梁工程一览表第六册沿线设施竣工图1。竣工说明2。
沿线设施竣工图3。沿线设施一览表附册1。
通用图(标准图)册2。 修改设计图册第三卷施工资料第一册施工管理1。
施工组织计划2。施工管理文件3。
工程总结4。工程质量自评分5。
工程施工月进度报告第二册路基及防护工程1。素土层2。
底基层(低剂量灰土处理层)3。防护工程以上三个分项工程的资料包括:路槽现场质量检验、路基工程质量检验单、分项工程检测记录和土的各项指标检验材料、工程报验单、工程检验认可书、建筑材料报验单等。
第三册路面工程1。结构层2。
面层3。中央分隔带4。
硬路肩5。路缘石以上5个分项工程的资料包括自检资料、分项工程检测记录、路基工程现场检测记录、及各分项材料试验资料、建筑材料报验单、原材料质保书、工程报验单、工程检验认可书等。
第四册涵洞工程每道涵洞的原始记录、试验材料和分项工程检测记录,圆管涵管节质保书及涵底砼抗压强度试验,盖板涵原材料试验、建筑材料报验单。 第五册桥梁工程1。
施工放样记录、施工工艺报验、建筑材料报验、进场设备报验等。2。
桥梁施工阶段各分项工程的试验材料和自检记录、钻孔灌注桩记录等。注:桥头接线资料与道路一起组册第四卷监理资料第一册工程管理1。
工程管理文件材料施工许可证监理总结工程简报、通讯报道2。 计量支付材料第二册监理资料1。
工程质量检验监测评定材料2。工程月进度材料(报省报表)3。
各分项工程质量抽检材料4。往来文件材料5。
监理工程师通知、工地指示、现场指示6。设计变更通知7。
工程例会记录及签到簿8。监理工程师日记第三册“劳动竞赛”活动1。
“质量评比”活动材料2。社会主义劳动竞赛其它1。
监理工作照片(连底片)及其它监理声像资料2。道路及桥梁施工照片(连底片)、录像(音)带、磁盘等声像资料全套资料的附册:1。
施工图2。地质勘察资料3。
其它零星材料第五卷前期资料(业主文件)1。立项批复,可行性研究报告2。
施工图审查纪要3。项目报建表4。
招投标文件及评标报告5。中标书及施工合同协议书6。
质量监督报告7。开工报告8。
施工许可证三、竣工图图标编制方法(一)图号编制一览表序号竣工图分项工程名称图号表示方法例123456789线形平面位置缩图J01-1J01-1(1/1)平面竣工图J01-2J01-2(本图所在页数/平面图总页数)纵断面竣工图J01-3J01-3(本图所在页数/纵断面图总页数)占地界线竣工图J01-4路。
xx市审计局2006年上半年工作总结 xx市审计局 关于2006年上半年的工作汇报 xx市人民政府: 我局在市委、市政府的领导下,全面贯彻落实2006年全省、全市审计工作会议精神,较好地完成了半年工作目标。
市审计局全年审计项目计划55个,1-5月完成36个,占年计划的65%;处理上缴财政60万元,占年目标的150%;查出违纪违规金额2347万元;指明要求纠正的违纪金额4441万元;投资审计核减工程造价871万元,占年目标的87.1%;报送审计综合工作报告、信息等16篇。 一、2006年1至6月机关建设工作 (一)继续抓好勤政廉政工作,牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。
今年以来,全局上下把狠抓党风廉政建设、机关工作作风建设看作是审计工作的生命线,年初就制定了一系列单位内部管理制度来规范和管理审计队伍,并在“审计八不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施。为了检查制度的落实执行情况,局纪检组针对审计工作出外较多的特点,每个月不定期带队到各个审计现场,对审计人员的勤政廉政情况进行突击检查,同时听取被审计单位的反映,一经发现有违反机关纪律的现象,将根据情节轻重从离岗学习到口头警告共五个等级进行现场处理。
由于制度针对性、可操作性强,从上半年机关纪检部门检查的情况看,情况良好,没有发现一例违纪事件,也没有发现一例被审计单位举报事件,收到了预期效果。 (二)完善机关各项内控制度,通过制度来规范和约束审计人员的行政行为,确保审计质量。
随着审计业务的不断发展,一些既定的制度和管理模式已经不能适应新形势的需要,今年以来,我们结合工作实际,先后制定和完善了《全市审计业务综合考核办法》、《工作任务及目标考核办法》、《精品项目评比办法》、《审计信息工作管理办法》、《审计案件审理会制度》、《审计勤政廉政制度》等十多个质量控制制度,把审计机关全方位的工作都纳入制度的管理和约束范围,使审计人员工作目标更加明确、工作责任更加重大、工作纪律更加清楚,从根本上保证了审计工作质量。我们还计划把机关所有制度及国家制定的审计机关廉政制度印成小册子,每人一本,随时学习。
(三)以“民”为本,心系对口帮扶特困户。今年,我局继续贯彻落实市委“关于深化‘三百工程’,开展‘社区扶贫助困’活动”的要求,加大对特困户xx同志的帮扶力度,局党组书记、局长xx同志身体力行,亲自协调联系、布置具体工作,今年以来就先后三次到现场慰问和检查指导。
我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外,还集中精力帮助其改善“造血”功能,为了选好项目,我们对周边农牧市场进行了认真考察,并结合帮扶对象的自身能力,选定了“商品兔养殖”这一项目。项目确定后,我们还专门带其到xx专业养殖场现场学习养殖技术,并帮助联系好销售渠道。
目前,兔场建设已经初具规模,达到了年产5000只,纯利2万元以上的水平,并由单一的养兔发展为养殖、种植、加工综合经营模式。xx也正在由“特困户”向“致富带头人”转变,难怪她会由衷地说:“还没见过你们这样的好官!”。
二、2006年1至6月主要审计业务工作 (一)继续搞好财政预(决)算审计,把披露问题与揭制违纪相结合,努力使财政审计成为地方党政的“手”(调控),人大的“眼”(监督)。我局按照省审计厅2006年度财政审计工作的要求,紧紧围绕地方党委、政府经济工作中心和财政改革思路,重点检查了市级财政预算执行中是否存在不真实、不合规、不合法、随意调整预算,以及地方税收征管中是否存在随意减免税费、违规退库和人为虚增虚减税收等问题。
查出未交税费附加、应作未作财政专项收入、应作未作预算收入等违规事项共110多万元。并代政府向人大提交了财政综合分析报告。
(二)精心组织,合理安排人力资源,高质量完成二期农网改造项目的审计工作。根据省、市政府和省审计厅的统一部署,我局组织实施了全市第二期农村电网改造项目的审计,由于此项工作要抽查4209个村,410户农户,工作面宽量大,时间要求紧、质量要求高。
为了圆满完成这项“民心工程”,我们在全市范围内抽调了52名精干力量,每个县(市、区)一个审计组,采取同方案、同步骤,定期汇报、信息共享,定期分析带普遍性、倾向性的问题,限定结束时间等有效措施,保证了此项工作按时、按质完成。通过审计,共核减工程造价609.66万元,查出违纪金额74.53万元,收缴财政11.65万元,为了落实国家“同网同价”政策,我们对增加农户用电负担问题进行了重点检查,查出电力部门加价收费11.65万元。
针对审计查出的问题,我们依照国家相关法律法规进行了处罚,电力部门也正在积极配合,进行认真整改。 (三)加强城市基础设施建设项目的审计,保证市委、市政府“经营城市”战略的顺利实施。
今年,我局为了配合党委、政府“经营城市”经济战略,实现了投资审计重点由原来的楼堂馆所建设工程审计向国家投入的公路、公共基础设施、重点工程和市政新区等建设项目的转变。1-6月已完成了xx改造3个合同段、滨江大道改造1个合同段、xx路、市粮食。
第一篇 现代医院财会管理类公文写作第一章 现代财会管理类文书写作概论第二章 现代财会写作的主题与材料第三章 现代财会应用文的要求与结构第四章 现代财会应用文的语言与表达技巧第二篇 现代医院财务管理类业务公文写作第一章 筹资管理公文写作第二章 投资决策与投资管理写作方案第三章 资产管理写作方案第四章 负债管理公文写作第五章 成本管理公文写作第六章 收入与利润管理公文写作 第七章 财务分折评价第八章 财务调控公文写作第九章 财务预测的公文写作方案第十章 工作总结的写作方案第十一章经验介绍第十二章财务检查第三篇 医院财会常用事务公文写作第一章 公文概述第二章 报请性公文 第三章 指挥性公文写作 第四章 规范性文书第五章 商洽记载性公文第六章 晓谕性公文写作第七章 公务书信和涵电第八章 演讲文书的写作第九章 条据文书 第四篇 医院财会类常用文体写作(一)第一章 招标书和投标书第二章 经济信涵 第三章 经济合同文体写作第四章 商务文书写第五篇 医院财会经济调研常用文体写作第一章 财会工作计划第二章 财会工作总结第三章 经济评论第四章 经济论文写作第五章 经济统计报告第六章 经济活动分折第七章 调查报告第八章 市场预测报告第九章 经济预测报告第十章 可行性研究报告第六篇 医院会计预决算与核算业务文体写作第一章 预算、决算报告第二章 控制核算会计文书写作第七篇 医院会计核算文书与会计制度设计第一章 货币资金核算第二章 债权资产核算写作方案第三章 固定资产和无形资产的核算写作方案第四章 存货核算的写作方案第五章 会计交接工作第六章 会计交接工作和会计档案管理方案第七章 会计制度设计基本知识第八章 会计制度公文写作第九章 财务制度管理方案第八篇 医院会计监督类业务公文写作第一章 业务约定书第二章 验资报告第三章 审计文书第四章 管理建议书第五章 资产评估文书写作第六章 股份制文书第七章 企业兼并与破产文书第八章 检查.审核和评比第九章 税务文书第九篇 医院内部审计文书第一章 内部审计第二章 审计报告第十篇 医院税务业务文书第一章 税务登记第二章 纳税鉴定与申报第三章 减税、免税申请第四章 税务管理第五章 发票管理第六章 税收缴款书概论第十一篇医院报评会计职称计及论文的写作第一章 报评会计职称第二章 论文的写作第十二篇医院涉外经济业务公文写作第一章 出口业务公文的写作技巧第二章 外资调整研与谈判公文写作第三章 涉外企业财会公文写作第四章 对外贸易仲裁文书写作第十三篇医院经济宣传文体写作第一章 广告第二章 商品说明第三章 财经评论第四章 经济评论第五章 财经新闻第六章 经济信息第七章 财经简报第八章 商标文书第九章 专利文书第十四篇医院法律文书写作第一章 常用诉讼文书第二章 民事诉讼类和行政诉讼类法律文书第三章 经济公证文书第十五篇医院工商事务文书公司名称预先核准申请书公司设立登记申请书公司变更登记申请书公司注销登记申请书公司年检报告书外商投资企业名称登记文书外商投资企业开业登记文书外商投资企业变更登记文书外商投资企业注销登记文书第十六篇医院协议合同文书合作意向书中外合资合作经营合同联营合同买卖合同承包经营合同企业租赁经营合同融资租赁合同附 录 医院财会管理制度相关的法律法规。
调查方法如下:(1)财务报告审计意见落实需重点关注财务报告审计意见的落实情况,主要通过查阅审计报告,针对 注册会计师对公司财务报告出具的审计意见,特别需要注意:公司董事会和监事会对带强调事项段的无保留意见或保留意见审计报告 涉及事项(如有)的处理情况,所涉事项对公司的影响有多大,这些影响是否 已经消除以及违反公允性的事项是否已予纠正等。
对于这些落实情况,需要取得董事会和监事会的说明。(2)更换会计师事务所的原因如存在更换会计师事务所的情况,需要调查更换会计师事务所的原因,履 行审批程序情况,前后任会计师事务所的专业意见情况等(如最近两年更换会 计师师事务所)方式:一是咨询会计人员;二是查阅会议记录;三是取得公司管理层说明。
一般情况下不会的,还需要进一步分析原因的。
审计移送处理是指被审计单位的财政财务收支活动违反国家规定或有关法律,审计机关依法向纪检监察部门或司法机关移送处理的案件,是无法用货币单位进行计量的非货币指标。审计移送处理的几个常见误区 在审计业务实践中, 审计机关经常需要将发现的不属于审计机关法定职责范围和权限内处理的问题移送有关部门进行处理, 但在移送处理过程中不少审计人员表现出不同形式的认识误区和操作误区, 影响移送处理的效率和效果。
误区一: 只有当发现有关人员或单位涉嫌犯罪时才进行移送处理 有些审计人员认为只有在发现刑事案件线索即有关人员或单位涉嫌犯罪时才涉及移送处理问题, 其实, 移送司法机关只是移送处理的一个方面, 移送还应该包括移送纪检监察机关、主管部门(单位)、监管部门或各级政府等。《审计机关审计项目质量控制办法( 试行) 》( 2004 年审计署第6 号令) 颁布实施后, 现行审计文书取消了审计建议书, 将审计建议书和移送处理书合并为审计移送处理书,扩大了审计移送处理的范围。
因此审计机关在作出移送处理时, 应针对不同的移送对象撰写内容不同的移送处理文书; 对于涉嫌犯罪应当由司法机关追究有关责任人员刑事责任的问题, 应当根据受案范围的不同移送公安机关或检察机关; 没有涉嫌犯罪, 但有关人员违***纪政纪规定需要追究责任的, 应移送纪检监察机关或相关干部管理部门查处;应由主管部门(单位)、监管部门或各级政府进行处理的其他问题, 应移送有关部门(单位)或政府。误区二: 只要有违法违纪线索就可以移送 这一点集中体现在移送司法机关的情况中。
有些审计人员认为只要可以称作案件线索的就可以立刻移送, 造成移送的标准降低, 立案率低下, 这既降低了工作效率, 又有损于审计移送的严肃性和效果。**《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》明确指出: 行政执法机关在依法查处违法行为过程中, 发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等, 根据刑法的罪行规定和相关司法解释及经济犯罪案件的追诉标准等规定, 涉嫌构成犯罪的, 依法需向司法机关移送。
《审计法》规定“被审计单位的财政收支、财务收支违反法律、行政法规的规定, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。”这些法律法规强调了审计机关作为行政执法机关要依法移送涉嫌犯罪案件线索, 同时也明确了移送案件线索所应具备的条件, 那就是违反法律法规规定并构成犯罪。
而认定构成犯罪需要主体特征、主观方面、客体特征和客观方面等四个要件同时具备, 缺一不可, 否则不够成犯罪, 也就不能作出移送处理的决定。由于存在这一认识误区, 在实践中移送处理书往往出现以下问题: 1.对移送标准认定不清, 是否构成犯罪情况不明,对要件查证和表述不够。
如根据《刑法》、《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》( 高检发释〔6〕号) 等法律法规和司法解释, 以国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪移送不仅要满足“国家机关工作人员在签订、履行合同过程中, 因严重不负责任,不履行或者不认真履行职责被诈骗, 致使国家利益遭受重大损失的行为”的基本构成, 还要查证是否符合“造成直接经济损失30 万元以上, 或者直接经济损失不满30 万元, 但间接经济损失150 万元以上”的具体标准; 2.在法律依据引用上错误百出, 移送意见失水准。有的选择法律依据错误, 有的对专门术语使用错误, 如对条、款、项使用混乱, 有的使用罪名错误, 如舍具体罪名而使用类罪名; 3.在选择受理机关上不掌握司法机关的管辖范围, 搞错受理移送机关。
误区三: 移送后审计机关和审计人员就可以从移送事项中完全抽离 还有相当的审计人员认为已经移送的事项在受理移送的部门接手后, 作为审计机关和审计人员, 就应该完全退出对该事项的调查和处理工作。实际上, 对此问题应该从更高的角度考虑, 移送本身不是最终的目的, 移送制度设计的目标是通过各执法和司法机关的配合协作和工作衔接机制, 形成合力, 加大对各种违法犯罪行为的打击力度, 维护正常的经济和社会秩序。
因此为了达成这一目的, 移送后的沟通、协调工作也非常重要, 特别是一些情况复杂的事项, 审计机关做出移送司法机关后还需要审计人员还有相当的审计人员认为已经移送的事项在受理移送的部门接手后, 作为审计机关和审计人员, 就应该完全退出对该事项的调查和处理工作。实际上, 对此问题应该从更高的角度考虑, 移送本身不是最终的目的, 移送制度设计的目标是通过各执法和司法机关的配合协作和工作衔接机制, 形成合力, 加大对各种违法犯罪行为的打击力度, 维护正常的经济和社会秩序。
因此为了达成这一目的, 移送后的沟通、协调工作也非常重要, 特别是一些情况复杂的事项, 审计机关做出移送司法机关后还需要审计人员果都是非常必要的。误区四: 移送处理的事项可以通过《审计要情》再反映 目前仍有相当部分审计人员对审计移送处理书和审计报告、信息简报的关系认识模糊, 对于移送处理的事项是否还应该或可以。