1.分析中国南海问题的现状与前景

南海问题的现状 20世纪60年代之前，中国在南海的主权权益基本未受到严重挑战。

20世纪60年代末，联合国组织了一次从黄海到南海的科考活动。一位美国科学家对东海和南海丰富的自然资源，特别是石油、天然气资源惊叹不已，惊呼这一海域为“第二个海湾”。

此后，东海、南海的不少周边国家都陆续提出主权要求，尤其是一些东南亚国家，甚至开始出兵抢占南沙群岛的岛屿。至1973年8月底，南越占领了中国南沙群岛、西沙群岛中的6个岛屿。

1974年1月，中国人民解放军以武力回击，使南越老实了一阵子。20世纪80年代，南海的丰富资源被更多的国家觊觎，一些岛礁逐步被越南、菲律宾、马来西亚等国侵占。

这种“渐进式”的过程，大体上是以舆论造势、外交试探再到驱逐中国渔船、实际控制周边海域的方式进行的。 截至2000年，在南沙群岛较大的52个岛礁中，中国仅控制9个（其中太平岛礁由中国台湾控制），越南在南沙群岛抢占岛礁29个，非律宾抢占岛礁9个，马来西亚抢占岛礁5个。

按照这些国家政府宣布的领海、大陆架和专属经济区范围，越南侵入中国断续线内海域可达100多万平方公里，非律宾可达41万平方公里，马来西亚可达27万平方公里。印度尼西亚提出以纳土纳群岛为基线.200海里专属经济区也进入了中国断续线以内。

文莱单方面声称的专属经济区，侵入中国断续线内约3000平方公里。截至2005年，中国在南沙群岛仅控制8个岛礁（包括台湾控制的太平岛），其他44个岛礁基本上被周边国家瓜分。

其中，越南29个，菲律宾10个，马来西亚5个。此外，越南仍对中国实际控制下的西沙群岛提出主权要求。

南海一些较小的岛礁，也有许多处于他国的控制之下，“九段线”已名存实亡。这样，在中国南海岛礁争夺中，主要有越南、菲律宾、马来西亚、中国，加上中国台湾，共四国五方的争议。

在中国南海海域争夺中，涉入的国家更多，形成了越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱、中国，加上中国台湾，共有六国七方的争议。截至2009年，越南、菲律宾、马来西亚等国已在占据的岛礁上扩展建设，以逐步实现“驻军常态化、工事永久化、阵地纵深化”。

它们改变抢占岛礁扩大“主权”范围的政策，转为以军事控制、行政管理和经济开发并重的方式强化对南沙群岛的“有效占领”，企图谋求对南沙群岛“主权”的合法化。 最新油气勘探显示，南海海域有24个含油气盆地，估计油气储量约420亿吨。

其中，中国断续线内的石油储量约295亿吨，天然气10万亿立方米。2004年7月，中国政府批准开采南海油气资源，勘探开发主要集中于北部大陆架。

南海南部石油大部分都沉积在靠近周边国家的大陆架上，如果按照大陆架的原则来确定石油资源的归属权.中国并不具有优势。如果按照断续线的法律地位，中国则可以拥有对断续线内海域油气资源的勘探开发权。

截至2006年，越南、菲律宾、马来西亚等国通过国际招标，先后吸引60多家外国石油公司参与南海开发，钻井600口以上，每年开采石油超过5000万吨，相当于中国大庆油田的年产量。其中，马来西亚在中国断续线内开采的油田达18个，很多油气井已深入断续线内100海里。

越南同50多个外国石油公司签订30多份合同，在南海的年采油量达1100万吨。 南海诸岛及其附近海域，是名副其实的聚宝盆，不仅物产丰富，岛屿众多，而且有可观的海底矿藏。

其中，磷矿的储量就达25万多吨，超过了世界著名磷矿产地智利、秘鲁和整个非洲的总和。 从1997年6月开始，马来西亚海军舰船对南海的侦巡范围扩大至北纬8度以北海域，空军飞机亦频繁到它所占岛礁及“专属经济区”侦察巡逻。

自1998年派兵侵驻榆亚暗沙和簸箕礁后，马来西亚在南沙群岛东南海域的防御已基本成为一个整体，可控制南沙群岛约1/4的海域。 菲律宾不断增派舰艇、飞机到南沙群岛和中沙群岛黄岩岛海域进行“主权”巡逻，拆除和炸毁中国设在无人礁滩上的主权和考察标志物，划定外国渔船“活动禁区”，肆意扣押中国在南沙群岛和黄岩岛海域作业的渔船，并派舰艇“坐滩”南沙群岛仁爱礁，对黄岩岛进行实际控制等。

至2001年，菲律宾海军陆战队和特种作战大队接替海军建筑部队驻防南沙群岛，在已占岛礁增建雷达站、机场等设施，以确保能在两小时内将增援部队部署到预定岛礁。 越南加强对南沙群岛海域的管控，保持不间断的军事存在，经常围捕中国作业船只，驱赶中国科学考察船，极力拉拢美国与东盟部分国家参与对南沙群岛部分海域的投资开发，以形成掣肘中国在南沙群岛活动的联合阵线。

2007年3月下旬，越南军政部门派出多个高级代表团赴南沙群岛岛礁慰问、视察，人员规模和持续时间均超过往年。此后，越南海军又在西沙群岛以西和北部湾口以南海域，阻拦和驱赶中国正常作业的“奋斗”-4号勘察船。

11月7日，越南不顾太平岛长期由中国台湾行使管理权的事实，竞然抗议中国台湾在太平岛兴建机场。

2.怎样写信息、简报

一，信息实际上是一种"内部新闻"，它与新闻相比，只是受众不同。

其中信息主要面向机关企事业单位，受众为领导同志和管理人员；新闻面向社会公开发表，受众为人民大众。同一篇材料，如果公开发表在报刊上，就称为新闻，如果刊登在内部简报上，就称为信息。

1，如何撰写信息 （1）首先要收集素材。 信息素材来源主要有几个渠道：网络渠道；调研渠道；会议渠道；公文渠道；信访渠道；新闻渠道等。

（2）其次要善于选题。选题要从领导的角度上来研究。

领导活动主要包括调研、决策、控制、落实、反馈等过程。把握了领导活动的规律，就把握了信息工作的脉搏。

要围绕以下三个方面来选题。一是关注上级想知道而还不知道且应该知道的题材，决策前提供参谋性、建议性信息；二是决策实施中及时反馈阶段性的落实情况和家长学生教师的反映，以便及时采取措施纠正偏差，保证决策的实施； （3）是工作完成后要认真总结上报工作成效和工作经验，并根据存在问题提出进一步做好这项工作的建议。

信息题材有时需要“小题大作”、以小见大；有时需要“大题小作”，把题材放在全局的背景中来看这件事的意义或影响。选题中要善于比较分析。

比较是研究问题的基本方法。在纵向、横向的比较中找出其特点，在比较中发现最有价值的信息点。

二、简报是各行政机关之间用来下情上报、上情下达和互通情况、交流信息的一个文种，是信息类公文中最重要、最常用的一种。 它是一种机关文书。

1，简报的格式结构 简报的种类尽管很多，但其结构却不无共同之处，一般都包括报头、标题、正文和报尾四个部分。有些还由编者配加按语，成为五个组成部分。

简报一般都有固定的报头，包括简报的名称、期号、编发单位和发行日期。 （1）简报名称 印在简报第一页上方的正中处，为了醒目起见，字号易大，尽可能用套红印刷。

（2）期号 位置在简报名称的正下方，一般按年度依次排列期号，有的还可以标出累计的总期号。属于 “增刊”的期号，要单独编排，不能与“正刊”期号混编。

（3）编发单位，应标明全称，位置在期号的左下方。 （4）发行日期，以领导签发日期为准，应标明具体的年、月、日，位置在期号的右下方。

报头部分与标题和正文之间，一般都用一条粗线拦开。有些简报根据需要，还应标明密级，如 “内部参阅”、“秘密”、“机密”、“绝密”等，位置在简报名称的左上方。

报尾部分应包括简报的报、送、发单位。报，指简报呈报的上级单位，送，指简报送往的同级单位或不相隶属的单位，发，指简报发放的下级单位。

如果简报的报、送、发单位是固定的，而又要临时增加发放单位，一般还应注明 “本期增发***（单位）”。报尾还应包括本期简报的印刷份数，以便于管理、查对。

报尾部分印在简报末页的下端。 2、简报的写作要求 （1）抓准问题，有的放矢。

简报应该围绕本单位的实际，反映那些最重要、最典型、最新鲜、最为群众关心、最需要引起注意的问题。 一是围绕领导决策，抓 “超前型”问题。

（2）材料准确，内容真实。简报作为加强领导和推动工作的重要工具，内容必须保证绝对真实、准确。

否则，就会造成不良后果。简报一是要准确。

不允许对那些心理活动、环境、气氛等无形的事实搞 “合理想象”。 （3）简明扼要，一目了然。

简报的写作必须注意做到简短、明快，用尽可能少的文字说清楚必须说明的问题。一是注意主题集中，一稿一事，不贪大求全。

（4）讲究时效，反映迅速。简报是单位领导对一些问题做出决策的参考依据之一，也是单位推动工作的一个重要手段。

简报的功能，决定了简报的编者必须讲求时效。 （5）内容实在，不空洞。

简报的写作既不同于文字作品，也不同于评论文章。 三，信息和简报的区别 1，信息的一般写法：在安排信息结构时，应该把最重要的，最新鲜，最需要了解的信息放在最前面，开门见山地以简练的文字叙述主要事实，表达重要观点，然后按照事实材料的重要程度，轻重，及先后有序排列。

也就是先讲概述，再讲细节：先讲主体，再讲陪衬，先讲过程。 写信息要注意先写事因，事因发生的地点和时间，最详细报道事件发生的原因及影响。

以及落实的情况以及信息通报是的状况和结果。 2，简报一般要求内容要简要。

文字要简练，简报的篇幅一般较短，一般是几十字，最多不超过1000左右。 简报可分综合性简报，专题简报，会议简报和内参性简报。

3，现在写信息基本是以简报的形式的，因为写信息比较复杂。 4，如果说简报和信息有所不同的话，简报是信息的载体，简报是信息的集中，一期简报可以刊发一条信息，也可以刊发若干条信息。

或者可以说， 5，简报是更加全面和条理化的信息。 总之，“新、准、简、快、全”是简报和信息的共有特征，这也就是我认为简报和信息相同的原因。

6。简报是正式文件，信息不是， 7，用简报是可以公开的，用信息不能公开，只能内部了解的，在行政机构，信息一般是提供给上级部门参考用的 ，强调一点，简报是正式的文件，因此是公开的。

简报可长可短。 信息不是正式文件，因而一般是不公开发布的，信息的内容一般是简短的。

把情况说明即可，不要。

3.一篇新闻报道共8则,每则字数不少于200字

美国通过韩国媒体，宣布9--11月份在黄海演习，“华盛盾”号又高调访问越南，引起国际社会的严重关注，对此，我有以下看法，供参考。

最近由于军演事件和南海问题，把中美关系搞得沸沸扬扬，我倒没那么悲观。美国是一个世界顶级大国，我想他不会愚蠢到如此程度，公开的欺负一个大国，如果与13亿人民为敌，美国将会付出沉重的代价！我们要看到，11月份是美国的中期选举，美国在中国9次的强烈交涉下，宣布把演习地点移至日本海，现在又通过韩国之口宣布9--11月份到黄海演习，而没有宣布准确时间，这是耐人寻味的，我想他是为了迎合美国鹰派的反对而做的姿态。

如果他如期到黄海演习，我国不会忍气吞声，一定会采取相应的军事措施来应对。比如出动军舰，飞机到黄海符近，更进一步宣布我海空军也到黄海实弹演习，那种局面将是一触即发的，我想美国人也不希望看到这个场面，但美国人你如果一意孤行，将逼迫中国人非如此做不可！一旦擦枪走火，后果将是不堪设想！我认为我国没有软弱，而是针峰相对。

只是给美国人留下后退的余地，毕竟是大国博弈，不但斗勇，还要都智，如果我们现在把话说满，一个横行世界的强盗如何没有面子的收场！中美都是有影响的世界大国，引一发将牵动全身。从目前世界经济一体化，和平解决国际问题，美国离不开中国，同样，中国也离不开美国，双方都是世界性大国，和则两利，斗则两伤，都会做一些妥协让步，不可能坏到那里去。

但如果美国佬不让步，我国也会奉陪到底。美国的外交是个很成熟的国家，他不可能和中国抗到底，我国也会见好就收。

4.我国会跟越南打仗嘛

其实越南根本不敢和中国再打仗：要害被中国紧紧握住

其实喊打可能正中美国下怀，而目前的处理，倒是真有点像“下一盘很大的棋”。呵呵，这话是搞笑而已。但是鄙人跟了几次贴子，写的文字足够原创了，干脆整理为一篇，参与讨论，下面具体分析。

先简述历史。东亚当年除日本外，都是农业国，重视的是土地，没重视海洋。老蒋当年作为大国领导人，手下还有点人物，见机于先，在南海搞了个九段线公示于世。南海其他国家一时见不及此，中国占据先机。

但是上世纪六十年代以后，南海发现油田，情势变化了，南海诸国也想扩疆了，南海问题产生了。其中动作最大的是越南，从原南越到现越南，中越南海海战已经打了三次！上世纪80年代，南海舰队司令想巡视南海，得秘密出航！舰队实力太小呀。

再看当前。由于美国插手，各南海国家除各自争夺外，有点矛头一致指向中国的意思，使得中国民众非常不爽。主张以武定威的呼声越来越高，目标指向则不一致，有说拿菲律宾开刀的，有说拿越南祭旗的。其实大可不必。

再说历史，其实说到南海，最尴尬的情形不是现在。当年的西沙海战，战后南海舰队已经没有持续保障的能力，为保住胜利成果，紧急状况下从北海舰队调集军舰直穿台海驰援南海舰队，才留下老蒋的“西沙战事紧”的传说。但是不妨说直白点，这场海战恐怕只会在美国海军参谋长的例行简报中有几行字。当年美国根本不屑在南海“围堵”中国，当年南海舰队当家花旦是炮艇（还有导弹艇，好像未能形成战斗力），太没必要了。当他要围堵时，是已经知道你强大了。

南海舰队今非昔比了，由于中国北边和东边的危机基本解除，现在的南海舰队是实力提高的最快的一个舰队，据说未来航母也是首先配属南海舰队。那么南海的僵局，到底谁更急？我看主要的着急一方应是美国和南海诸国，美国是希望搞多边解决问题，那他才能成为“一边”，才能获得筹码。现在的举动，恰恰是为了获得筹码。

中国过去筹码不多，对其他国家占岛和试图侵占资源的行为，只能外交抗议。现在正从多方面获得筹码：比如行政筹码，不动军舰而动海监船，越南很难受。造一批海监船对抗，国力不允许，用军舰对抗那就是先开第一枪，国际舆论站不住，是小国对大国的大忌。我们已经看到在北部湾，是中国海监船不断扣越南渔船，最后越南只能达成划界协议，随着海监力量扩大，向南步步挤占是必然的，这是一。

经济手段，别看网上叫得凶，其实越南油井开在九段线外，因为越南没有钻井技术，招标请外国公司。外国公司不敢冒这个险过九段线，那等于以自己的资本为越南的扩张背书，外国资本没那么