1.会议纪要与简报的适用范围是什么

根据《国务脘关于发布国家行政机关公文处理办法的通知》 规定，会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

例如： 关于解决天津城市用水问题的会议纪要 一九八一年五月十五日，万里同志在天津市主持召开了解决 天津城市用水问题的会议。这次会议，不但研究了天津市用水的 问题，而且分析了华北水资源的情况，研究了京、津、唐城市用 水的统筹安排，以及工农业用水的方针。

现将会议决定的几个主 要问题纪要如下： 一、对天津城市用水问题，一定要下决心解决 二、天津城市的用水问题，突出地反映了华北水资源的不足 三、对华北水资源的五项方针 四、滦河水量的分配和引涞路线 为了贯彻以上的方针和措施，有关省、市都要做大量的思想 工作和组织工作。 要向群众说明华北水资源的情况，使大家认识 细，只有采取上述方针，才能统筹解决工农业和城乡的用水，才 能使华北地区的人民生活和经济发展得到保证。

在统一认识的基 础上，还必须统一步调互相支持。在引溧工程建成前，密云水 库还要支援天津城市的用水。

在桃林口水库建成前，引深水量的 调度也要适当照顾滦河下游的用水。 城市工业和农业都要节约用 水。

大家表示，京津唐地区过去在相互支持中得到发展，今后仍 将在团结治水的道路上继续前进。 简报就是用书面语言写的简短的情况报告。

简报是国家行政 机关的一种重要的应用文，是使用最普遍 最常见、使用范围最 广泛的文体之一。 简报的原则是必须实事求是，如实地反映问题 和情况 。

简报具有四个特点：一是快。简报就是要把情况迅速地 及时地反映给上级和有关部门，或传达到下属单位和有关人员。

二是简。在形式上要简明扼要。

三是新。在内容上，简报要有新 意，要反映新情况、新问题、新经验，能给人以启发、借鉴。

四 是密。 简报的类型按内容分，可以大体分为三大类：第一类是思想 动态性质的简报。

第二类是工作性质的简报，大体上可以包括： （1）对党的方针、政策、上级指示的领会和贯彻执行情况。（2 工作中的经验、教训和问题。

每一项工作在进行中抓了什么关 键，用了什么方法，走了什么弯路，遇到什么困难5解决了哪些 问题 有什么心 1 辱体会，随时需要用简报反映。 （3）典型调查的 情况和结论。

（4）表扬和批评。第三类是会议情况摘要性质的简 报。

但有时简报也有交叉现象。 简报的常用写法。

主要介绍三种：一是综合性简报。这种简 报的写法是，根据大量的情况，首先提炼出一个能够准确鲜明地 表达主题思想的引人注目的标题，然后紧紧围绕主题思想，选 择、调配材料，搭出^ “架子”，即用哪几个观点和材料来说明 问题。

二是写一人一事或一个问题的简报。它要求选择比较典 型、比较新鲜，而且值得反映的=人、一事或一个问题，紧紧抓 住事件或问题的中心，去粗取精，有层次地把情况表述清楚。

三 是会议简报。会议简报有综合的，有一事一报的。

2.急问

简报过去只用于向上级汇报情况，后因各项事业发展的需要，简报不仅可用于向上级反映情况，而且可用于向平级或下级单位沟通情况，总之，上下左右之间都可以使用。现在，我国的各级机关，企、事业单位，一般都有简报。按其内容分，简报有四种。 ①工作简报。 ②专题简报。 ③会议简报。④思想动态反映。

一般简报的格式是刊头都有个名称，如“简招”、“简讯”、“情况反映”、“内部参考”、“工作通讯”、“思想动态”等。有期数，有编写单位和编写时间。每期正文还要有个恰当、醒目的标题，使人一看就知道这期简报的中心内容。末尾要注明印刷份数、发送范围等等。

其实各种不同的简报样式有着不同的格式。

3.适用范围有哪些

适用范围： （1）地域范围 《招标投标法》第2条规定：“在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。”

即《招标投标法》适用于在我国境内进行的各类招标投标活动，这是《招标投标法》的空间效力。“我国境内”包括我国全部领域范围，但依据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的规定，并不包括实行“一国两制”的香港、澳门地区。

（2）主体范围 《招标投标法》的适用主体范围很广泛，只要在我国境内进行的招标投标活动，无论是哪类主体都要执行《招标投标法》。具体包括两类主体：第一类是国内各类主体，既包括各级权力机关、行政机关和司法机关及其所属机构等国家机关，也包括国有企事业单位、外商投资企业、私营企业以及其他各类经济组织，同时还包括允许个人参与招标投标活动的公民个人；第二类是在我国境内的各类外国主体，即指在我国境内参与招标投标活动的外国企业，或者外国企业在我国境内设立的能够独立承担民事责任的分支机构等。

（3）例外情形 按照《招标投标法》第67条规定，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定。但违背我国的社会公共利益的除外。

4.急问

简报过去只用于向上级汇报情况，后因各项事业发展的需要，简报不仅可用于向上级反映情况，而且可用于向平级或下级单位沟通情况，总之，上下左右之间都可以使用。

现在，我国的各级机关，企、事业单位，一般都有简报。按其内容分，简报有四种。

①工作简报。 ②专题简报。

③会议简报。④思想动态反映。

一般简报的格式是刊头都有个名称，如“简招”、“简讯”、“情况反映”、“内部参考”、“工作通讯”、“思想动态”等。有期数，有编写单位和编写时间。

每期正文还要有个恰当、醒目的标题，使人一看就知道这期简报的中心内容。末尾要注明印刷份数、发送范围等等。

其实各种不同的简报样式有着不同的格式。

5.简易程序的适用范围

简单民事案件应具备如下特点：一是事实清楚，是非、责任明确；二是政策、法律规定明确，易于处理；三是双方当事人对立情绪不大，争议容易解决。

只有正确运用简易程序，才能直到事半功倍、方便当事人、保护当事人合法权益的目的。 依据最高人民法院《适用若干问题的意见》的有关规定，下列案件可适用简易程序进行审理： 第一类，结婚时间短，财产争议不大的离婚案件，或者当事人婚前患有法律规定不准结婚的疾病的离婚案件。

第二类，权利义务关系明确，只是给付时间和金额上有争议的赡养费、扶养费和抚育费案件。 第三类，确认或者变更收养、抚养关系，双方争执不大的案件。

第四类，借贷关系明确，证据充分和金额不大的债务案件。 第五类，遗产和继承人范围明确、讼争遗产数额不大的继承案件。

第六类，事实清楚、责任明确、赔偿金额不大的损害赔偿案件。 第七类，事实清楚、情节简单、是非分明、争议焦点明确、讼争金额不大的其他案件。

6.应用文分为几种

应用文的种类是很多的，可以分为以下三类：

一般性应用文，这类应用文有人认为应包括以下几种：书信、启事、会议记录、读书笔记、说明书等。

公文性应用文，这是以党和国家机关、社会团体、企事业单位的名义发出的文件类应用文。如布告、通告、批复、指示、决定、命令、请示、公函等。这类应用文往往庄重严肃，适用于特定的场合。

事务性应用文，事务性应用文一般包括请柬、调查报告、规章制度及各种鉴定等，这是在处理日常事务时所使用的一种应用文。为了统一安排本书的体例，同时根据各种日常应用文本身的特点，这里将日常应用文分为以下几类。

（一）社交礼仪类

这是一类适用于社交场合的应用文，它的存在完全是为了促进双方之间关系的发展，同时它又是人们文明交流的一种体现。人与人之间亲疏有别、长幼有序，礼仪就是在社会交往中把握好分寸，恰如其分地把握双方的关系。礼仪类应用文是人们在互相平等、相互尊重的基础上形成的一种日常应用文。

礼仪类日常应用文主要包括以下一些常用的文体：请柬、欢迎词、祝辞、欢送词、邀请信、题词、慰问信、表扬信、感谢信、贺信、贺电、赠言等。

（二）海报启事类

海报启事类日常应用文是指那些可以公开张贴在公共场合或通过媒介公开播放、刊登的广而告之的一类事务性应用文。这类应用文人们使用广泛，几乎大街小巷、工厂、学校等公开的场 合，你都可以见到它们。

海报启事类日常应用文一般包括征稿启事、征婚启事、征订启事、婚姻启事、开业启事、寻人启事、寻物启事、招聘启事、招生启事、海报等一些应用文样式。

（三）便条契据类

这是由当事人双方在事务交流中出具给对方的作为凭证或说明某些问题的一种常见应用文。这类应用文短小精悍，可随时使用。

便条契据类应用文一般又可分为以下几种：借据、欠条、收条、领条、请假条、便条、托 事条、催托条、馈赠条、留言条等。随着各种正轨票据的推广和使用，这类应用文形式将会逐渐减少。

（四）家书情书类

在人们的各种交往中，人们之间的书信来往应该是最频繁的交流方式。自古至今，无论朋友之间的互致问候、表达关心，或者情人之间互致相思、表达爱慕均使用书信这种形式。伟人名士的家书、情书也往往会给别人或后人许多启迪和帮助，所以这类书信为我们留下了丰富的文化遗产，有些同时堪称文学作品的典范。因此，我们就将家书情书专归为一类，以飨读者。

这类书信主要包括以下几种：写给长辈的信、写给晚辈的信、写给兄弟姐妹的信、写给亲朋的信、初恋情书、求爱情书、热恋情书等。

（五）专用书信类

专用书信类是具有书信的格式，发文的对象或者使用的目的又是特定的一类应用 文。 一般来讲，这类书信可以分许多种，如咨询信、介绍信、证明信、推荐信、求职信、聘书、履历、说明书、报捷书、保证书、倡议书、建议书、悔过书等。

（六）申请书类

申请书类应用文应属于专用书信类的一个分支，但由于其使用较为特殊，具有其自身非常突出的特点，即请乞性，所以这里专列为一类。

申请书类的日常应用文一般可以包括入学申请书、入党入团申请书、住房申请书、困难补助 申请书、辞职申请书等几种。

（七）对联类

对联是人们在婚丧嫁娶、宴飨寿诞、季节变换时使用的一种具有较浓的文化传统气息的一种应用文样式。它有较为严格的行文要求，一般来讲，它并不适宜于平民百姓们使用。但由于每逢一些必要的场合，它又是必不可少的，所以我们也对对联类作了介绍。

对联类常见应用文包括节令联、祝寿联、婚联、喜联、挽联、名胜联等六种。

（八）讣告悼词类

这是有关以致悼死者为主的一类日常应用文。其中有些文体只适用于特殊的人物特定的场合 ，有些则广泛地应用于民间。了解其写作的基本格式也十分的必要。一般来讲，这类应用文可以包括讣告、唁电、追悼会仪式、治丧名单、悼词、碑文等六种。

（九）英文类

随着改革开放的深入，国际间各种交流的加强，常用英文书信也已渗透到我们的日常生活之 中。因此，本书特意选取了一些最为实用的几类英文日常应用文作一下简单的介绍，虽挂一漏万，但也希望对读者稍有帮助。

这里介绍的英语应用文主要有求职信、介绍信、入学申请书、邀请信、以及作为附件的简历等共五种。

7.应用文有哪些实际作用

应用文的作用 应用文的出现，是社会生活的需要，是社会管理活动的需要，是任何社会都不可缺少的，是任何阶级都使用的。

在不同的历史时期，应用文对社会的发展进步都起着极其重要的作用，任何一种社会都希望是一个和谐有序的社会，都需要出台宣传国家的路线、方针、政策、道德法律等有关文书来规范人们的行为，使人们共同遵守，最终实现社会的管理。应用文作为文书的载体，它发挥着指挥管理、宣传教育、沟通协调、凭证依据的作用，具体表述如下： 一、指挥管理作用 应用文是管理国家事务的一种重要工具。

特别是应用文中的公文，“肩负着记录与传递社会管理信息的基本使命，起着使全社会及其各种组织与成员有序运行的纽带、规范和关键作用，如古人所云，是真正的‘经国之枢机’”。（王志斌主编，《新编公文语用词典》，上海：复旦大学出版社，2002年·4·）一个国家，进行有序的管理就必须有从上而下的政令，国家为了传达政令，统一思想，规范行为就必须通过应用文上传下达，如上级机关发布的决定、意见、通知，都起着管理的作用，约束的作用。

下级机关对此必须遵照执行，或根据本地区的实际情况参照执行。只有这样，国家的方针、政策，才能逐层下达，下达到人民群众之中，并化为全国人民的自觉行动。

相反，下级机关所作的请示、报告、总结等，则应及时反映基层的各种情况，为上级机关提供正确决策的依据，及时指导工作的依据。由此可知，应用文是社会管理工作中不可缺少的有机组成部分，它发挥着指挥管理的作用。

二、布政明法作用 自古以来，应用文就有发布法律和行政法规的作用，进入现代社会以来，国家立法机关，针对社会的实际需要出台更多更细致的法律法规，以达到以法治国的目的。国家立法机关制定的各种法律、法规，行政机关的条例，以及各企业事业单位制定的规章、制度等等都要通过应用文来颁布。

这些法律文书、规章制度都属应用文的范畴，一经公布，有很强的约束力，任何人都要自觉遵守，不得违反，否则将会受到不同程度的处罚。应用文布政明法的作用，在对加强社会主义法制，维护社会秩序的稳定方面，有着功不可没的重要作用。

三、宣传教育作用 行政公文的发布，绝大多数是向广大的人民群众宣传党和国家的方针、政策，宣传单位的典型经验和个人的先进事迹，起着宣传群众、教育群众的作用。法律文书的发布，警示、规范着人们的行为，起着宣传人民、教育人民、打击罪犯的作用。

特别是在市场经济条件下，应用文的宣传教育作用又有了新的发展，各企业集团运用应用文这一宣传工具，宣传企业文化、企业的经营理念、企业的形象口号，以此来扩大企业的知名度和美誉度，赢得社会的信任和支持，提高了经济效益。 四、沟通协调作用 现代社会里，人们参与各类活动的范围更加广泛，彼此之间的合作交流日益增多，人与人之间，地区与地区之间，乃至国家与国家之间都存在着千丝万缕的关系，都需要进行传递信息，加强沟通与联系，共创和谐的人际关系，这是工作得以顺利发展的重要前提。

应用文在沟通上下左右关系、交流信息、联系情感、协商事宜、协调行动、相互支持等方面是有重要的作用。公关礼仪文书，能起到沟通感情，促进协调，互为发展的作用；广告类文书可以起到传播信息，服务公众的作用；合同类经济文书，可以起到协调关系、保障当事人双方利益的作用。

五、凭证依据作用 应用文的凭证依据作用，在不同的文种中都有着程度不同的表现。就行政公文而言，下级机关要根据上级机关下达的公文来传达方针、政策，安排工作任务，部署开展工作。

而上级机关则要根据下级机关的公文所提供的情况、反映的问题来进行决策，以便更科学、更合情合理地指导下级工作。平行机关和不相隶属的机关之间，可以根据往来的公文知照情况、商洽工作。

由此可见，公文是施政的依据和准绳。它可以约束行政行为，使管理的各个环节得以正常有序地开展工作。

就凭据文书而言，其凭证作用更为明显，如协议书、合同书等都规定了当事人双方的权利与义务，以此为凭证，如有任何一方违约，都要以此追究责任。概而言之，应用文是办事的，有着极强的时效性，某件事处理之后，其作用也随之消失。

但是有些应用文，它不仅有现实的作用，而且还是真实的历史记录，并根据有关规定立卷、整理、归档，作为文献资料供后人参考，起凭证作用。