1.民生新闻报道的重要性

内涵 目前，业界和学界对于“民生新闻”的内涵，众说纷纭，且尚无定论。

主要观点有以下几种：1. 民生新闻，是关注人民生计，关心市民生活的新闻，从广义上说它属于社会新闻，但在内容上主要关注的是普通老百姓的生存状态与生存空间。2. 民生新闻：“从群众日常生活中采制而来的新闻，内容上锁定群众的生存状况、生存空间，关注群众的冷暖痛痒、喜怒哀乐，形式上充分利用先进的传播手段，提高新闻的时效性和互动性，拉近电视与观众的距离。

”民生新闻是“平民视角、民生内容、民本取向”。3. 民生新闻是以民本思想为基点，以平民视角和人文叙事手法关注和表现普通百姓的生命、生存、生活、生计等内容的一种电视新闻表现形式。

具体表现在三个方面：平民视角、民生内容、人文叙事。4. 民生新闻是以城市居民为传播对象，以频道主要覆盖城市为报道范围，以与市民日常经济、社会生活息息相关的新闻事件为主要题材的一种电视新闻体裁。

5. 以“民生、民情、民意”为主要关注点，以城市百姓“身边事、麻烦事、稀奇事、关心事”为主要报道题材，通过记者现场调查、跟踪报道、嵌入式体验等灵活多样的方法采编制作，注重新闻的实用价值、娱乐价值、情感价值的电视新闻。 我们认为，严格说来，“民生新闻”算不上是一个有关新闻体裁样式的科学概念。

传统新闻学领域对于新闻体裁样式的划分都是遵循着单一的标准，而民生新闻是一个由多种标准共同作用的划分结果。比较之下，本研究小组更倾向于第二种观点。

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2.民生的调查报告怎么写

如何改善民生 十七大报告基本上是围绕着科学发展观来阐述的。

从经济学的角度来说，科学发展观的宗旨就是发展以民生为主导的经济。十七大报告强调如何让广大民众都能够分享到社会经济发展繁荣的成果。

也就是说，民生问题被上升到了一个前所未有的高度。那么，如何才能让每一个民众都能分享到中国目前的经济成果？十七大报告对此提出了不少新颖的思想。

在十七大报告中，不仅用人均GDP来确定中国小康社会的目标，用改进民生的各种方式让民众来分享经济的成果，还用专门的一部分来论述民生问题，提出学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标，来推进以改善民生为重点的社会建设。可以说，这种对民生议题的安排与解释，是很有新意的。

对于民生问题的思考，我们还可以从以下几个方面来讨论。首先，随着国内经济的快速增长，政府的税收增长达到了前所未有的程度。

在这种情况下，中央政府可以用直接减免个人税收、增加公共服务等方式，让公民直接享受到经济成长的好处；其次，在市场经济中，市场的核心是以各生产要素在生产与流通过程中对经济的贡献参与财富分配的。因此，也就有了工资、利率、企业利润、地租等要素分配财富的价格机制。

但是，由于个人禀赋、所在时空条件、机会及信息存在天然的差别，而这种差别性又必然会造成整个社会严重的财富分配不公。因此，十七大报告指出，在市场体制下，同样需要用财富分配的多样性来调整社会财富分配的不公，这样才能保证在一定程度上让整个社会的民众能够分享经济发展与繁荣的成果。

目前，要想让广大民众都能够分享中国经济改革的成果，关键是如何改革当前中国的分配制度。正如十七大报告中所指出的那样，只有改革我们整个财富分配制度及体系的缺陷，才能真正让广大民众分享到经济繁荣的成果。

对于目前中国财富分配体系的不足，我们应该这样理解。经过多年的经济体制改革，以要素对经济参与之贡献来分配财富的观念基本上为整个社会所接受，在这方面的市场化程度也很高。

但是，在中国经济从计划向市场转轨的过程中，要素的初始产权往往界定不清，这就使以要素参与市场贡献程度来进行的初次分配时无法兼顾效率与公平。 目前财富分配制度的不合理，不仅在于要素产权的初始界定不清晰，还在于政府政策对交易过程中的要素价格的管制程度。

就目前的情况而言，由于制度限制，不同要素在收入分配中的比重是不合理的，而同一要素在不同的情况下，其收入水平也是不一样的。比如，低利率政策不仅是目前股市、楼市两大资产价格泡沫的根源，也是对要素收入分配极其不合理的制度安排。

总之，如何让中国广大民众来分享经济改革及繁荣的成果，胡***的十七大报告指明了方向，它也是未来中国经济发展的根本所在。现在的问题是，我们如何让这些基本的原则和思想转化为可操作的具体政策，以便政府一点一点地落实。

3.社会民生

今年的“两会”有其特殊的意义，因为不但要部署2011年的工作任务，还要决定整个“十二五”期间的发展规划。

所以，***总理所做的《政府工作报告》（以下简称《报告》）内容特别丰富。在社会政策亦即民生方面，概括起来有几点可能应该引起特别的关注。

1.关于民生问题。亦即改善人民生活将被始终放在一个极为显著的重要地位。

《报告》中说，要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐稳定，确保人民安居乐业、社会安宁有序、国家长治久安。关于“改革”、“发展”和“稳定”三者的关系有几个新的提法，一是将“改善人民生活”作为三者关系的“结合点”，二是强调三者都要适度而且要统一起来，三是“改革”是着力点和突破口，要以“改革”来“促进”和“确保”其他几个方面。

2.关于“十二五”规划。《报告》中提出要全面改善人民生活，就要“坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标”，“加快形成合理的收入分配格局”。

然后提出了很多很明确、很具体且数字化的发展目标。譬如：五年城镇新增就业4500万人；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%；政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上；全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右；人均预期寿命提高1岁。

“十二五”期间，公众就可以凭这些目标来对政府的工作作出评估。《报告》中提出的这些指标，看来很有底气，而这个底气应该不是盲目乐观，是建立在对国际国内的大局审慎地审时度势，然后再对今后五年的工作进行周密部署之上的，因此我们应该对此充满信心。

3.关于2011年的工作。《报告》指出：今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善。

4.民生新闻特征

民生新闻有其独特的四个特征，能让受众最大限度地从新闻中得到“实惠”：一、题材选择上民生内容“民生”无小事，新华社播发的《12道民生考题待解》，总结了民生新闻的12大主要内容，基本上能涵盖百姓生活的主要方面，它们是：劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育收费、食品安全、安全生产、司法公正、收入分配、企业改制、环境保护、城市拆迁、土地征用。

还有的学者把民生内容归纳为10个字：“衣食住行用、安教医乐理”。这些内容的一个共同特点就是可以以小见大，从老百姓身边小事与国家大政方针的结合点上做民生新闻。

十六大以来**更加注重民生问题，更为可喜的是***在十七大的报告中把“民生”单独列为报告的一条，也即第八条“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。这更进一步显示了国家高层领导对民众生活的关心。

关注民生，做与群众生活息息相关的新闻也正体现了新闻的“三贴近”原则：贴近实际、贴近生活、贴近群众。《都市报道》等一大批民生新闻节目正式报道百姓生活中的大事小情，赢得了观众的喜爱。

例如10月28号《都市报道》有关津城强雾对出行造成影响的一组全方位报道，十分贴近市民的生活。二、报道立场上平民视角用老百姓的语言来报道新闻，用老百姓的眼光来观察新闻。

站在百姓的立场，想百姓之所想，急百姓之所急，是《都市报道》的一大特色，同时也是其他很多民生新闻节目的亮点。民生新闻摒弃了传统新闻的那种“高高在上，俯视苍生，冰冷生硬，千人一面”的报道方式，转而采用“平视”的角度来报道新闻，把政治色彩降到最低点，从而赢得了老百姓的赞美。

传统新闻带有的那种“上情下达”，带有说教式的功能，离老百姓的生活似乎太遥远，所以在一般情况下很难的到普通百姓的认同。普通百姓需要的是于自己站在一起的记者，而不是被记者“俯视”报道。

三、价值取向上的民本意识在传统的新闻中，报道的主体通常是政府官员、知名人士、社会精英等，而把普通百姓拒之门外。形成一种新闻报道中典型的“官本位”。

而民生新闻的出现扭转了这一局面，使得新闻报道的理念有官本位向民本为转变。民生新闻记者在判断一个新闻的价值时，注重百姓的实际需求，“柴米油盐酱醋茶，书画琴棋诗酒花”会更多地出现在新闻中。

把普通百姓放在第一位，这充分体现了民神新闻的“民本意识”例如《都市报道》曾报道的有一处卖干果的地方，价格很低，从而这在一定程度上指导了市民的消费。从党的十六大提出的“促进人的全面发展”到十六届五中全会高举“以人为本”的大旗，再到十七大“科学发展观”的提出充分显示了中央高层对民本的高度重视。

其中“科学发展观”的内涵是以人为本和可持续发展，毋庸置疑，民生新闻将会有更大的发展空间。四、报道方式上的民众话语2003年的“非典”事件触动了中国传媒业的变革，媒介话语权逐步下放，百姓对重大事件的知情权的到一定程度的满足。

当今中国正处于社会转型关键时期，新闻传媒事业的改革同中国的民主化进程紧密相联。新闻媒体不再完全是宣传说教的工具，而是给普通民众留出一定的话语空间。

像电视台惯用的“讲述老百姓的故事”就是最好的证明。民生新闻这种以传者为中心转向以受众为中心，实现了报道方式上的民众话语。

民生新闻中强调让老百姓来说话，让老百姓通过对社会事务发表意见最终形成公共意见的做法，是“民众话语”的集中体现。有学者曾对南京和成都有影响力的民生新闻节目统计发现市民的出镜率都超过50%，其中有的甚至高达80%。

普通市民的话语权在新闻报道中体现得越充分，越能形成媒介的公信力，提高观众对节目的忠诚度。总体来说，《都市报道》已形成了自己的播报模式，取得了骄人的成绩。

但综观节目，仍有一定的不足之处：1、民众话语权体现的不够充分，民众参与程度不够；2、负面新闻、批评新闻少，舆论监督力度有待加强3、作为“软新闻”的民生新闻节目中，一般情况下不宜出现国内、国际新闻中属于“硬新闻”的时政新闻，否则给人一种本市新闻不够，其他新闻填充的嫌疑。

5.急

畅想新未来 党的十七大顺利召开，继往开来，开拓创新，提出了一系列新观念，新论断。

关注十七大，关注新生活，畅想新未来。 在十七大的一系列新提法中，最让我深思的内容有两项：一是中国特色社会主义：从“建设”到“发展”；二是番两翻：由“总量”到“人均”。

中国特色社会主义：“建设”到“发展”。党的十二大以来，我国一直在强调建设有中国特色的社会主义，为进入小康社会而奋斗。

在**的领导及全国各族人民的努力奋斗下，我国社会发展取得了很大进步。在此情况下，党的十七大及时调整方针，从“建设”社会主义到“发展”社会主义。

一词之变，却饱含着深刻内涵，充分表明我们党从新的历史起点出发，开始了开拓中国特色社会主义更加广阔的发展前景的新征程。 番两翻：由“总量”到“人均”。

我国是一个泱泱大国，各种资源我国均排在世界前列，这是值得我们引以为傲的。然而，我国更是一个人口大国，人数早已超13亿，各种资源各经济发展成果从人均来看，我们远远落后于发达国家。

要发展社会主义，必须从政策上进行调整，因此，党的十七大提出番两翻：由“总量”到“人均”。这考虑人口增长的因素，是一个更高标准的小康。

增加了降低消耗、保护环境这样的要求，是一个实现难度更大的小康，这将会为今后5年百姓生活带来更为显著，更加全面的变化。 十七大的新提法还包括：一创造条件让更多群众拥有财产性收入；二“生态文明”首次写入报告；三“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”等等。

这一系列新提法，充分体现了我们党“为人民服务”的宗旨。 我们党正在承前启后，继往开来，领导建设中国特色社会主义事业循序渐进。

全国人民是这一事业的伟大建设者，是我们社会不断发展的不竭动力，同时更是我们社会发展成果的最大受益者。我们相信，在十七大的指引下，建设有中国特色社会主义事业将继续新的发展历程，全面建设小康社会的目标也将逐渐成为现实；我们更相信，关注十七大，全国人民更加努力奋斗，我们的未来也会更加灿烂，更加辉煌。

2，学习十七大报告关于百姓美好生活的蓝图的心得 党的十七大为我们描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。翻开十七大报告，无论是党和国家的重大战略方针，还是普通百姓关注的教育、医疗、社保，随处都可找到民生话题，体现着中国**对人民幸福安康的深切关注，一幅百姓美好生活的蓝图景清晰显现。

小康内涵更丰富。报告进一步丰富了十六大提出的全面建设小康社会的内涵——新世纪头20年实现国内生产总值翻两番，变为人均国内生产总值翻两番。

中国人口众多，单纯以经济总量来衡量，固然可以表明中国国力的增强，但是人均国内生产总值更能反映居民在经济发展中分享的成果。在综合国力提高的同时，人均国内生产总值提高，说明发展水平和富裕程度的提高。

国家统计局数据显示，2000年中国人均国内生产总值为7078元，按当年汇率折算为约856美元。如果2020年实现翻两番，那么到时候人均国内生产总值应该达到3500美元左右。

令人欣喜的是，2002年我国人均国民总收入已首次超过1000美元，在短短的4年内于2006年又超过2000美元。应该说，这一目标是建立在坚实可靠基础上的，实现这一目标很有把握。

“人均”一词是十七大首次提出，充分体现了中国**全心全意为人民服务的根本宗旨。 社会建设更重视。

“必须在经济发展的基础上更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”报告中这些充满感情的话语，彰显了**人“走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的铮铮誓言。

在和谐社会建设中贯彻发展成果“全民共享”，最要紧的就是以民生为核心，致力于解决发展教育、扩大就业、增加收入、住有所居、社会保障、医疗卫生、社会安定等诸多问题，报告对此均有明确阐述，亦有更多措施。 “一体化”实惠多。

在过去的5年中，从免除农业税、到实行种粮直补；从实行真正的义务教育，到师范生免费；从推行新型农村合作医疗，到构建农村医保，中国农村发生了历史性变化。报告强调指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作重中之重。

要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”“一体化”是报告中发展农村经济的关键词。

这不但表现在规划与发展一体化，而且表现在公共服务方面，城市人享有的社会保障阳光，将会同样照到农民身上。 公共服务均等化。

区域间的差距除了经济发展指标的差距外，基本公共服务的差距，是一个非。

6.“走进社区,关注民生”活动总结

大东区5.15 “关注民生 走进社区”主题活动总结

索引号：210104000K30120080004 内容概述：5月15日是全省政务公开日，大东区与市政务公开办联合在万泉街道东逸社区成功的举办了沈阳市首届“关注民生，走进社区”政务公开专题宣传及现场解答咨询活动。来自市、区劳动、民政、教育、房产、公安等17个部门的领? 生成日期：2008-05-23

5月15日是全省政务公开日，大东区与市政务公开办联合在万泉街道东逸社区成功的举办了沈阳市首届“关注民生，走进社区”政务公开专题宣传及现场解答咨询活动。来自市、区劳动、民政、教育、房产、公安等17个部门的领导现场解答了社区群众提出的涉及医疗救助、养老金交纳、教育减负、低保办理、行政事业性收费、经济适用房申请程序、环境污染治理等方面政策咨询问题20余件。省政务公开办副主任黄建华出席此次活动，并对这种市区联动、走进社区现场解答群众政策咨询问题的形式给予了高度评价和肯定。

本次活动得到了沈阳市政务公开办和市区各相关部门的大力支持，群众反响热烈，广大市民对采用这种面对面的与政府进行互动沟通非常欢迎，并表示这种活动切实能够帮助群众解决了实际问题和生活中的困难，对化解社会矛盾起到一定的作用，并且希望类似的活动能够经常性的搞下去。

大东区政务公开办克服了时间紧、任务重的困难，周密组织，认真筹划，举办了一次成功的主题活动呈现在了群众面前。回顾本次活动的总结经验如下：

一、与专业政务活动策划公司合作，活动标识统一，主题突出，展现了政府良好的公众形象。

二、市、区两级联动，市区两级政务公开办与市区各职能部门配合默契。

三、组织群众有序，安全保卫、信访防控工作到位。

因本次活动在大东区举办尚属首次，没有可直接借鉴的成功的案例和经验。因此仍有很多不足，主要体现在：

一、群众反映的问题多为投诉类问题，且疑难信访问题较多。

二、活动时间有限，群众问题不能一一解答。

对未能在现场解答的问题，市区两级政务公开部门进行了跟踪反馈，对未能解决的问题，详细做好记录，并保证在会后落实到位，使百姓反映的问题事事有回音，件件有反馈。此外，大东区行政执法局于5月15日当天在大东区沃尔玛超市门前组织了执法法规宣传和现场政策咨询等活动。

今后，大东区将在此次活动的基础上，继续探索更多、更好的政务公开方式。并且以改革的精神，创新的思维，务实的态度，扎实的工作，加速推进全区政务公开工作，最大限度地满足社会各界对政府信息的需求，努力开创政府工作的新局面。

7.写一篇关于民生的调查报告

民生调查报告：（只供参考具体问题具体分析）

一、目前农民工的医保状况一是农民工参保意识不强。由于农民工特点是流动性强，打工的地点不固定，加之他们当中的多数人比较年轻，而且身体健壮，因此，他们往往只顾眼前，不看长远。

二是农民工工资待遇偏低。出来打工的农民由于文化素质不高，又缺乏应有的专业技能，多数只能从事城里人不爱干，又脏又累的简单劳动，收入较低。在工资不高的情况下，他们首先考虑的是一家老小的生存问题。

三是农民工缺乏参保知识。农民工基本生活在无保障生活里。 一、目前农民工的医保状况：1、是农民工参保意识不强。由于农民工特点是流动性强，打工的地点不固定，加之他们当中的多数人比较年轻，而且身体健壮，因此，他们往往只顾眼前，不看长远。2、是农民工工资待遇偏低。出来打工的农民由于文化素质不高，又缺乏应有的专业技能，多数只能从事城里人不爱干，又脏又累的简单劳动，收入较低。在工资不高的情况下，他们首先考虑的是一家老小的生存问题。3、是农民工缺乏参保知识。农民工基本生活在社会最底层，他们多数只顾挣钱，不关心政治，也没有学习的习惯和条件，思想保守闭塞，至于什么叫医疗保险？医保会给他们带来什么好处？怎样才能参加医疗保险？他们多数都不了解。4、是农民工参保起步较晚。即使有些农民工有了参保欲望，但随着全国农民工医疗保险的逐步展开，我市2006年才启动农民工医保工程。至于参保程序和途径好多农民工不熟悉，他们对缴费数额也觉得缺乏承受能力，感到心有余而力不足。二、农民工医保的制约因素：1、是农民工医疗保险政策不到位。当前，农民工医疗保险是城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三种保障制度中间的断层。在城乡医疗保障制度快速稳步发展的同时，农民工的医疗保障出现了政策空缺，农民工的医疗保险游离于三个险种，没有明确的政策规定。2、是农民工医保参保资格不确定。长期以来，由于片面强调医疗保险参保资格与户籍和就业状态一致，导致大量农民工被排斥在医保之外。3、是对农民工医保不够重视。就目前情况看，农民工的医疗保险从上到下并没有明确的说法，也没有形成规模。4、是现行医保体系不完善。近年来，不少地方开始尝试将农民工医疗保障就地纳入城市社保范围，但各地政策均不相同，无法满足农民工流动性的需求，社会保险基金区域统筹与农民工跨省流动存在尖锐矛盾。三、农民工的医疗保障对策：1、要加强宣传教育。首先必须让农民工懂得医疗保险知识，知道医疗保险对个人和社会的益处。为此，还要加大社区的工作力度，充分利用广告、画廊、广播、电视等媒体进行广泛宣传，并安排专人深入工地，利用农民工休息时间发宣传材料，讲解有关问题，针对农民工思想实际做好宣传动员工作，让农民工深切感受到自己身上的政治责任。而且通过宣传活动，在全社会形成一种参保和督促氛围，推动农民工医疗保险工作的深入开展。2、要完善政策法规。要想将大量的农民工纳入医疗保险范围，首先必须想办法改善他们的经济条件，通过政策法规解决农民工工资过低问题，加大执法查处力度，保证农民工的劳动权益不受侵犯。同时，要加强农民工医疗保险政策和法规的研究，从农民工作为弱势群体的角度出发，制定和完善符合农民工实际的参保政策和法规，给农民工更多的关注和福利，为农民工参保提供强有力的政策和法律保证。3、要区别不同情况。作为保障对象的农民工，规模巨大且构成复杂，鉴于农民工身份和职业的特殊性，农民工的医疗保险可以分为不同种类，采取不同模式。可以参照一些地方的成功做法，如城镇社会医疗保险纳入模式；农村医疗保险纳入模式和城乡医疗保险一体化纳入模式。也可以根据我市实际有所创新。