1.煤矿井田置换是什么意思

据了解根据企业上报的情况，全国方案内将要退出关闭的过剩产能为8亿吨，其中2016年的计划为2.5亿吨，简单计算用于减量置换的关闭退出产能基数为2.4~3.5亿吨。按照方案外占总置换产能比重不低于50%的要求，合计总置换产能在4.8-7亿吨以上。

方案内关闭矿井8亿吨，按正常30%置换，产能减少5.6亿吨。

方案外2.4-3.5亿吨以上的置换产能按最严1.2:1置换，将减少产能4000-5800万吨产能以上；按最松1:1，将不减少产能。

总之，产能置换最少将减少产能6-6.4亿吨，与之前的严格按8亿吨相比，政策有所放松，变得相对弹性。并且在保证淘汰落后的同时也解决了违规先进高效产能的投放，进行了煤炭结构的优化调整和转型升级。

2.煤矿井田置换是什么意思

据了解根据企业上报的情况，全国方案内将要退出关闭的过剩产能为8亿吨，其中2016年的计划为2.5亿吨，简单计算用于减量置换的关闭退出产能基数为2.4~3.5亿吨。

按照方案外占总置换产能比重不低于50%的要求，合计总置换产能在4.8-7亿吨以上。 方案内关闭矿井8亿吨，按正常30%置换，产能减少5.6亿吨。

方案外2.4-3.5亿吨以上的置换产能按最严1.2:1置换，将减少产能4000-5800万吨产能以上；按最松1:1，将不减少产能。 总之，产能置换最少将减少产能6-6.4亿吨，与之前的严格按8亿吨相比，政策有所放松，变得相对弹性。

并且在保证淘汰落后的同时也解决了违规先进高效产能的投放，进行了煤炭结构的优化调整和转型升级。

3.露天煤矿月煤质工作小结

在矿党政的正确领导下，煤质科全体职工团结一致，兢兢业业，努力工作。

我们认真贯彻执行《产品质量法》以“效益第一，质量为本，提质增收”为指导思想，坚持以“技术创新求发展，向科学管理要质量为目标，以采掘工程设计和工作面接续编制为源头，以现场质量管理为主线，搞好采、制、化工作。加大煤质检查力度，提高毛煤质量，加大煤层配采，加强煤场质量管理，杜绝库存煤自燃发火现象，严格执行《磁窑堡煤矿产品质量管理奖惩办法》、《窖煤管理考核办法》。

1-11月份全矿生产原煤1395378吨，灰分完成为9.82%，水分完成21.28%；累计销售煤炭1331536吨，水分完成20.25%，灰分完成9.94%，发热量完成20.89MJ/Kg、均完成全年计划指标。一、煤质科工作回顾1、完善管理制度经过几年的实践，我矿煤质管理在原有的基础建立一套符合本矿特点、较科学的煤质管理体系，形成了一个领导小组、二个管理体系的管理网络。

及时修订了《磁窑堡煤矿煤炭质量管理与奖惩办法》使其更具有可操作性。针对往年窖块煤损失率较高，给我矿带来了较大的经济损失，下发了《磁窑堡煤矿窖块煤管理考核办法》及《窖煤操作规程》，煤质人员全过程监控窖煤质量，从制度上基本消除了窖煤管理“既是运动员，又是裁判员”的做法。

2、狠抓煤质现场管理，确保煤炭产品质量稳步提高一是以采掘工程设计和工作面接续编制为源头，以现场质量管理为主线，努力提高煤炭质量。一年来，在采掘工程设计和工作面接续编制上，要求在编制采掘工程设计及《作业规程》中必须有提高煤炭产品质量的措施，并经煤质管理部门会审签字，总工程师审批后执行，从生产源头控制煤炭质量。

在现场煤质管理上，注意抓重点，以降灰、降水为主线，制定有针对性的措施，从点到面逐条解决。今年开采W1615、W1815工作面。

该两工作面有二层夹矸，最厚处达30公分，层样灰分最高达到21.95%；与此同时两工作面后山有窜从而造成毛煤灰分急剧升高，影响了五更山采区的原煤质量。为此要求五更山采区打眼时坚持“三不打”原则，不打顶、不打底，不打夹矸层。

开炮时缩短放炮段长，及时窜梁托顶开采，控制毛煤灰分和含矸率。经过努力最后两工作面灰分控制在16%以下。

在降水环节上，要求各生产队成立专门的治水控水管理小组，制定有针对性的措施，减少毛煤水分。如今年3、4月份C282(2)机巷顶板淋水，严重地影响了该工作面毛煤质量，为此要求采煤队用塑料布或旧风筒机巷淋水处全部遮盖，进行旁引，收到了很好地效果。

二是加强地面库存原煤质量管理。我们严格执行>，杜绝了以往煤场库存煤着火，严格将不同质量地产品分堆存放，全方位监督检查窖存块煤质量。

对窖煤场地、窖子的宽度、窖煤方法等都作了严格的规定。主要表现在：对转入煤场的块煤在计量员的指挥下根据窖子的宽度从左至右紧挨窖子底部缓慢卸煤，卸煤距离不超过3.5米；拣去矸石及杂物；码煤时装载机一铲紧挨一铲；窖煤堆垛以4-8米为一段，边库存边封存；为了使窖子密封严实，尽量少漏气及减少块变末外来灰分，采用了覆盖底层塑料的做法；在遇到雨雪天气不能及时封存时采取遮盖待天气好转凉干后等方法，使今年窖块煤损失率比计划预计降低了7个百分点，块变末灰分控制在12%以内，为我矿增加了经济效益70多万元。

3、严格监督检查、严肃认真考核、坚决奖罚兑现我们采取动态管理办法，每月对采掘队、煤场进行定期不定期检查，出煤工作面随时有煤检员，对检查出来的问题及时填写《煤炭质量信息反馈单》，要求限期整改并进行复查；对出现较大的煤质问题的部门，在责令限期整改的同时，对部门负责人给予经济处罚。定期召开煤质经济活动分析会，通报本月煤质完成情况及存在的问题，安排下个月的煤质管理工作的重点，同时与参加会议共同交流探讨，煤质管理与安全生产之间的协调关系。

4、提高煤质计划的准确性，强化生产现场煤质检查力度，严格煤质考核。在煤质计划管理方面，我们从严、从细处着手，不但在巷道掘进过程中随时积累开采煤层的煤质资料，而且在毛煤生产过程中及时收集工作面煤质资料，并将收集到的工作面煤质资料和所采的生产检查样相对比，发现超差时，及时分析原因，如果是所采煤样有问题，及时加班补采，还追究采样人员的责任；如果是因为地质条件发生变化而造成煤样超差时，煤质科及时调整煤质计划，在煤质计划准确的前提下，严格按照煤质考核标准对责任单位进行考核，做到有计划、有考核。

5、强化配煤工作、实现提质增加为了贯彻执行我矿的“调整产品结构，增加经济效益”方针、实现效益最大化的目标，全年对地销末煤进行配销。我们为了确保地销末煤用户用煤质量，在煤场利用质量互补原理将灰分较高、粒度较多的小井末煤与灰分较低、粒度含量较少的大井末煤进行充分掺和，即满足了地销用户对用煤的质量要求，又直接为我矿创造了经济效益。

6、强化宣传培训教育，提高工作人员业务素质几年来的实践使我们切实认识到煤质管理最难之处在于“人的质量意识”的确定，如果能使采掘队的生产者提高煤质意识，生产队的领。

4.关于干展税收专项整顿工作简报

我市召开财税工作会议

11月3日上午，市财税工作会议在政府常务会议室召开。市委常委、常务副市长王微，市人大常委会副主任梁建忠，市政府副市长郭占鳌，市政协副主席高永森出席会议。市财政、国税、地税、督查考评办、税源办等相关部门负责人和各乡镇、街道办事处行政正职、财政所长参加了会议。会议由市人大常委会副主任梁建忠主持。

会议首先听取了各乡镇、街道办事处税收专项治理工作进展情况汇报。市政协副主席高永森就煤炭行业税收专项治理“双足额”标准进行了说明。市政府副市长郭占鳌就煤矿安全生产工作进行了强调和安排，要求首批进行井下维修煤矿要严格执行省、郑州市有关规定，下井维修人员不得超过29人。要加强监管，严格巡查，包矿领导和驻矿人员要坚守岗位，严盯死守，坚决杜绝停产整顿煤矿偷工偷产。

最后，市委常委、常务副市长王微作了重要讲话。他首先通报了我市前10个月的主要经济指标完成情况，并要求各级各部门要围绕年度目标，抓紧查缺补漏，强化有效措施，加大工作力度，确保全年各项目标任务圆满完成。

就煤炭行业安全生产工作，王市长强调安全生产责任重于泰山，要求各级各部门要高度重视，充分发挥乡镇（办）和行业主管部门的监管作用、企业的主体作用和社会的监督作用，对首批批准井下维修的煤矿，严格实行定人、定点、定岗、定责，乡镇煤管站要加大督查力度，发现问题要及时上报。对不服从管理私自偷产的煤矿，要采取措施，坚决制止，严肃处理。

关于全市税收专项治理工作，王市长首先肯定了成绩，认为各乡镇（办）和相关部门在专项活动中行动迅速，措施得力，工作扎实，成效显著。一是乡镇党委、政府树立了财税第一的思想观念，形成了一定氛围的税收意识；二是依法纳税意识明显提高，党政税群联合治税的格局基本形成；三是上下联动，全民参与，查清了税源，澄清了底子，有效弥补了国、地税人员不足的问题。

同时，王市长也指出在当前专项治理工作中还存在各乡镇办、各企业、各行业工作进展不均衡、征缴入库率低、质量不高等问题。对于下步工作，王市长强调四点：一是要树立信心，作为决胜第四季度的主要抓手，打好打赢税收专项治理这场战役，坚定“不获全胜、决不收兵”的信心，克难攻坚，真抓实干，保证足额完成任务。二是要坚持政策，在税收专项治理工作中各乡镇（办）要坚决做到依法征缴、依法足额入库，要严格政策，“不开口子，不送人情”。

三是要严格程序，除第一批已经开始井下维修的煤矿外，对已实现足额核定、足额缴纳应补税款的乡镇煤矿，要严格按照程序进行审批，待上级批准后方可进行井下维修。四是要加大非煤行业税收专项治理工作力度，各乡镇（办）要结合实际，突出特点，尽快核定、上报辖区内耐火材料、耕地占用、土地使用、煤炭运销、服装、餐饮等行业应补缴税款，强力推进税收征收工作。要完善一周一报制度，每周要上报一次整体工作进度，确保税收专项治理活动取得扎实成效。

会议还对我市后两个月财税方面其他工作进行了安排部署。

5.2018年煤炭生意前景

从需求方面来看，目前不不太好预测，一个是新能源发展太快。一个是明年气温，是否有像今年夏天那样的极端天气又是否会有极寒天气？这些无从得知。

从政策方面来看，其一，政府加快产能置换、加大运力、哄抬物价的基本主线不变。

其二，按照11月29日国家发改委《关于推进2018年煤炭中长期合同签订履行工作的通知》（下称《通知》）划定的量价红线，中央和各省区市及其他规模以上煤炭、发电企业集团签订的中长期合同数量，应达到自有资源量或采购量的75%以上，下水煤基准价协商不能达成一致意见的，仍按不高于2017年度水平执行。日前获悉，2018年煤炭中长期合同的基准价已经基本确定，5500大卡动力煤基准价为每吨535元，与今年的基准价持平。业内人士认为，长协合同量占比大幅提高，将进一步促进煤价稳定。

其三，日前，国家发改委、能源局下发《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见（试行）》及考核办法，推行煤炭库存新政。从明年1月1日起，煤炭企业库存需维持3至7天的水平，大部分电力企业库存需维持20天的水平。从长期来看，库存制度有利于煤价稳定在合理区间。

进入2018年，预计煤价将出现下跌走势，逐步回归至500-570元/吨的合理区间。