记录是详细的记录,不属于公文;会议纪要不是单位下发的文件,是会议过程的简短记录,由参会人员签字证明即可,属于公文,用文件形式印出,并且不能加盖公章;会议简报是新闻消息性质的,不加密的一般可在内部传阅,也属于公文,不盖章。
会议纪要有别于会议记录。二者的主要区别是:
第一,性质不同:会议记录是讨论发言的实录,属事务文书。会议纪要只记要点,是法定行政公文。
第二,功能不同:会议记录一般不公开,无须传达或传阅,只作资料存档;会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅,要求贯彻执行。
而会议简报则是在会议纪要与会议记录基础上的产物。
会议简报( conference bulletin; brief reports on conference proceedings )是会议期间为反映会议进展情况、会议发言中的意见和建议、会议议决事项等内容而编写的简报。
XXXX人民政府
关于做好水土保持生态修复封禁管护工作的通告
为充分发挥生态的自我修复能力,全面制止毁林开荒、乱砍滥伐林木和破坏水土保持设施等行为,巩固水土流失治理成果,推进我市水土保持环境建设,根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《XXXX省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等法律法规及《XXXX水土保持生态修复工程管理办法》规定,现就做好我市水土保持生态修复封禁管护工作的有关事项通告如下:
一、凡在本市行政区域内的单位和个人,均须遵守本通告。
二、所有水土保持设施及其治理成果受国家法律保护,任何单位和个人不得破坏。一切单位和个人均有保护植被和水土保持设施的义务,并有权对破坏水土资源和水土保持设施的行为进行检举。
三、水土保持工作坚持“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针,凡是修建铁路、公路、水工程、开矿办厂、电力及其它大中型工业企业,以及从事其它生产建设活动的单位和个人,都必须按照法律规定到市水利局办理水土保持方案报批手续。
四、禁止在二十五度以上陡坡地和二十度以上直接面向水库蓄水区的荒坡地开垦种植农作物,已开垦种植作物的,要逐步退耕还林还草,并采取水土保持生态修复措施实施封禁管护,防止水土流失。开垦二十五度以下陡坡地和二十度以下、五度以上直接面向水库蓄水区荒坡地的,依法必须报经市水利局批准,并采取水土保持措施。
五、严禁乱砍滥伐林木;严禁非法开垦、采石、取土;禁止非法征占用林草地或改变用途;严禁移动和破坏封禁封育标牌及观测样地标志。
六、对违反本通告规定有下列行为之一的,依照《中华人民共和国水土保持法》等法律、法规进行处罚:
1.在禁止开垦的坡耕地开垦种植农作物的,按非法开垦面积每平方米处以1至2元罚款。
2.未经审批开垦禁止开垦坡度以下、五度以上陡坡地的,按开垦面积每平方米处以0.5元至1元罚款。
3.非法进行采石、取土、挖砂等活动,造成严重水土流失的,责令限期采取补救措施,并根据情节轻重处以罚款。
4.企业事业单位在建设和生产过程中造成水土流失,不进行治理的,处以1000元至10000元的罚款,或者责令停业治理。
5.滥伐林木,毁坏幼林及破坏水土保持设施的,由林业部门或公安部门依照《森林法》、《治安处罚法》等法律给予处罚。
七、市人民政府对贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国森林法》等法律、法规取得显著成绩或在水土保持生态修复工作中成绩突出的单位和个人给予奖励。
八、本通告自发布之日起施行。
二OOX年X月XXX日