1.如何进一步加强基层信访举报工作

1、新期信访举报工作形势任务 2、处理信访举报程序 3、纪检监察信访案件办理管理 4、基层信访举报工作应加强几项工作 、新期信访举报工作形势任务 （）新期信访举报工作面临新形势 我三面析 1、新世纪、新阶段做信访举报工作提供良机遇 前我已进入全面建设康社、加快推进社主义现代化进程、构建社主义谐社新阶段做信访举报工作既面临着极其利机面临着严峻挑战 全面建设康社效解决各种社矛盾、做信访举报工作提供坚实物质基础十六，央提发展社主义民主建设社主义政治文明做信访举报工作奠定良制度保证扎实群众基础党风廉政建设反腐败斗争深入发展充发挥信访举报工作职能作用提供广阔舞台信访举报工作实践已经总结积累些功经验今工作展奠定基础 2、党央、务院、央纪委监察部领导高度重视信访举报工作 领导重视支持做信访举报工作关键党十六报告明确指要认真研究我社新变化群众工作新特点加强改进群众工作贯彻党建设政权建设各项工作央纪委、监察领导信访举报工作提明确要求做信访举报工作指明向 3、信访举报工作前呈现新情况、新特点 主要表现几面 ①信访举报总量始终保持高位运行随着改革断深入新情况、新问题随现；群众民主意识、监督意识、自我保护意识等进步增强预示着今段间内信访举报数量呈高位运行状态 ②集体访总量虽所减少越级集体访增规模越越行越越激烈参与数越越经十几、几十甚至几百些酿群体性事件辄采取扯横幅、打标语游行、静坐、请愿甚至拦截领导车辆冲击、砸毁党政机关门毁坏办公设备扣压关领导质堵塞交通等现跨区、跨行业、组织聚集访 ③检举控告领导机关、领导干部违纪违前信访举报重点检举控告般占90%检举控告数反映各级领导干部经济问题般占检举控告总量60%左右经济类问题贪污受贿数举报违纪问题看越越呈现群体性、组织化趋势些带强集体违纪性质查案实际情况看腐败呈现群体性、团伙性 ④举报问题涉及范围越越广泛仅涉及党政机关、司机关行政执纪执部门各行业都能举报随着改革断深入各种深层社矛盾逐渐呈现群众信访举报反映问题越越复杂社矛盾与党员干部作风、廉洁自律、腐败问题交织起解决起难度除反映经济问题外权谋私问题违反组织事纪律问题破坏干扰社主义经济秩序问题挥霍公款、吃喝问题违反财经纪律问题赌博嫖娼问题与黑社势力勾结问题工作作风粗暴、侵犯群众合权益问题等群众反映非强烈且些违纪行越越严重情节越越恶劣 ⑤举报机逐步向维护自身利益发展检举控告数控告类信访举报增解决问题难度 ⑥越级信访势减信访举报根本经基层直接向级机关举报 ⑦署名举报所增加匿名举报仍占主流匿名信访举报件占70% （二）、新期信访举报工作任务 （1）努力营造良举报环境进步畅通拓宽信访举报渠道 总看前信访举报环境比较各级纪检监察机关积极创造条件努力解决群众反映问题差距：能确认识信访举报；二压信办、拖案查现象发；三利用信访举报渠道发泄私愤诬告陷害干扰影响纪检监察机关工作等等 进步畅通拓宽信访举报渠道应抓六环节：确认识待群众举报要充认识群众信访举报党风廉政建设反腐败斗争作用要深刻理解十五反腐败工作机制依靠群众积极参与重要意义二引导群众确举报要引导群众实事求举报教育群众确行使自职权要引导群众逐级举报、依举报、署实名举报三便群众举报要拓宽举报渠道要改进工作作风建立领导接待现场办公制度等四保护群众举报要认真执行保密纪律严肃查处打击报复举报案件五要鼓励群众署实名举报六认真解决群众反映问题应该解决且能够解决要及解决；解决要向群众作解释群众理解；于些理要求要坚持原则决姑息迁 （2）狠抓信访问题处理落实维护保障群众权利 首先要狠抓信访问题处理落实取信于民凡群众反映内容具体、情节严重问题都要认真调查核实 其要群众满意满意标准群众满意处我要改进克服狠抓信访举报问题处理落实 第三要转变观念处理信访举报能仅满足于转办关键抓办，能够举报清白，举报明白要克服改变等、拖、踢、压、欺、瞒、哄等错误做 第四要充发挥信访举报信息灵敏、信访协调、监督执纪三优势；要充发挥纪检监察机关内部外部其职能部门作用形合力共同处理信访举报；要强化内部制约监督使群众信访举报事事结件件着落 （3）切实抓基层信访举报工作 基层信访举报工作重要基础性工作加强基层信访举报工作于密切党同民群众血肉学校推党风廉政建设反腐败深入展维护社稳定着十重要意义 近基层信访举报工作断进步发展取喜绩些能适应新形势要求影响制约着信访举报工作深入展职能作用发挥 （4）努力化解集体访积极维护社稳定 集体访民内部矛盾激化种表现形式种非信访已经影响社稳定重要素集体访纪检监察机关历提倡、支持要认真待 认真查处群众反映问题化解集体访根本办要千百计问题解决基层要制定应中国预案尽快平息事态重要集体访要向同级党委、政府、级纪检监察机关报告要建立集体访突发事件协调处理机制依靠党委、政府协调处理重要信访问题要强化责任失渎职造集体访影响恶劣要追究关领导、关部门责任借集体访扰乱工作、产、秩序影响社稳定组织者骨干要追究责任 （5）依纪依规范。

2.信访科是干什么的啊

按实际情况，信访科的职责： 1、负责受理本校和上级机关交办的来信来访，及时向校领导汇报来信、来访情况，并按上级教育行政主管部门和校领导的批示做好重要信访的督办工作。

2、建立及时、快捷、有效的工作联络信息渠道。

3、参与学生申诉制度建设，受理学生申诉，做好有关学生申诉的文秘、档案管理及相关协调等工作。

4、负责安排校领导信访接待日常活动并参加接待工作。

5、根据反映问题的内容和性质，向学校有关部门交办处理来信来访的具体问题，并负责督促、检查，限期解决。

6、协调涉及多个部门或重大疑难的信访问题的相关工作。

7、根据信访处理的要求，定期统计、整理、分析、研究来信来访情况，及时向学校领导汇报，积极提出解决问题的建议。

8、负责编写《信访工作简报》。

9、完成组织安排的其他工作。

3.怎样做好新形势下的纪检信访工作

1、新时期信访举报工作的形势和任务。

2、处理信访举报的程序和方法。3、纪检监察信访案件的办理和管理。

4、基层信访举报工作应当加强的几项工作。一、新时期信访举报工作的形势和任务（一）新时期信访举报工作面临的新形势我们从三个方面分析1、新世纪、新阶段为做好信访举报工作提供了良好的机遇当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程、构建社会主义和谐社会的新阶段。

做好信访举报工作，既面临着极其有利的时机，也面临着严峻的挑战。全面建设小康社会，为有效解决各种社会矛盾、做好信访举报工作提供了坚实的物质基础。

十六大以来，中央了提出的发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，为做好信访举报工作奠定了良好的制度保证和扎实的群众基础。党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展，为充分发挥信访举报工作的职能作用提供了广阔的舞台。

多年来的信访举报工作实践，已经总结和积累了一些成功的经验，为今后工作的开展奠定了基础。2、**、**、中央纪委和监察部领导高度重视信访举报工作领导的重视和支持，是做好信访举报工作的关键。

党的十六大报告就明确指出，要认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点，把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去。中央纪委、监察领导对信访举报工作也提出明确要求，为做好信访举报工作指明了方向。

3、信访举报工作当前呈现出的新情况、新特点主要表现在以下几个方面①信访举报总量始终保持高位运行。随着改革的不断深入，新情况、新问题随时出现；群众民主意识、监督意识、自我保护意识等进一步增强。

这就预示着今后一段时间内信访举报的数量还会呈高位运行状态。②集体上访总量虽有所减少，但越级集体访增多，规模越来越大，行为越来越激烈。

参与人数越来越多，经常是十几个、几十个，甚至几百个，有些酿成了群体性事件。他们动辄采取扯横幅、打标语，游行、静坐、请愿，甚至拦截领导车辆，冲击、砸毁党政机关大门，毁坏办公设备，扣压有关领导当人质，堵塞交通等，还出现跨地区、跨行业、有组织的聚集访。

③检举控告领导机关、领导干部违纪违法是当前信访举报的重点。检举控告一般占90%以上。

在检举控告中，大多数是反映各级领导干部的经济问题，一般占检举控告总量的60%左右。在经济类问题中，又以贪污受贿为大多数。

从举报的违纪问题来看，越来越呈现群体性、组织化趋势，有些还带有很强的集体违纪性质。从查案的实际情况看，腐败也呈现群体性、团伙性。

④举报问题涉及的范围越来越广泛。不仅涉及党政机关、司法机关和行政执纪执法部门，各个行业都有可能被举报。

随着改革的不断深入，各种深层次的社会矛盾逐渐呈现出来，群众信访举报反映的问题越来越复杂，社会矛盾与党员干部作风、廉洁自律、腐败问题交织在一起，解决起来难度很大。除反映经济问题外，还有以权谋私问题，违反组织人事纪律问题，破坏和干扰社会主义经济秩序问题，挥霍公款、大吃大喝问题，违反财经纪律问题，赌博嫖娼问题，与黑社会势力勾结问题，工作作风粗暴、侵犯群众的合法权益问题等，群众反映非常强烈，而且有些违纪行为越来越严重，情节越来越恶劣。

⑤举报的动机正逐步向维护自身利益发展。在检举控告中，大多数是控告类信访举报。

增大了解决问题的难度。⑥越级信访势头不减。

很多信访举报根本不经过基层，直接向上级机关举报。⑦署名举报有所增加，但匿名举报仍占主流，匿名信访举报件占70%以上。

（二）、新时期信访举报工作的任务（1）努力营造良好的举报环境，进一步畅通和拓宽信访举报渠道总的来看，当前的信访举报环境是比较好的。各级纪检监察机关积极创造条件，努力解决群众反映的问题，但还有很大差距：一是不能正确认识信访举报；二是压信不办、拖案不查现象时有发生；三是也有利用信访举报渠道发泄私愤，诬告陷害，干扰和影响纪检监察机关工作等等。

为进一步畅通和拓宽信访举报渠道，应抓好六个环节：一是正确认识和对待群众举报。要充分认识群众信访举报在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，要深刻理解十五大反腐败工作机制中依靠群众积极参与的重要意义。

二是引导群众正确举报。要引导群众实事求是举报，教育群众正确行使自己的职权，要引导群众逐级举报、依法举报、署实名举报。

三是方便群众举报。要拓宽举报渠道。

要改进工作作风，建立领导接待和现场办公制度等。四是保护群众举报。

要认真执行保密纪律，严肃查处打击报复举报人案件。五是要鼓励群众署实名举报。

六是认真解决群众反映的问题。应该解决且能够解决的要及时解决；一时解决不了的要向群众作出解释，得到群众的理解；对于一些无理要求，也要坚持原则，决不姑息迁就。

（2）狠抓信访问题的处理落实，维护保障群众正当权利首先，要狠抓信访问题处理落实，取信于民。凡是群众反映的内容具体、情节严重的问题，都要认真调查核实。

其次，要以群众满意不满意为标准。群众不满意之处，我们就要改进和克服，狠抓信访举报问题的处理。

4.怎样才能写好一篇简报

一、简报的含义、特点和类型（一）简报的含义 简报，从字义上说，就是情况的简明报道。

它是党政机关、企事业单位、社会团体为及时反映情况、汇报工作、交流经验、揭示问题而编发的一种内部文件。 简报是一种比较古老的文体，它的起源可以追溯到汉代。

汉武帝初年，就出现了名为“邸报”的手抄报，简明扼要地反映情况、交流信息。到了唐代，已经出现了印刷的邸报。

邸报发展到现代，形成了公开出版的报纸和内部传阅的简报两种形式。 简报很多种名称，可以叫“**简报”，也可以叫“**动态”、“**简讯”、“情况反映”、“**交流”、“**工作”、“内部参考”等等。

（二）简报的作用 简报的作用主要体现在以下几个方面：1.向上级汇报工作、反映情况 简报可以上行，迅速及时地向上级反映本单位本系统的日常工作、业务活动、思想状况等，便于上级及时了解情况，分析问题，作出决策，有效地指导工作。2.平级机关之间交流经验、沟通情况 简报也可以平行，用于平级单位、部门之间交流经验、沟通情况，以便于相互学习借鉴，促进工作。

3.向下级通报情况，传达上级意图 简报还可以下行，用来向下级通报有关情况，推广先进经验，传达上级机关意图。二、简报的种类和特点（一）简报的种类 简报的种类繁多，按照不同的分类标准，可以划分为很多不同类型。

按时间划分，简报可分为定期简报和不定期简报；按发送范围分，有供领导阅读的内部简报，也有发送较多、阅读范围较广的普发性简报；按内容划分，简报可以分为工作简报、生产简报、工作简报、会议简报、信访简报、科技简报、教学简报等等。下面主要介绍四种类型： 1.工作简报 这是为推动日常工作而编写的简报。

它的任务是反映工作开展情况，介绍工作经验，报告工作中出现的问题等。工作简报又可分为综合工作简报和专题工作简报两种。

2.会议简报 这是会议期间为反映会议进展情况、会议发言中的意见和建议、会议议决事项等内容而编写的简报。一些规模较大的重要会议，会议代表并不能了解会议的整体情况，譬如分组讨论时的重要发言，有价值的提案等，需要依靠简报来了解会议的基本面貌。

重要会议的简报往往具有连续性的特点，即通过多期简报将会议进程中的情况接连不断地反映出来。会议简报一般由会议秘书处或主持单位编写。

3.科技简报 这是为反映最新科学技术研究成果、介绍推广新产品、新工艺、新技术、新理论、新动向而编写的简报。这类简报内容新、专业性强，有的属于经济情报或技术情报，有一定的机密性，必要时需加密级。

4.动态简报 这是为反映本单位、本系统的思想、政治、经济、文化等方面情况、信息而编写的综合性简报。动态简报着重反映与本单位工作有关的正反两方面的新情况、新动向、新问题，为领导和有关部门研究工作提供鲜活的第一手资料，向群众报告工作、学习、生产、思想的最新动态。

（二）简报的特点1.新闻性 简报有些近似于新闻报道，特点主要体现在真、新、快、简四个方面。 “真”是内容真实，这是新闻的第一性征。

简报所反映的内容、涉及的情况，必须严格遵循真实性原则，时间、地点、人物、事件、原因、结果，所有要素都要真实，所有的数据都要确凿。虚构编造不行，移花接木、添枝加叶也不行。

“新”指内容的新鲜感。简报如果只报道一些司空见惯的事情，就没有多大价值和意义了。

简报要反映新事物、新动向、新思想、新趋势，要成为最为敏感的时代的晴雨表。 “快”是报道的迅速及时。

简报写作要快，制作的发送也要简易迅速，尽量让读者在第一时间里了解到最新的现实情况。新闻界有个说法叫“抓活鱼”，时间拖久了，鱼不活了，味道也不鲜美了。

“简”是指内容集中、篇幅短小、提纲挈领、不枝不蔓。简报名目之前冠一“简”字，可以看出简洁对它来说是多么重要。

2.集束性 虽然一期简报中可以只有一篇报道，但更多情况下，一期简报要将若干篇报道集结在一起发表，形成集束式形态。这样做的好处是有点有面、相辅相成，加大信息量，避免单薄感。

此节后所附的范文是一期完整的简报，由四篇报道组成，体现了简报的集束性特点。3.规范性 从形式上看，简报要求有规范的格式，由报头、目录、编者按、报道正文、报尾等部分组成。

其中报头、报道正文、报尾是必不可少的，而且报头和报尾都有固定的格式。可参见范文 。

三、简报的格式（一）报头 简报的报头有些类似公文的“红头”，一般也是套红印刷，但又有一些不同之处。 首页间隔横线以上称为报头，由简报名称、期数、编发机关、日期、保密提示等项目组成。

简报除用“**简报”、“**动态”、“情况反映”等常用四字名称之外，还可加上单位名称、专项工作等内容。如《**大字“三讲”教育简报》。

简报名称用大号字套红印刷。 期数位于简报名称下方正中，加括号。

如果是综合工作简报，一般以年度为单位，统编顺排；如果是专题简报，按本专题统编顺排。如果是增刊，就标明增刊字样。

编发机关一般是“**办公室”或“**秘书处”，位于期数下面、间隔横线上方左侧。 日期位于编发机关右侧。

如果需要保密，在首页报头。

5.如何编写一篇精美的简报

如何写好简报一、简报的含义、特点和类型（一）简报的含义简报，从字义上说，就是情况的简明报道。

它是党政机关、企事业单位、社会团体为及时反映情况、汇报工作、交流经验、揭示问题而编发的一种内部文件。 简报是简明扼要地反映情况、交流信息。

简报很多种名称，可以叫“**简报”，也可以叫“**动态”、“**简讯”、“情况反映”、“**交流”、“**工作”、“内部参考”等等。（二）简报的作用简报的作用主要体现在以下几个方面：1.向上级汇报工作、反映情况简报可以上行，迅速及时地向上级反映本单位本系统的日常工作、业务活动、思想状况等，便于上级及时了解情况，分析问题，作出决策，有效地指导工作。

2.平级机关之间交流经验、沟通情况简报也可以平行，用于平级单位、部门之间交流经验、沟通情况，以便于相互学习借鉴，促进工作。3.向下级通报情况，传达上级意图简报还可以下行，用来向下级通报有关情况，推广先进经验，传达上级机关意图。

二、简报的种类和特点（一）简报的种类简报的种类繁多，按照不同的分类标准，可以划分为很多不同类型。按时间划分，简报可分为定期简报和不定期简报；按发送范围分，有供领导阅读的内部简报，也有发送较多、阅读范围较广的普发性简报；按内容划分，简报可以分为工作简报、生产简报、会议简报、信访简报、科技简报、教学简报等等。

下面主要介绍四种类型：1.工作简报这是为推动日常工作而编写的简报。它的任务是反映工作开展情况，介绍工作经验，报告工作中出现的问题等。

工作简报又可分为综合工作简报和专题工作简报两种。2.会议简报这是会议期间为反映会议进展情况、会议发言中的意见和建议、会议议决事项等内容而编写的简报。

一些规模较大的重要会议，会议代表并不能了解会议的整体情况，譬如分组讨论时的重要发言，有价值的提案等，需要依靠简报来了解会议的基本面貌。重要会议的简报往往具有连续性的特点，即通过多期简报将会议进程中的情况接连不断地反映出来。

会议简报一般由会议秘书处或主持单位编写。

6.来信来访怎么处理

国家体委处理人民群众来信来访工作细则 国家体育总局 国家体委处理人民群众来信来访工作细则 （1998年2月16日国家体委办公厅发布） 第一条 为保持同人民群众的密切联系，维护信访秩序，保护信访人的合法权益，提高信访工作的效率和质量，使信访工作规范化、制度化，制定本细则。

第二条 信访工作应坚持实事求是，分级负责，归口办理，谁主管、谁负责，依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。 第三条 办公厅是国家体委信访工作的管理部门，主管并负责指导直属单位的信访工作，协助委领导处理重要的来信来访事项。

第四条 办公厅秘书一处是国家体委信访工作的办事机构，设专人具体负责来信的登记、分办；来访的初步接谈，根据来访人反映的问题，与有关职能部门取得联系，协调、处理来访人提出的问题；参与重要信访工作的办理。 各司、局，各直属单位的综合部门负责协调、管理本单位的信访工作，受理与本单位业务有关的人民群众来信来访事项。

第五条 国家体委各级领导要加强对信访工作的领导，重视信访工作，阅批重要来信，接待重要来访，检查、指导本部门的信访工作；工作人员在处理人民群众来信来访工作中，要认真负责，不允许拖拉积压、互相推倭、置之不理。 第六条 工作范围 （一）受理人民群众给国家体委和体委主任、副主任、纪检组长、专职委员，全国体总和体总主席、副主席，中国奥委会和奥委会主席、副主席的来信；上级领导机关交办和各部委转我委的来信。

（二）接待人民群众和有关部门向国家体委、全国体总、中国奥委会、各单项体育协会、驻国家体委派驻机构对体育工作提出的意见、建议、反映、咨询等来访。 （三）对转请各省、自治区。

直辖市体委和各司、局，各直属单位处理的重要信件或来访问题进行催办，直至办理完毕。 （四）对无业务主管部门或涉及几个部门的来信来访，由办公厅征得有关部门的意见并负责处理。

（五）定期综合研究信访工作情况和问题，编发《信访简报》和《信访摘报》，利用《信访简报》和《信访摘报》及时向领导、有关部门反馈信息。 第七条 工作程序 （一）办理信件程序： 1.设国家体委领导收信登记本。

凡寄给国家体委主任、副主任、纪检组长、专职委员，全国体总主席、副主席，中国奥委会主席、副主席的信件，在国家体委领导收信登记本上登记。 2.设国家体委收信登记本。

凡寄给国家体委、国家体委办公厅、国家体委负责人的信件，在国家体委收信登记本上登记。 3.在信件首页右上角加盖国家体委收信章，按登记项目逐项登记、分类、分办。

（1）属揭发、检举、控告的信件由主管处长阅后，呈办公厅领导批转纪检监察部门办理。 （2）属业务性建议或要求的信件，根据内容和我委各职能部门的职责范围，分送业务主管部门办理。

对来信中需给予答复的问题按复信要求办理。 （3）对内容重要的信件，书面通知承办部门报告处理结果。

（4）转其他部委或地方处理的信件，填写转信单，加盖信访专用章发出。 （5）人民群众来信集中反映的问题，要归纳信件内容，向主管处长报告，根据领导的批示进行办理。

4、复信： （1）按公文办理程序办理。 （2）对有关人民群众来信的答复设五种固定格式，即：申请当运动员的信件；对体育事业的发展关心和支持的信件；要求骑车和徒步旅行、进行体育探险考察活动的信件；对运动员在参加比赛中发扬勇于拼搏精神，提出表扬的信件；对运动员在某些项目中存在的不足提出批评、建议、意见的信件。

5、催办： （1）分送重要来信时附催办单。 （2）每星期电话或当面催办。

（3）每月清理催办单，每季度小结，年终书面总结催办情况。 （4）重要的来信，办理完毕后，在催办单上注明处理意见，退办公厅秘书一处并在登记本上注销。

（二）接待来访程序： 1.设来访登记表，接待来访人按登记表逐项询问并登记。 2.根据来访人反映的情况，按各单位的职能通知其派人接待、详谈、处理。

3. 接待来访人后，向主管处长汇报接待情况。 4. 对来访人提出的无归口管理的问题，由办公厅秘书一处提出处理意见并答复。

5.在接待来访人时，按照党的路线、方针、政策和信访工作的有关规定，对来访人做耐心 细致的思想工作，给予正确的引导、劝解。 （三）综合信息程序： 1.设《信访简报》和《信访摘报》登记本。

2.定期整理、综合来信来访中反映的重要内容，每季度编发一期《信访简报》；重大活动后，根据来信内容及时编发《信访简报》。分送体委领导，发送各厅、司、局，有关直属单位参阅。

3.对重要的来信来访，带有影响性的信件，来信集中反映的热点问题及时编写《信访摘报》。送体委领导、办公厅领导参阅。

4. 按《国家体委印发简报工作实施细则》的要求编发简报、摘报。 （四）归档、销毁程序： 1.对重要来信来访的办理过程和处理结果进行分类、立卷、归档。

2.对当年编发的《信访简报》、《信访摘报》分别立卷、归档。 3.对办理完毕的一般信件年底销毁，重要信件隔年销毁。

第八条 对反映地方体委问题或个人要求的信件，原则上转请当地政府、体委办理。 第九条 信访工作人员在办理信访事项过程中，不得。