1.如何开展农村土地确权登记颁证工作

一是安排部署到位。

按照县上的统一要求，各镇迅速制定并上报了《农村土地确权登记颁证工作方案》，召开了镇村干部参加的动员会，对确权登记工作进行了全面安排部署。石门镇将此项工作纳入年度重点工作考评，镇村签订目标任务责任书，推行旬汇报、月督查工作机制；以村民小组为单位上报了土地确权登记工作方案，并通过了镇土地确权登记颁证工作领导小组办公室审核。

二是保障措施到位。各镇相继成立了主要领导任组长的确权登记工作领导小组，抽调业务骨干指导镇村工作开展，筹措资金确保工作顺利推进。

关口镇实行镇级干部包抓指导到组，每组都明确由专人负责系统录入工作；为每个村民小组配备了皮尺、计算器等必备工具。 三是业务培训到位。

领导小组办公室建立了确权登记颁证工作QQ群，及时解答各镇政策咨询、收集工作进展情况，并安排业务干部深入部分镇，对确权登记工作的技术规范、操作流程等提出了统一要求。 四是部门配合到位。

除个别部门抽调驻镇包抓指导组人员尚未到位，其他各指导组积极与包抓镇联系，并深入实地指导召开动员会、培训会及工作开展。 五是政策宣传到位。

县土地确权登记颁证工作领导小组办公室在县农业信息网上开设了土地确权登记颁证工作专栏，在县电视台启动了为期20天的《工作方案》及标语宣传，编发了第一期《工作简报》，及时发布各镇工作动态，总结推介好的做法和成效；金寨、段家河等镇利用村务公开栏、宣传栏及宣传标语开展政策宣传，引导广大群众打消思想顾虑，积极配合确权登记颁证工作开展。

2.如何开展农村土地确权登记颁证工作

一是安排部署到位。按照县上的统一要求，各镇迅速制定并上报了《农村土地确权登记颁证工作方案》，召开了镇村干部参加的动员会，对确权登记工作进行了全面安排部署。石门镇将此项工作纳入年度重点工作考评，镇村签订目标任务责任书，推行旬汇报、月督查工作机制；以村民小组为单位上报了土地确权登记工作方案，并通过了镇土地确权登记颁证工作领导小组办公室审核。

二是保障措施到位。各镇相继成立了主要领导任组长的确权登记工作领导小组，抽调业务骨干指导镇村工作开展，筹措资金确保工作顺利推进。关口镇实行镇级干部包抓指导到组，每组都明确由专人负责系统录入工作；为每个村民小组配备了皮尺、计算器等必备工具。

三是业务培训到位。领导小组办公室建立了确权登记颁证工作QQ群，及时解答各镇政策咨询、收集工作进展情况，并安排业务干部深入部分镇，对确权登记工作的技术规范、操作流程等提出了统一要求。

四是部门配合到位。除个别部门抽调驻镇包抓指导组人员尚未到位，其他各指导组积极与包抓镇联系，并深入实地指导召开动员会、培训会及工作开展。

五是政策宣传到位。县土地确权登记颁证工作领导小组办公室在县农业信息网上开设了土地确权登记颁证工作专栏，在县电视台启动了为期20天的《工作方案》及标语宣传，编发了第一期《工作简报》，及时发布各镇工作动态，总结推介好的做法和成效；金寨、段家河等镇利用村务公开栏、宣传栏及宣传标语开展政策宣传，引导广大群众打消思想顾虑，积极配合确权登记颁证工作开展。

3.农村土地确权存在的主要问题有哪些

农村集体土地确权登记发证是关系农村经济社会发展的一项重要基础性工作，是夯实农业农村发展基础的重要举措。

国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号，下称60号文）下发后，广东省各级政府及国土、财政、农业等部门把握时机、密切配合，迅速掀起了农村集体土地确权登记发证的高潮，将该项工作列为各级政府和相关部门的重点工作，全力推进。目前，广东省已经全面完成农村集体土地确权登记发证工作，夯实了农村土地管理的基础。

一、以土地承包经营权为重点，积极开展农村土地确权登记颁证工作 农村土地确权是新时期加快农村改革发展的重要基础性工作。开展农村土地确权，是《农村土地承包法》《物权法》等法律法规的法定要求，是中央关于“三农”工作的重大部署，是依法维护农民的耕地流转承包经营权的重要举措，是推动土地规范流转、促进土地适度规模经营、发展现代农业的客观需要，是深化农村产权制度改革、征地制度改革以及增加农民财产性收入的有效途径。

一年来，广东省各级党委政府把确权登记颁证试点工作摆在突出位置，分级落实责任，统筹谋划、高位推进。将确权工作作为深化“三农”改革的重要抓手，认真履行职责，加强调查研究，广泛宣传发动，调动各方面的积极性和主动性，大力推进试点工作。

（一）出台实施方案，建立两项工作机制，共同推进的良好工作局面。广东省出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》、《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案》、《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法》等。

此外，还制定了《农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术操作规范》和《农村土地确权工作流程图》等，为各地确权登记颁证提供政策指引。部分地市、各试点单位也结合实际研究制定了相应实施方案。

建立两项工作机制。一是建立确权工作领导协调机制。

建立了农村土地承包经营权确权登记颁证联席会议制度，由省委、省政府领导担任召集人，成员单位包括12个省直职能部门，联席会议办公室设在省农业厅，形成了各司其职、各负其责、协作配合、共同推进的良好工作局面。在试点单位中，有18个县和5个镇成立了由党政领导挂帅的确权登记颁证领导小组，1个镇建立联席会议制度，加强组织领导和统筹协调。

二是建立涉地纠纷排查化解机制。各地以确权登记颁证为契机，不断建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的土地承包经营纠纷调处体系，通过民主协商、调解仲裁、司法诉讼方式途径将纠纷解决在当地、把矛盾化解在基层。

（二）大力开展宣传、培训和调研，深入推动确权登记颁证工作。宣传方面，在广东电视台制作播放确权公益宣传片，在南方日报、南方农村报等报纸开设确权专栏，设计制作确权流程图挂图，向农民朋友发出确权公开信，印发土地确权工作问题解答60问小册子，设计确权宣传系列农民画。

全省各地累计发放确权宣传资料120多万份。培训方面，多次举办各地级市分管领导、农业局局长和各县（市、区）书记（或县长）参加的全省农村土地确权专题培训班。

全省各级累计培训3.83万人次，为确权工作提供了人才队伍支撑。调研方面，组织了省委农办、省农业厅、省发展研究中心、省农科院、华南农业大学等赴珠三角地区开展确权登记专题调研，从不同的角度开展农村集体经济确权及监管方法、农村土地确权等重大课题研究。

（三）开展工作督导，建立健全纠纷调处体系。一是全力推进确权工作。

建立了干部挂钩联系确权登记颁证24个试点单位制度，加强对联系点的业务指导，要求定期或不定期对联系点确权工作进行检查，督促联系点落实责任措施，确保确权工作顺利实施。二是实施进展通报制度。

编印《工作简报》，及时报道工作动态、宣传先进典型、推介经验作法，研究探讨问题。同时，实行每月通报，通过“看表管理”，促进工作提速。

各地以确权登记颁证为契机，不断建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的土地承包经营纠纷调处体系，通过民主协商、调解仲裁、司法诉讼方式途径将纠纷解决在当地、把矛盾化解在基层。据统计，开展土地确权登记颁证工作以来，各地成功化解土地权属纠纷、流转纠纷、特殊群体要地以及村集体调整承包地等涉地存量纠纷1325宗，其中仲裁委调解及裁决171宗，乡村调解1154宗，确权过程中没有产生新的矛盾纠纷或引起群体性上访信访。

（四）完善土地承包经营管理，抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证。做好农村土地确权工作，有利于建立归属清晰、保护严格、流转顺畅的农村产权制度；有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位；有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。

按照中央部署，广东省从2011年起先后在河源市源城区、云浮市云安县、梅州市蕉岭县、清远市阳山县、肇庆市高要县进行农村土地承包经营权确权登记颁证先行试点。2014年4月底，部署18个县和6个镇整建制启动试。

4.如何加快推进土地确权登记发证工作

（一）突出重点环节确保确权质量。要加强农村承包地确权登记颁证工作全过程质量管理，严格按照文件规定和标准规范开展工作；重点保存好确权登记颁证过程中的视频、照片等原始证明材料，重点抓好公示结果归户表、承包地块调查表等确权材料经农户签字确认等关键环节，避免漏签或未经授权代签，防范弄虚作假行为；加强对技术单位的监督管理，保证相关成果达到技术规范要求；保护好妇女土地承包权益，真正做到登记簿和证书上有其名。

（二）加强专项资金规范使用。各地要严格执行《政府采购法》等法律法规，按照《中央财政农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金管理办法》要求，加强资金的使用和管理；各级下达的补助资金要及时拨付，不得挤占截留挪用；对于外包给社会力量承担的有关工作，要按照合同约定支付相关款项、返还保证金；及时开展内部审计和资金监管检查，确保资金使用安全

（三）重视数据安全保密工作。各地要增强数据安全保密意识，健全内部管理监督制度，落实工作责任制。按照国家法律法规及有关规定，对农村承包地确权登记颁证工作中涉及的定位基础、境界与管辖区域、其他地物、承包地块、基本农田、栅格数据等地理信息数据做好保密管理。在开展成果应用和信息服务时要对涉密地理信息数据进行脱密处理，做好脱密前后的数据衔接，按工作需要及运行环境将数据库分为保密库和运行库，实行物理隔离，保证原始数据安全。

（四）妥善解决遗留问题。要重视土地未确权等遗留问题的解决，坚持问题导向，加强风险防控和应急处置，探索建立解决疑难问题的工作机制。按照属地管理、分级负责的原则，充分依靠协商、调解、仲裁和诉讼等渠道，妥善处理农民群众疑难遗留问题，防止出现大范围大规模的信访事件。要及时公开承包地确权登记颁证工作进展情况，保障农民群众的知情权和查询权，倡导设立举报电话、电子邮箱等，畅通问题反映解决途径，力争把矛盾解决在萌芽、化解在基层，切实维护农村社会和谐稳定。

（五）拓展确权成果应用。加快农村承包地信息应用平台建设，提升农业信息化管理水平，做好土地承包合同和流转合同网签备案、土地流转监管、纠纷仲裁调处等业务数据和确权数据的协同管理。探索建立土地承包合同变更登记机制，实现相关数据的互联互通和信息共享，适时开展农民群众查询办理相关业务，对于证簿不符、证实不符的要依法依规及时整改。做好承包地确权登记颁证与永久基本农田划定衔接工作，逐步将划定的永久基本农田信息标注到农户的土地承包经营权登记簿和证书上。按照中央耕地轮作休耕制度试点工作要求，积极配合提供耕地轮作休耕地块的四至信息及农户基本情况。探索确权成果在土地流转、抵押担保、涉农补贴、承包权退出、农田整治、解决地块细碎化等方面的应用。

5.写个工作简报关于基本草原划定

1 xxx县基本草原划定进展情况汇报从10月8日起，经过近2个月时间，通过勾绘基本草原图斑、计算统计和资料整理等工作，现在初步完成了全县基本草原划定的前期工作。

现将工作情况汇报如下：一、工作进展情况10月8日县基本草原划定协调领导小组召开安排会议以后，我局即按县基本草原划定协调领导小组的统一安排部署，迅速组织人员开展此项工作。到11月14日已经完成了19个乡（镇）和xxx羊场基本草原划定的外业绘图工作。

通过室内预判和现场勘验，在1:5万地形图上初步勾绘出了基本草原图斑。11月15日至29日转入内业勾绘图斑电子化软件上图和面积统计工作，并会同林业、国土等部门对勾绘的基本草原图斑与林斑、耕地斑进行对接工作。

11月30日各乡（镇）的基本草原图斑和面积统计工作初步完成后，召集了19个乡（镇）和xxx羊场主要负责人和分管领导，对勾绘的本行政区域图斑和面积进行了核对和确认工作。此次全县初步勾绘基本草原图斑1200个，总面积633.4412万亩，其中可利用面积587.1万亩，人工草地21万亩。

二、主要做法1、加强组织领导、广泛宣传动员这次开展全县基本草原划定，县上高度重视，迅速成立了县委、县政府主要领导为组长、副组长，国土、民政等112 个部门和单位参加的县基本草原划定协调领导小组。县协调领导小组加强了对此项工作安排部署。

及时召开安排会议，确定由畜牧部门抽调领导3名、技术人员6名，县国土、林业、民政、区划办4部门和单位各抽调领导1名，技术人员1名组成县基本草原划定技术小组。在划定前对参加基本草原划定工作的人员进行基本草原类型判定、图件编绘、面积统计、资料汇总等技术培训，确保划定数据按统一标准，真实准确权威。

在划定工作中由抽调各部门的工作人员参加，分2个技术小组按统一的技术标准和方法步骤开展工作。技术小组每到一个乡（镇）及时开展宣传动员工作，共出去车辆80次，开展各乡（镇）主要领导、分管领导、乡（镇）干部与村两委班子成员和熟悉草原情况的村老领导、老牧民参加的较大型政策宣传会24场（次），广大基层干部和农牧民群众充分认识了划定基本草原的重要意义，引导群众积极参与划定工作。

2、室内预判与外业调查相结合严格按照《甘肃省基本草原划定工作规程（试行）》和《xxx县基本草原划定工作实施方案》规定的操作规程和方法步骤，首选由民政部门参与核实基本草原划定区域内的乡（镇）、行政村边界，并按最新的村行政区域界限进行室内预判。室内预判参照林斑、耕地斑、地形图和最新谷歌地图，请熟悉情况的村组代表参与，在1:5万地形图上指导核对3 勾绘出草原图斑，对地形、地名和植被类型有异议的再进行外业实地调查，现场勘验分布类型和四至界限。

3、积极调处矛盾纠纷由于对草原要实行补助和奖励，过去多年积累的草原矛盾纠纷集中暴露出来，给划定工作带来了不同程度的影响。我们通过查阅档案资料，现场勘验，做了大量群众工作，现场调处50次。

但还有一些乡（镇）之间和乡（镇）内村与村之间较深层次的矛盾纠纷和长期混牧区矛盾仍未调解，均采用在矛盾纠纷区调解划定缓冲纠纷区的办法暂时得以调处，这些划定的缓冲纠纷区均计入全县基本草原，但不搞确权和承包，也不落实补助奖励政策，按现有放牧习惯放牧利用。4、部门对接，集中审核此次划定基本草原以村为单位，由县上抽调的技术指导小组，乡（镇）和行政村（牧户代表）共同参加划定，县上抽调的技术指导小组包括国土、林业等相关部门，在室内审核中，为了确保图斑、数据的真实准确，我局又临时抽调熟悉乡（镇）村草原界限的近十余名工作人员，集中对已勾绘的图斑集中审核，对照林斑、耕地斑进行了反复确认核准。

基本草原图斑中除去了全部乔木林斑和密灌，划入了郁闭度40%以下的灌丛林斑；对照国土局提供的耕地图斑，其中有基本农田66.3万亩，均分布在浅山水川，在勾绘时基本上下载文档到电脑，查找使用更方便0下载券 321人已下载下载还剩3页未读，继续阅读。

6.房屋被大雨淋塌垮简报怎么写

简报是党政机关、人民团体、企事业单位内部用于汇报工作，反映问题、沟通情况、指导工作，交流经验、传递信息的一种简短的有一定新闻性质的文书材料。

简报格式一般由报头、正文、报尾三部分组成。（1）报头报头一般占首页三分之一的上方版面，用间隔红线与正文部分隔开，报头内容有：报名：“**简报”、“****简讯”，一般用大字套红，醒目大方。

期数：排在报名的正下方，有的连续出，还要注明总期数，总期数用括号括入。编号：排在报头右侧的上方位置。

编发单位：排在横隔线的左上方位置。印发日期：在横隔线的右上方位置。

密级：如：“机密”、“绝密”、“内部刊物”等排在报左侧上方位置。（2）正文就是选刊的文章部分。

编排原则是：①各篇文章要围绕一个中心，从不同角度反映某一个问题；②最突出中心的文章排在前头；③每篇文章疏密间隔要恰当，标题字大小要一样。 （3）报尾在末页的下方，用两条平行线框住，左侧写报、送、发单位的名称或个人姓名、职务、右侧写本期印发份数。

【简报范文】工作简报第四期中共**县委办公室^一九**年*月**日按：县计生委努力转变工作作风，坚持从实际情况出发，对今年四月份计生宣传月的工作检查不搞兴师动众，不从乡镇和部门抽调人员，全部依靠本单位的干部组织检查，这样既减少了对乡镇和部门工作的牵扯，又全面检查和掌握了全县计生工作情况，受到基层和群众欢迎。 希望全县各级部门认真借鉴此一经验，进一步加强党风廉政建设，改进工作作风，提高工作效率，以实际行动推动全县两个文明建设的发展。

县计生委改进检查方法转变工作作风成效明显今年3月下旬至4月下旬，我县集中领导、集中力量、集中时间开展了《四川省计划生育条例》和《中国计划生育发展纲要》宣传活动。 县计生委于5月2日至28日，对各乡镇的活动情况进行了全面检查验收。

他们切实转变作风，积极改进方法，由本单位干部组成一个检查组统一思想、统一标准开展检查活动，取得了较好效果。其基本做法是：一、统一思想，提高认识。

计划生育工作政策性强、涉及面广，每年都要进行几次阶段性工作检查。 针对今年检查时间在“双抢”期间的新情况，县计生委党组专门召开会议，在认真总结过去工作检查经验的基础上，积极改进检查方法，改过去从乡镇和各相关部门抽人组成检查组为组织县计生委机关干部集中检查。

在干部职工会上，明确了这次检查的目的、方法和基本要求，统一了全委从领导到一般干部对这次检查的思想。 二、统一确定检查对象，集中时间开展检查。

整个检查时间集中在五月份内进行，实行抽查的方法，对各乡镇随机抽取一个村作为检查对象，并保密封存村名，检查组到达了乡镇时再启封公布检查的村，然后分组直接进村入户开展检查。三、统一检查验收标准。

为了杜绝检查中的人为主观因素、减少乡镇对检查结果产生异议，挤干工作中的水份，他们在检查中，严格按照政府办公室广府办（1995）2号文件《关于对贯彻（四川省计划生育条例）集中宣传活动进行考核奖惩的通知》规定，统一检查评分标准，坚持“一把尺子量到底”，直接考核到检查的村社。 同时，在检查前，组织检查人员认真学习了2号文件和有关的政策规定及业务知识，提高了检查人员的政策水平和业务技能，为公正考核检查奠定了基础。

四、统一口径汇总检查结果。进村分组到户开展检查后，以村为单位，统一口径将各社的情况汇总。

然后向乡领导汇报检查情况，交换意见。如乡镇对被查村社的检查结果提出异议，则当场重新核实汇总，对问题比较突出的乡镇、检查人员与乡镇领导、计生办一起，共同分析原因，找出差距，研究补救措施。

五、统一费用开支渠道。过去的计划生育工作检查，由乡镇或计生办接待检查组。

超标准、超规格接待现象时有发生。为从根本上改变这种状况，这次检查不由乡镇接待安排，不接受乡镇的生活宴请，而由县计生委仿照有关规定，本着节俭原则，从紧安排，统一支付费用。

有乡镇准备按惯例安排宴请，被检查组婉言谢绝。初步统计13人的检查组，在长达一个月的专项检查中，开支费用不到过去同类检查费用的十分之一。

六、切实做到“四个坚持”。一是坚持客观、公正地考核各乡镇的集中活动开展情况，进村入户如实登记、汇总，最后按标准计分；二是坚持不兴师动众，只要乡镇在工作上的配合，不要在生活上的陪同，减轻了乡镇领导的精力负担；三是坚持固定检查人员，从计生委机关抽出的13名干部自始自终参加检查，保证了按时完成任务；四是坚持执行严格的组织纪律，检查人员必须遵守计生委党组规定的各项纪律制度，如有违反、从严处理。

这次检查，全面、真实地了解了我县人口生育现状，掌握了各乡镇开展集中宣传活动的情况。据统计，检查结果数比乡镇报表更接近实际。

如对育龄妇女进行普查，原乡镇报表统计普查率为93.75%而检查结果普查率仅为80.42%，减少了13.32个百分点；落实安扎措施率、报表统计为95.21%，检查统计为72.12%，减少了23.09个百分点。 。